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- 2021-04-19 发布
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审计局“七五”普法工作总结
2020年是“七五”普法规划的收官之年,是对各单位“七五”普法工作成果总结、验收关键之年。我局高度重视,组织专人,根据《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》的精神及县普法办“七五”普法各年度工作要求,对“七五”普法期间所开展各项普法工作情况进行梳理,现将相关情况总结下:
一、提高认识,明确目标
通过组织干部职工学习“七五”普法规划、***总书记关于全面依法治国重要论述、各项党内法规及以《宪法》为核心中国特色社会主义法律体系,促使干部职工更好地认识到法治宣传教育工作对推进依法治国和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,全面推进依法治县、加快建设法治,顺利实施市、县“十三五”规划目标、任务,率先全面建成小康社会营造良好法治环境的重大意义;明确“七五”普法要进一步健全宣传教育机制和“谁执法谁普法”责任制,提高法治宣传教育实效性,领导体制和工作机制要进一步完善,宣传教育体系基本完备,全民法治观念、依法治理能力和党员党章党规意识明显增强,全社会形成守法光荣、违法可耻的氛围。
二、落实责任,强化领导
局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程,按“
谁执法谁普法”原则,落实普法工作责任制,把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标,把各股室普法工作明确列入年度普法工作方案,与业务工作同部署、同落实、同检查。同时,我局为切实加强对普法工作的组织领导,成立以局党支部书记、局长任组长,支委成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组,相关股室根据市县年度普法工作任务,结合审计工作实际,制定年度普法计划方案,明确主要任务、职责分工、工作要求,保障各项普法工作落实到位。
三、具体做法,工作成效
(一)加强普法学习宣传。普法的首要工作要知法懂法,知法懂法要通过不断加强学习才能做到。为加强学法工作,我局由局党组带头认真学法,把学法用法工作落实到审计工作方方面面,从而推动全局审计人员深入学习***
总书记全面依法治国重要论述、宪法及各项法律法规、党内重要法规及与审计业务相关的法律法规,并积极组织干部职工参加法制培训、考试,促进干部职工进一步掌握各项法律规章制度,树立了审计人员将依法行政思维,强化党员遵守党章党规党纪意识,增强审计人员依法行政能力。法治宣传是普法工作的关键,我局高度重视,将法治宣传教育与各项实际工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各种形式的法制宣传。如通过县电视台民心桥栏目,向广大市民宣传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、权限、审计标准、程序等法律知识;在单位周边设置标语宣传栏、视频等方式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容;热情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的财经法律难题。深入推进政务公开;把政府信息公开工作纳入重要议事日程,确保政务公开真实、及时、安全、有效,确定专人负责,保障了政府信息公开工作的高效运行,审计行业内的新规章新制度得到及时公布,提高干部群众对审计工作的认识,增强了干部群众宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(二)完善体制机制。
建立健全会议制度,完善科学民主决策机制和全体干部职工会前学法制度,切实规范审计行为。一是通过党组会议研究决定贯彻落实上级有关文件等重要事项的实施意见、审计工作长远发展战略、党风廉政、干部队伍建设和有关人事工作等,认真贯彻党的民主集中制原则,充分发挥局党组的集体领导作用;二是通过局长办公会议集体讨论决定重大行政问题,进一步加强对行政工作的领导,落实集体领导、分工负责、分级管理的工作规则;三是邀请纪检组长参加党组会议、局长办公会议,自觉接受监督,真正做到依法依规。完善体制机制,加强法制机构和法律服务队伍建设。落实《县人民政府关于建立健全政府法律顾问制度的意见》精神,聘用律师担任法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
