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- 2021-04-19 发布
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县政务服务中心 2020 年工作总结
一、2020 年工作完成情况
(一)增强政治引领,党的建设不断夯实
1.抓党支部建设。不断增加思想政治建设,以“强支部、优服务,
抓党员、促提升”为抓手,不断增强政治引领,提升办事企
业和群众对政务服务大厅的满意度。一是切实抓好中心干部
的学习。中心党支部严格按照支部标准化规范化建设工作要
求,抓好每月“主题党日”学习,共开展了 7 次“党员活动
日”学习活动,学习了党章、党支部工作条例(试行)、学
习《中国共产党纪律处分条例》,学习了十九大报告精神及
习近平总书记系列重要讲话精神等内容,并组织学习了党办
党刊、学习扫黑除恶等知识。二是严格“三会一课”制度,
认真开展好党员大会及上党课活动。中心支部每月积极开展
“三会一课”学习,截至目前,召开支委会 8 次,党员大会
5 次,支部书记上党课 4 次。在“三会一课”会议中,按照
年初制定的学习计划组织学习,学习习近平总书记系列重要
讲话,学习了宗教知识、扫黑除恶知识,并积极学习了党报
党刊相关内容。三是认真开展好组织生活会,开展民主评议
党员。四是积极开展好党务工作业务培训,组织谋划支部标
准化规范化建设和“四比一站”推进工作。四是扎实开展“不
忘初心、牢记使命”主题教育,严格按照“守初心、担使命,
找差距、抓落实”的总要求,抓实学习教育、调查研究、检
视问题、整改落实四个环节,牢固树立“四个意识”,坚定
“四个自信”,做到“两个维护”,始终与党中央保持高度一
致,坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委的决策部署,各
项工作取得阶段性成效。
2.抓意识形态和党风廉政建设。把意识形态工作放在极端重要位
置,坚持一把手亲自抓,亲部署,亲落实。上半年召开意识
心态专题会议 3 次,并向县委和县委宣传部汇报了半年意识
形态工作开展情况。通过集中学习与个人自学相结合,理论
与具体实践相结合,政治理论水平和业务水平不断提高,不
断增强“四个意识”、“四个自信”,认真落实“两个维护”,
坚决贯彻落实县委的决策部署,做到思想上自觉认同,政治
上绝对忠诚,行动上对标紧跟。牢固树立“不抓党风廉政建
设就是失职”的理念,切实履行党风廉政建设主体责任亲自
抓、负总责,把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、
同落实。意识形态和党风廉政建设工作有序开展。
(二)深化改革创新,抓实重点业务工作
2019 年,县政务服务中心深入推进审批服务便民化深化“放管
服”改革工作,加快建设政务服务“一网通办”和企业群众
办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,增强企业和群众办事
便捷度、满意度。全县政务服务工作取得了阶段性成效。
1.狠抓服务便民,“一门服务”更加突显。按照国务院办公厅印
发了《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务
“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发 2018
〔45〕号)文件要求,到 2019 年底,“一网、一门、一次”
改革初见成效,先进地区成功经验在全国范围内得到有效推
广。在“只进一扇门”方面,改革后的 25 个县直单位除司
法、人社、公积金中心、交警四个个分厅外全部进驻,进驻
单位和部门共计 30 个(水电、残联、保险、信用社、2 家
公司),进驻人员增加到 95 人。85%的“5+X”事项进驻了
综合性实体政务大厅,50%以上审批事项实现“一窗”分类
受理。10 乡镇(街道)都建成了政务大厅,坝盘镇政务大
