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- 2021-04-17 发布
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科技局2019年工作总结和2020年工作计划
一、2019年工作总结
(一)省、市对县考核指标完成情况
2019年全年,xx县科技局重点围绕省、市重点考核指标,提前谋划部署,实行月度进度通报制度,层层夯实责任,确保各项指标完成情况处于全市前列。2019年,全县高新技术产业增加值累计达22.93亿元,同比增长12.4%,占规上工业比重41%,增速排名全市第二;高新技术产业投资额达7.01亿元,同比增长73%,增速全市排名第一;2018年R&D经费总支出3.8亿元,占GDP比重1.55%,R&D经费支出总量全市排名第一、占比排名第二;新申报国家高新技术企业21家(目标8家),新认定省科技型中小企业34家(目标23家),国家高新技术企业申报数量全市排名第一。
(二)全年特色亮点工作
1、省级高新技术产业园区成功挂牌。2019年,经省政府同意,省科技厅、省发改委联合发文批复,同意创建“xx精密高端装备制造高新技术产业园区”,实行省级高新技术产业园区政策,这是目前我市第2家获批创建的省级高新园区。省级高新园区的成功获批创建,将发挥优化调整产业结构的重要作用,形成高端化、轻型化、知识型产业结构,打造全县最强创新驱动发展大平台。
2、产业创新服务综合体顺利创建。2019年,“浙江省xx特种纸产业创新服务综合体”正式列入浙江省第二批创建名单,xx县轨道交通装备产业创新服务综合体成功列入市级产业创新服务综合体创建名单。我县通过2个产业创新服务综合体创建,不断完善了特种纸产业、轨道交通产业创新生态体系,推动块状经济转型升级,为打造创新型产业集群提供重要支撑。
3、企业科研飞地建设步伐加快。为支持企业做好“科研飞地”建设工作,我们协助禾川科技多次与省、市相关部门对接海创园场地租赁和青山湖研发中心项目建设用地事宜,现研发用地已完成平面布局设计,完成土地挂牌出让。茗皇公司在杭州西湖科技城购买一幢研发大楼,专门用于新产品研发、试验。飞地建成后将形成“孵化在杭州,落地在xx”的工业发展新格局。
4、“1+N”科技政策机制逐步完善。为进一步优化科技创新环境,2019年,修改完善了《关于全面加快科技创新推进创新型城市建设的意见》、《xx县科技创新券实施办法》、《xx县企业科技创新“清零”行动实施方案》、《xx县科技项目管理办法》、《xx县企业研究开发中心认定管理办法》等政策,进一步规范科技管理工作。
5、科技创新百强县评选前位。紧紧围绕创新驱动发展战略,以深化科技创新服务为动力,以加快科技成果转化为主线,以搭建创新创业平台为重点,集聚各类创新要素,营造创新创业环境,取得较好进展。在全国科技创新百强县市中,位列85位。
6、重点科技项目争取领先。2019年,科技局紧紧围绕我县“3+3”产业体系构建,重点谋划省市各类科技项目申报,做好企业申报指导与向上对接,立项数量创历年新高,在全市县市区中领先,为推动我县产业转型升级提供强有力的科技支撑。其中列入省级重点研发项目3项、省级万人计划项目1项、新认定省级企业研究院、省级高新技术企业研发中心各1家。
二、2020年度工作思路
围绕市委“1433”、县委“14456”工作布局,在做好疫情防控、复工复产服务的同时,贯彻落实创新驱动发展战略,以创新型县试点建设为目标,以高质量发展为主线,以数字化、智能化、网络化为方向,全面打赢“双招双引”科技引领攻坚战,加快传统产业智能化、新兴产业高端化发展,大力推进创新基础设施和平台建设,扎实推动高新技术产业和科技型企业培育,加大科技攻关和成果转移转化力度,着力构建农业科技社会化服务体系,以高水平的科技创新推动经济高质量发展。
(一)明确科技创新高质量发展的各项指标