(三)加强队伍法治建设。一是提高法治意识。加强法制教育,增强法治观念,坚持依法履行职责,推进依法审计进程。二是组织开展行政执法人员法律知识培训,以案件宣讲、审计经验做法交流、邀请省厅总审计师、业务处骨干进行业务培训等方式,不断增强审计人员依法审计能力,适应新形势下审计工作的需要。三是严格按照法定程序实施审计,加大与被审计单位的沟通交流,对审计发现的问题征求被审计单位的意见,认真听取并合理采纳被审计单位的反馈意见,将依法审计、文明审计贯穿审计全过程。四是提高廉政意识。全面落实党风廉政建设主体责任,严格执行领导干部“一岗双责”和述职述廉述德制度,树立清正廉洁的干部形象。
(四)把普法工作落到实处。一是落实“谁执法谁普法”
的普法责任制,以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。二是在审计全过程中宣传国家有关审计及财经各项法规:在审计(调查)进点会上,向被审计单位宣传审计依据的审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等审计法律法规,在被审计单位张贴的审前公示和审计通知书中载明审计法律依据;在审计(调查)中,严格按照规范政府共同行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法律法规、其他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,普及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。三是紧贴被审计单位的工作实际,提供系列化、多元化、规范化的普法服务,把法治宣传教育融于执法各个环节和服务、管理的职能工作中,不断提高法治宣传教育的针对性、实效性。
(五)依法有效治理。一是积极回应广大人民群众密切关注的热点难点问题,结合职能开展专项治理活动,年初在安排年度审计项目计划时结合民生项目开展,同时认真落实政务公开制度,依法将应当公开的执法依据、执法程序、执法结果予以公开。二是开展审计项目质量检查及优秀审计项目考核活动。通过开展质量检查发现审计过程中的质量把控关键点存在的不足,提出改进的方法;通过参加上级审计机关组织的优秀审计项目评选,推举先进,进一步发挥优秀审计项目的示范和样板借鉴作用,举一反三,学习先进经验。
三、普法工作成效
(一)健全依法审计制度,提高依法行政意识。
根据县普法工作要求,结合我局审计工作实际,“七五”普法期间,我局制定了一系列内部规章制度,规范了审计执法行为,提高了审计执法水平。同时,“七五”普法期间,通过不断学习,审计人员充实了法律知识,增强了依法行政意识,做到了将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。
(二)提高单位依法理财、干部法治意识。经过“七五”普法工作的不懈努力,及严格审计执法监督,我县各单位相关人员依法理财、依法行政意识普遍提高,财政违规违法行为大幅减少,依法依规办事风气进一步形成。
(三)推动我县各项规范性制度出台,提高各单位财务管理水平。通过审计,推动县政府、县财政局等部门针对审计发现的具有普遍性、倾向性的问题出台系列规章制度,如县政府制定的《县县级财政专项资金管理办法的通知》《关于进一步加强和规范土地征收工作的通知》《关于加强县投资项目审批中介服务管理的实施方案》;县财政局牵头制定《县财政局县直行政事业单位资产处理管理办法》、《关于做好全县财政预算决算信息公开工作的通知》等规章制度,促进我县财政财务管理的进一步制度化、规范化。
(四)促进人民群众知法懂法用法。通过长期不懈坚持各种形式的普法宣传教育工作,促进广大人民群众树立法律至上、法律面前人人平等基本法治理念,以及自觉守法、依法办事、解决问题靠法的意识。
X县融媒体中心“七五”普法工作总结
我中心在县委、县政府的正确领导下,按照“七五普法”工作要求,以普法依法治理工作为重点,结合融媒体中心工作实际,唱响主调,把握导向,有针对性的开展普法宣传教育活动,为创建平安X提供了强有力的舆论、精神支持。现将我中心“七五”普法工作总结汇报如下:
一、加组织强领导,认真落实工作责任制
按照“七五”普法工作需要,我中心专门成立““法治宣传教育工作领导小组”,明确了工作职责,细化分解了工作任务,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。结合融媒体中心工作实际,制订了本年度普法依法治理工作计划,坚持把普法工作与新闻宣传工作,一同部署,一同检查,一同考核,确保普法工作顺利开展。