厅通过了市政务服务中心的标准化验收,2019 年又打造了
双江街道、凯德街道和太平镇乡镇政务大厅标准化建设示范
点;所有村级便民站实现全覆盖。截止目前,县级中心大厅
共受理各类办件 154173 件,办结 154173 件,办结率为 100%;
4 个分厅共受理 97313 件,办结 97313 件,办结率 100%;
乡镇便民中心共受理 15877 件,办结 15877 件,办结率为
100%。
2.推进网上办事,“一网通办”取得实效。积极配合省政务服务
中心整合服务审批系统,完善贵州政务服务网上办事大厅 xx
站点服务导航内容,融合各部门独立的办事系统。完成了批
文证照入库和本级站点的信息发布,网上办事大厅异常信息
得到及时处理,开通了群众办事流程和办理时限短信告知服
务和满意度评价系统。一是完成了新审批系统的更换和运用,
先后组织县直各有关部门和各乡镇(街道)业务人员进行了
2 次新系统运用业务培训。二是我中心先后两次以政府办名
义下发了通知。进一步清理和完善“9+X”服务事项,对名
称、法律依据、办理流程、办理材料、办理人员,相关表册
模版进行核对,查缺补漏、更新信息、提高办事指南信息的
准确率。所有事项的录入严格按受理,审核,办结等流程进
行,办事指南上的流程、环节、政策法律依据以及所需证明
材料等信息要准确无误,不能出现空格和“其它”、“等”字
样。并初步形成“网上办理事项清单”、“当场办理事项清单”、
“便民化服务清单”、“限时办理事项清单”、“从严管理事项
清单”、“承诺事项办理清单”、“就近办理服务事项清单”七
张清单和《证明材料保留清单》、《证明材料取消清单》。三
是着力推进网上政务办事大厅标准化建设,实现“线上线下”
优势互补、融合发展。要求全县各单位的行政许可、行政征
收、行政给予、行政确认和公共服务事项 100%纳入贵州省
网上办事大厅 xx 分厅并开通在线申请。所有事项的录入严
格按受理,审核,办结等流程进行,办事指南上的流程、环
节、政策法律依据以及所需证明材料等信息都确保准确无误。
四是完成了“四级四同”事项关联工作,并按照要求完成了
“互联网+监管”国家平台的运用工作,分发各监管单位账
号,录入了监管事项。截止目前,
3.流程优化事项瘦身,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。
一是进一步强化事项进驻和充分授权。要严格按照“大厅之
外无审批”的要求,审批事项、公共服务事项和各单位进驻
窗口必须快速落实到位,按照中心大厅规范化建设和事项办
理标准,该进驻的人员不能少、审批事项服务事项不能漏,
该配备的办公设备、授权书、行政审批印章等必须配齐。二
是进一步清理“5+X”事项跑动次数。要以企业和群众办事
“少跑腿”为目标,梳理必须到现场办理事项的“最多跑一
次”目录,精简办事环节和材料,推动政务服务入口全面向
基层延伸,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。三是
积极推行“集成套餐”服务,在政务服务大厅开设“集成套
餐服务”窗口,涉及不动产、住建、税务等单位的二手房销
售许可已实现一窗办理、一次办结。从以前的满城跑、满厅
跑到现在一窗办,极大提高了群众办事的便捷度。现正在积
极协调落实 300 平方米以下个体工商户餐馆、美发店、小卖
部、网吧的集成套餐服务。切实做到“前台综合受理、后台
分类审批、统一窗口出件”,打造“整体协同政府”,为企业
群众办事增便利。
4.创新大厅管理提升服务水平,增加企业群众办事满意度。一是
修订完善了《xx 县政务大厅窗口管理办法》,严格执行签到
签退制度,每周进行签到签退统计,年终作为评先选优的依
据,按月将窗口人员的出勤情况通报到大厅的公示栏上,每
天不少于四次对窗口人员的巡查,建立完善窗口工作员十不
准、延时服务、预约服务、上门服务和首问责任制等制度。
积极开展“党员先锋岗”、“巾帼模范岗”、“红旗窗口”等争