2020年全县R&D经费支出占GDP比重达到2.0%;高新技术产业增加值占规上工业比重达到42%,增幅高于当地规上工业增加值2个百分点;高新技术产业投资增长10%以上;新认定高新技术企业和科技型中小企业数44家;全社会软投入12.4亿元,增幅16%,软投入占综合投资的比重和全要素生产率(科技进步监测)明显提升。
(二)大力推进创新基础设施和平台建设
1、继续推进省级精密高端装备制造高新技术园区创建。聚焦产城融合、科创提升、产城联动,以精密制造和新材料等产业为重点,完善高新技术园区和高新技术产业优惠政策,结合超精密制造小镇、机器人产业园、高速动车组牵引转动综合技术试验中心建设,大力推进省级高新技术产业园区创建工作。
2、加快推进产业创新服务综合体建设。围绕“3+3”产业体系建设,集聚各类创新资源,加快开发区综合体大楼建设,加大综合体硬件科研设施和软件服务平台投入,完善综合体运营体系,推进特种纸产业创新服务综合体、轨道交通装备产业创新服务综合体和高端家居智造产业创新服务综合体建设。在经济开发区新材料小微企业园规划建设中,划定高科技企业、高新技术产业项目创业创新孵化区块,积极创建省级科技企业孵化器。
3、积极培育农业科技园区、星创天地、众创空间。充分发挥科技创新在乡村振兴中支撑引领作用,着力打造适应农业农村创新创业需要的空间,加强农业科技社会化服务体系建设,增加农业科技服务有效供给,强化高校和科研院所服务功能,发挥科技特派员作用,加快构建一批农业科技服务平台。
(三)扎实推进高新技术产业和科技型企业培育
1、鼓励高新技术产业投资。围绕新兴产业和数字经济新动能培育,大力引进一批高端装备、新材料、智能制造和信息技术项目,鼓励企业数字化、智能化改造,加大高新技术投资,着力提高高新技术产业增加值比重。
2、大力培育企业创新主体。按照规上企业高新化要求,建立高新技术企业梯级培育发展体系,完善科技型中小企业培育库,引导鼓励企业向高新技术方向发展壮大,全年新增高新技术企业13家以上,新培育省级科技型中小企业31家以上。大力支持拟上市企业高新化发展,鼓励拟上市企业开展科技创新活动。
(四)深入实施企业R&D经费和研发机构清零行动
1、制定全县R&D经费支出提升行动方案。坚持问题导向,加强乡镇街道、经济开发区和各相关部门协同推进,全面推广应用省级研发项目信息管理系统,加强R&D经费归集。大力发展创新型企业,提高企业R&D活动覆盖面,梳理分析企业研发经费投入情况,落实统计年报专项服务,强化政策引导。
2、支持企业设立研发机构。按照规上企业研发机构全覆盖的要求,鼓励产业龙头标杆企业、国家高新技术企业、科技型中小企业、规上工业企业积极开展科技创新活动,主动设置企业研发机构,加大科技人才激励,积极进行技术开发和技术改造,增加科技投入,提升创新能力。鼓励禾川科技、中浙高铁、茗皇公司等高科技企业加快建设研发飞地,指导企业申报省级重点企业研究院、省级高新技术研发中心、市级研发中心等。
(五)加大科技攻关和成果转移转化力度
1、支持企业申报2020年度科技攻关项目。继续组织科技型企业及时申报国家、省、市、县级各类科技计划项目,其中申报省市级重点项目10个以上,落实县级科技项目20个以上,加强项目实施和管理,积极配合上级部门做好省、市科技项目的检查、验收工作。
2、加强科技人才队伍建设。结合县委人才政策,助推一批企业引进一批高端人才,并做好引进国外智力服务工作;强化创新团队引领作用,支持企业申报省市创新团队、万人计划等人才项目。配合人才办引进高端制造全日制硕士研究生及以上学历人才10人以上、高端制造人才项目2个以上。
3、深入开展科技服务和科技合作。进一步发挥科技市场的作用,积极做好科技三服务工作。围绕我县重点产业和重点技术攻关,加大与高等院校、研发机构的对接交流,为企业和院校牵线搭桥,推进产学研合作。进一步加快科技成果转化,组织企业积极参加技术交易,2020年完成技术交易总额4.4亿元以上