二、加强教育,提高职工遵纪守法意识
1.加强对职工法制知识的学习教育。围绕全县普法宣传和年初普法教育工作计划,结合“两学一做”学习教育,学习了《宪法》《劳动法》《廉政准则》《国家安全法》《公务员法》等法律法规。通过学习、宣传和教育,我中心干部职工进一步增长了法律知识,增强了法律意识,提高了依法办事的水平。
2.认真组织开展“一把手讲法治”活动。根据X办发X号文件要求,为全面贯彻落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法”
的责任机制,融媒体中心党组书记、主任和副主任分别以“新闻报道中法律知识误用案例解析”和“广告法培训”为主题,为全体干部职工上专题法治课,进一步提高了新闻从业人员遵守宣传纪律的思想自觉以及广告从业人员的理论水平和业务能力。
三、立足职能优势,营造法治建设浓厚氛围
结合“12.4”国家宪法日集中宣传活动,充分发挥广播电视传统媒体和X新闻荟报、灵秀XAPP、今日头条、企鹅号、学习强国、新X、视听X等新媒体传播平台优势,采取“融媒体+”方式,全方位、多声部开展法治宣传活动。一是在《X新闻》中开设“政法在线”“扫H进行时”等节目或栏目,共播发法制、扫H等方面相关新闻稿件X余件;二是开展了媒体公益普法活动,在宪法宣传周期间,电视台定时播放了一批宪法主题公益广告及短视频,同时在X电视台频道插播“扫H除E”“七五普法”“禁毒”等滚动宣传字幕达X多次,播放法制宣传标语X多次;三是开展了微视频作品展播活动,利用X新闻荟报、灵秀XXAPP,每天推送原创“我与宪法”及法治动漫、微视频、公益广告等,同时坚持宣传“扫H除E”“禁毒”等法制内容达X多期,为持续打造“平安X”营造了强大的舆论声势。
四、加强管理,确保喉舌机关安全无事故
1.完善机制,加强内部安全保卫工作。
一是完善基础设施。对原有的监控设施、报警防盗、防火装置进一步进行了完善和维护。同时,我中心还更换了灭火器,添置了防暴器材,对机房等重要部位还加装了防盗系统,增强了我单位的抗暴、防火、防盗等安全系数。二是严格落实值班制度。实行24小时值班,坚持对进出的外来人员进行登记、落实首问责任制,避免不确定因素造成安全事故。三是加强检查督办。对已制订的岗位责任、安全设施管理、保密工作、节目生产、安全播出等工作制度不定期的进行督办检查,狠抓落实。
2.严格监管,确保安全播出工作。一是定期对采编播放设备进行全面检测,及时更新改造,确保各类设备安全运行;二是加强节目播放管理及安全播出,强化安全播出制度建设和责任落实工作,健全完善广播电视节目审查制度和播出程序,制定了广播电视安全播出应急预案,对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关,设立安全员全程监测,强化各个环节的责任;三是认真落实机房值班纪律,加强监听、监看,防范无线插播事件发生,提高应变能力;四是加强行政值班,班子成员带班,确保了多年来,特别是在重要保障期、重要时段的广播电视播出安全和新闻舆论安全。
3.预防疏导,加强信访接待和矛盾纠纷排查处理工作。对于信访工作,我中心始终坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”
的原则,依法对1件上访至国家信访局的转办案件进行了妥善处理。对于矛盾纠纷我单位注重抓早、抓小、抓苗头,定期开展单位内部矛盾纠纷排查调处工作,力争把矛盾纠纷解决在基层、解决在股室、解决在萌芽状态。同时还坚持定期召开中心组会议,及时通报解决本单位信访维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题。
我中心的普法工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。今后工作中,我单位将继续围绕县委、县政府的中心工作,按照县委依法治县领导小组的安排部署,根据政法工作和精神文明建设工作的需要,坚持正确舆论导向,进一步增强普法宣传工作的紧迫感和责任感,不断创新工作方式方法,大力推进法治宣传教育,为维护社会公平正义、确保社会和谐稳定营造良好的法治舆论环境。
县教育局“七五”普法工作总结
自2016年以来,我局根据《规划》和《决议》精神和要求,在县委、县政府的正确领导下,在上级教育行政部门的直接指导下,“七五”普法工作取得了阶段性成效,大大地增强了广大教育工作者和师生的法制观念,进一步提高了全县教育系统依法行政的能力。现将我局“七五”普法工作情况总结如下:
一、切实加强常规教育和法规教育