优创优活动,激发了工作热情,增强了服务意识。二是开展
政务大厅窗口专项整治行动。印发了《xx 县政务大厅政务窗
口突出问题专项整治工作方案的通知》,收集全国政务大厅
窗口人员不作为、慢作为、乱作为的典型案例在县乡两级政
务大厅窗口人员微信群里适时转发,进行警示教育;定期开
展巡查,并请督查督办局和纪委对大厅进行暗访。三是在县
政务大厅面积严重不足的情况下,对大厅窗口进行了科学设
置调整,对办件量少、办件频率小的单位窗口进行整合,设
置综合窗口;对办件量多、群众办事频率高的单位增设窗口、
增加进驻人员,确保群众办事便捷。四是积极推进集成套餐
服务,组织县直相关部门专题讨论、拟定方案,在政务服务
大厅开设“集成套餐服务”窗口,以“一件事”、“热点项目”
推动集成套餐服务,细化完善“集成套餐服务”项目工作指
引,制定审批服务部门协同办公的工作流程,切实做到“前
台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,打造“整体
协同政府”,为企业群众办事增便利。五是开展企业制定服
务和政务大厅窗口“好差评”工作,拟定了《xx 县政务服务
中心关于开展企业定制政务服务工作方案》,设置了企业服
务综合窗口,明确人员专人负责企业的业务办理服务工作,
在大厅窗口开展“好差评”服务评价工作,定期收集分析窗
口人员服务企业和群众情况,并纳入月度通报,收集企业和
群众在大厅办事的痛点和难点,上报到省市中心,对问题实
行销号制管理,并将解决情况反馈给群众。六是加快乡镇(街
道)政务服务中心标准化建设,2019 年我县将打造双江街
道、太平镇、凯德办事处三个乡镇(街道)办事处政务服务
中心示范点。
三、强化责任落实,完成督查检查、巡视巡察问题整改
(一)顺利完成了迎接国务院大督查的各项工作。提前完成国务
院第五次大督查涉及政务服务问题的整改 按要求做好了国
务院第六次大督查的各项准备工作,及时落实大督查期间反
馈出来的涉及政务服务方面的各项问题。
(二)按时按质完成省委、县委巡视巡察问题整改,一是按照省
委第十二巡视组反馈意见,县政务服务中心所涉及的共性方
面的问题和 3 个个性方面及县政府党组中心存在的 1 个问题,
全部按要求落实了整改,整改工作全部完成。二是十三届中
共 xx 县委第五轮巡察组对 xx 县政务服务中心开展了巡察,
反馈的 6 个方面 14 个具体问题,以及 6 条整改意见建议认
真分析、逐一研讨,成立巡察整改领导小组,印发了《xx
县人民政府政务服务中心关于县委第五巡察组巡察政务中
心反馈问题的整改落实方案》,坚持问题导向,对照问题清
单、责任清单、时限清单,逐一整改、逐一销号、全面整改,
同时建立问题整改台账,对巡察整改工作情况进行调度,动
态分析整改成效,从根源上解决问题。目前,巡察反馈的 6
个方面 14 个具体问题,已经完成阶段性整改 14 个,其中
14 个须长期坚持,整改完成率 100%。约谈 1 人次,清退资
金 305 元,制定出台了 2 个制度,修订完善了 3 个制度,制
定了 3 个工作方案或计划。
(三)圆满完成市绩效考核任务和承诺事项。一是经过县政务服
务中心全体干部的不断努力,县政务服务中心提前完成了涉
及市绩效考核的三类指标。二是根据《县政府工作报告》和
重点业务工作考核指标,县政务服务中心年初上报了三项承
诺事项,一是完成政务服务大厅建设,并搬迁至新大厅工作;
二是协助编办和司法局完成“减证便民”清理工作;三是大
厅制度完善工作,修订出台窗口管理办法,建立窗口政务服
务“好差评”制度。出政务服务大厅建设受客观因素影响无
法完成外,其余承诺事项已全部完成。
四、按要求按时完成各方面工作
认真做好中心的宣传工作,开展满意在 xx 文明创建工作;切实
做好防范化解重大风险和“三个百日攻坚战”工作;按要求
开展民族团结进步创建工作,及时抓好中央宗教反馈问题整
改和中心宗教排查工作;出色的完成了脱贫攻坚工作;顺利
开展人大、政协、改革、安全生产、综合治理、法制政府建
设、群团、财务等各项工作。