全县各中小学校坚持以《中小学生守则》为切入点,开展对学生的常规教育和法规教育,结合我县实际,县教育局制定了《关于进一步加强学校法制教育的通知》和《关于进一步加强中小学生日常行为规范管理的通知》,对如何加强学校法制教育和中小学生日常行为规范管理作出了明确的规定。同时,认真组织广大师生认真学习贯彻《预防未成年人犯罪法》,根据各个不同年龄阶段的特点,在法制教育工作中开展层次性教育:对小学生进行行为规范教育以及粗浅的政治、法律常识、社会道德教育;对初中生主要进行法律常识、公民的义务和权利、民主与法制、防毒禁毒等教育;对高中生主要进行社会主义民主法制、自由与纪律、公民权利与义务、国防法律常识等教育。整个教育活动的开展,各中小学校能针对实际,形式多样,注重实效。全县各中小学每年都举行了多场次的法制教育讲座,每年均举行了“远离毒品、终身不吸毒”和拒绝“邪教”
的签名誓师活动,经常组织师生观看法制教育影片和图片展览等。同时,积极配合县政法部门,大力开展普法知识考试和检查评比活动。
在贯彻《预防未成年人犯罪法》中,我县各中小学校紧紧围绕预防未成年人犯罪这一主题,开展广泛的宣传教育活动,广大教育教学工作者,以保护未成年人合法权益、保障未成年人健康成长、预防未成年人犯罪为己任,联系实际,实施两个“预防”,即预防未成年人自身犯罪,自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱;从小抓起,对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治;预防未成年人自身被害,增强自我防范意识。
二、坚持理论与实际相结合,开展多种形式的法制宣传教育
为认真贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和省的有关精神,我局制定了相应的实施方案。
首先,要求全县各中小学校认真实施县教育局提出的“一抓”、“三落实”,即抓好法制教育的师资队伍建设,落实开展法制教育的教材,落实课时,落实教师。在教学过程中,一是针对中小学生的年龄特点,学习和生活实际,选择典型案例或事例,激发学生主动参与,让学生用身边的事例进行学法、说法,调动学生学习积极性;二是充分发挥中小学“两课”
的实效性,切实加强思想政治教育和道德教育;三是注重适应社会生活和学生成长所必需的基本法律知识教育,教会学生做人处事的道理,教育学生保护自身的合法权益,防止不法侵害。
其次,要求各中小学校聘请兼职法制副校长或辅导员,定期到学校开展普法知识专题讲座。目前,我县200多所中小学校,已全部聘请了法制副校长和辅导员,聘请率达100%。由他们定期到校上法制课,法制教育做到有计划、有案例、有教时,普法教育责任到人。同时,各中小学校还充分利用“两会”(晨会、班会)、“两活动”(团队活动、课外活动)等形式开展法制教育和宣传,把交通安全教育、环保意识教育、防毒禁毒教育、人口教育、国情教育、税法教育等纳入普法范畴。县教育局还规定每学期开学第一个月为全县学校“法制宣传”教育月,开展多种形式的法制宣传教育活动。
三、充分发挥德育、法制教育基地作用,强化法制宣传教育
在全县教育教学工作者和社会各界、各有关部门的共同努力下,我县学校已形成了学校、家庭、社会三位一体的教育网络,有效地推进了学校的综合治理。我县是一个具有光荣革命传统的老区县,德育资源十分丰富。目前,我们已在X等地建立了X多个德育基地,我局还指定海城三中和县文化局展厅为青少年学生法制教育基地,并利用这些基地对学生长期进行国防教育、法制教育、劳动教育、爱国主义教育和社会主义教育。县老促会和关工委紧密配合做好法制教育工作,经常深入学校作法制教育专题讲座。充分发挥家长学校的作用,全县200多所中小学校都成立了家长学校,并争取多种形式办学:一是采用分散与集中、座谈、交流等形式,开展家庭教育知识及法制知识学习;二是组织家长积极参与学校的普法教育活动,使家长掌握教育方法,配合学校教育子女。
另外,县教育局结合全面落实挂钩联系学校的工作制度开展法制教育,规定每一个股室必须挂钩联系1—2个乡镇,每一位干部职工必须挂钩联系一所学校,做到定点、定人、定目标、定计划,协助学校做好各项工作,采取有效措施,共同防止社会不良风气对学校的渗透。
总之,“七五”普法以来,全县教育系统切实加强普法工作,不断增强普法教育的针对性,密切警校等关系,在普法教育工作中形成了合力,有力地防范和打击了危及学校安全与稳定的不法分子,保持了学校的长期稳定,达到了校园综合治理的目的,取得了较好的效果,全县中小学学生违法犯罪率连续几年为零,形成了依法治教的良好局面,为我县精神文明建设和社会治安综合治理工作作出了积极的贡献。
工信局“七五”普法工作总结
自2016年“七五”普法工作开展以来,我局在市委、政府的正确领导下,在市依法治市领导小组的精心指导下,紧紧围绕市委、政府的中心工作以及人民群众关注的热难点问题,按照《中共灵武市委、灵武市人民政府关于在全市公民中开展第个五年法制宣传教育的实施意见》总体部署,广泛深入开展法制宣传教育,积极推进普法依法行政工作,进一步增强了全局党员干部的法律意识,为推进我局各项工作的顺利开展,构建和谐社会营造了良好的法制环境。现将七五普法工作总结如下:
一、七五普法(2016-2020)工作回顾
(一)加强领导、夯实基础,保障普法工作的开展
1、建立“七五”普法领导机构。局领导高度重视普法工作,专门成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的“七五”普法依法治理工作领导小组,领并下设办公室,安排专人负责日常工作,普法工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务科室密切配合的工作格局。
2、制定“七五”普法实施方案和计划。为使“七五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合工作实际认真制定了《灵武市工业信息化和商务局“七五”
普法规划》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导等内容。制定总体方案和年度工作计划,明确学习内容,丰富学法知识,确保“七五”普法工作稳定推进。
3、落实普法工作责任制。坚持以考核监督为手段,将普法教育工作纳入年度目标任务,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,对目标任务进行分解细化,责任到人,做到目标具体,措施得力。年初有部署、年中有检查、年底有总结,切实将普法工作作为一项重要工作来考核。
4、建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立每周一定期学习日制度和学法制度,把普法宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中普法培训制度。每年用1-2天集中开展培训学习。三是建立学法用法考核制度。本着“以考促学”的宗旨,定期对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为中层及以下干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
5、落实普法经费,确保普法工作顺利开展。“七五”普法实施以来,我局认真按市依法治市领导小组的要求征订教材,及时购买了网络普法账号、灵武市普法学法考核手册,为全局干部职工自学提供方便。
(二)健全制度,强化学习,提高普法教育实效
为使我局“七五”
普法工作从组织上、内容上、时间上得到保证,达到目标要求,我们坚持自学与集中学相结合,法制宣传教育与落实依法治理、以德治理、加强思想道德教育、推进本局工作相结合,形成了以全局干部学法用法为重点,以行业依法行政为目标的工作格局。
1、分层次举办法制宣传教育,教育活动制度化经常化。一是坚持领导干部带头学法制度,领导积极参加市委中心组学习的同时,成立局机关理论学习中心组,每季度学习不少于一次,并将法律知识学习列为中心组学习的重要内容,形成了领导干部带头学法用法述法、带头参加考试、带头做好学法笔记的良好局面。二是坚持集中学习与自学相结合,抓好局机关法制宣传教育活动,每年用1-2天时间对全体干部进行集中培训,每年按照市委普法办和上级业务部门的安排部署,积极组织干部职工参加培训学习,不断提高干部职工的法制观念和业务能力。三是组织全局机关干部职工积极参加市上统一安排的各个时期的法制学习活动。四是开展多形式普法宣传教育活动,以在街道悬挂布标、发放宣传材料、开展送法进企业活动和主题党日活动、召开座谈会等形式,积极开展法制宣传月活动,提高了干部职工知法懂法、依法行政的自觉性。五是认真组织干部职工参加网络普法考试,每年干部职工的参考率、合格率均达100%,使普法工作深入人心。
2、突出重点,加大领导干部和干部职工的学法力度,不断推进普法教育进程。切实加大局领导干部和全局干部职工的学法力度。通过组织举办法制讲座、参加理论学习、参加普法考试、警示教育等多种形式提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平,使全局干部职工学法用法逐步走上制度化、规范化。同时,把干部职工学法摆上重要议事日程,先后集中学习了《宪法》《安全生产法》《环境保护法》《食品安全法》等法规40余篇,为干部职工依法行政、依法管理奠定了基础。
3、以学法用法加强机关党风廉政建设。我们将法制学习教育融汇贯穿到党风廉政建设之中,通过学习《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪条规和《监察法》等法律条款,并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片等形式,加强全体干部的法制教育和党风廉政教育。局领导在工作中处处起表率作用,狠抓党风廉政建设责任制的落实,加大从源头上预防和治理腐败力度,促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
4、以学法用法促进转变机关作风转变。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路,提高依法行政水平是转变机关作风的保证。我局始终坚持把提高依法行政水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设的一次重要内容摆上工作议事日程。通过学习《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和有关专业法规,特别是通过学习贯彻《行政许可法》,有力地促进了工信系统机关作风建设。
5、以学习贯彻《宪法》为重点,在机关干部职工中大力开展依法行政宣传教育。通过采取集中辅导与干部自学、领导讲学与观看电教片、开展知识竞赛相结合等多种方式,重点组织开展了《宪法》《公务员法》《行政强制法》《行政许可法》《保密法》《信访条例》等多项法律法规及条例宣传教育,不断丰富和拓展我局依法行政宣传教育的形式和途径。
6、精心组织法制宣传日活动。每年以“安全生产月”“主题党日”“节能宣传周”“12.4法制宣传日”和“3.15国际消费者权益日”等活动为契机,大力开展法制宣传咨询活动,通过展板文字介绍、照片展示、挂宣传标语、发放宣传资料和现场讲解等多种方式,面向广大群众和企业积极宣传宣传《安全生产法》《环保节能法》等法律法规知识,增强群众和企业参与意识。五年来,共开展各种形式的普法宣传活动70多次,发放各种法律法规宣传资料20余种5000多份,收到了很好的宣传效果。
二、“七五”普法成效显著
(一)法律意识明显提高。通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了干部学法、用法、守法的自觉性和积极性,形成了遵守宪法和法律、自觉履行法定义务的良好习惯,推动了局机关依法行政工作的顺利开展。
(二)干部职工依法办事、依法行政能力明显提高。
普法活动的开展提高了广大干部职工特别是领导干部的法治理论水平,加强了全局干部职工学法用法的制度化、规范化建设,提高了干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性。局领导坚持带头学法用法述法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。局一把手主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
三、存在的问题
七五普法以来,我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导及干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是普法的创新不够,没有能够在普法工作中做出亮点工程。
四、下步工作意见
一是继续做好普法总结补漏工作。对照实施方案和规划目标及依法治市领导小组检查验收提出的意见和建议,查找存在的问题和不足,进行完善、整改,建立普法和依法治理的长效机制,推进全局普法工作经常深入开展。
二是加强普法工作的学习与交流。通过多种方式与渠道加强与相关部门的普法工作交流,借鉴、学习先进经验,完善、促进我局普法工作的深入开展。
三是开展多种形式普法教育。首先继续坚持过去传统的法制宣传方式,如法律培训、法制讲座、送法下基层、法律咨询、法制墙报、法律进企业等有效方式;其次要充分发挥新闻媒体、网络信息化教育等载体的作用,加大法律法规宣传;最后根据不同层次对象、不同受教育程度群体的特点,运用通俗易懂的内容和表现形式,如网络载体、现身说法等形式,增强法制宣传教育对公众的感染力和社会影响力。
总之,普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,需要常抓不懈。我局将全面贯彻落实依法治国方略,采取切实可行的措施,全面提高行业法制化管理水平,全方位推进行业依法治理,为依法治市和建设法治政府做出积极贡献。
县交通运输局“七五”普法工作总结
2016年以来,我局在县委、县人民政府的领导下,结合自身工作实际,根据县交通运输局“七五”普法实施规划,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,以提高全系统职工法律意识和法治素养为中心,广泛动员社会力量,深入开展以法治实践、交通惠民紧密结合的法制宣传教育,营造人人学法用法守法的良好社会氛围,进一步推进各项工作依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。认真组织实施“七五”普法宣传工作。现将工作总结如下:
一、规划实施情况
(一)成立组织机构,为普法工作顺利开展提供保障
为继续深入推进我县交通运输系统普法依法治理工作,加强“七五”普法工作组织领导,结合工作实际,我局成立了以局长为组长、局党组成员和机关股室(站所)负责人为成员的“七五”普法工作领导小组。带领全局干部职工以党的十八大和十九大精神为指导,深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和关于法治宣传教育工作的重要指示,认真组织全局干部职工贯彻落实我县“七五”普法工作部署,统筹做好全县交通运输系统普法依法治理工作。
(二)深入学习宣传宪法等法律法规,着力提高职工的法制意识
在实际工作中,我局不断提高职工人员的整体素质,努力建设一支风纪严整、礼貌待人、文明行政、廉洁自律、秉公执法的交通队伍。
一是进一步加强干部职工的学习培训和作风整顿,我局邀请法律顾问到局上开展相关的知识讲座,使我局干部职工充分认识到依法治县的重要性。充分利用每周一的干部职工学习日,积极组织工作人员进行学习,认真学习了《宪法》、《环境保护法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》、《道路运输条例》、《政府投资条例》等法律法规,努力提高干部职工的整体素质。通过组织学习和参加培训,提高了交通系统人员对依法行政的认识,增强了法制观念,提高了执法水平。
二是提高为民服务意识,在具体服务过程中,按照“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”的原则,做到了“五个公开”(项目名称、申报条件、办事程序、承诺时限、收费标准及依据)。杜绝了对群众合理要求置之不理、久拖不决等问题,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
三是开展了党风廉政教育活动。组织广大干部职工认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神,每年至少举办一次廉政教育讲座或参观警示教育基地,不断提高干部职工风险防范意识。
(三)坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全系统的法治化管理水平
我局不断健全完善依法行政的制度,开展了文明执法教育活动,就依法行政的组织领导、制度建设、职能转变、行为规范、执法监督、宣传教育、信用体系建设等内容作出了明确的规定,制定出台了《县交通运输局工作规则》,推动了全局系统依法行政工作。严格按照《行政许可法》清理规范了行政许可事项,对行政许可项目通过政府网站、行政许可目录、服务指南、服务窗口等形式进行了公示,方便群众查询。行政工作中始终依法依规和按程序办事,我局结合自身工作实际,制定了《重大决策合法性审查制度》,严格按照制度规定对重大决策的合法性进行审查,须提交相关的行政执法单位进行合法性审查、并多方听取各方面意见的基础上,由局党组会议讨论后做出决策。凡未经合法性审查或者经审查不合法的,均不得提请局党组会议审议。工作中做到执检执收执罚行为规范化、制度化,体现了以人为本、文明执法的要求,不存在以权谋私、越权执法等行为。
(四)推进政务公开,确保行政权力运行公开透明
我局加强了职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,提高了全员整体素质;严肃工作纪律,强化了内部管理;对群众举报投诉的问题,做到了事事有回音,件件有着落。
一是制定了政务公开实施细则,明确的政务公开的基本原则,对要求必须公开的政务内容进行了全面具体的落实。
二是推行政务公开和事务公开,便于群众知晓,进一步提高了办事和决策的透明度。
三是局机关和局属各单位都建立了违法违规举报制度和受理投诉机构,并向社会公布了投诉电话,自觉接受社会各界监督。
四是局机关和局属各单位全面建立了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等所有制度均通过政务信息公开网向社会公开。积极受理解答人民群众关于交通行业信息咨询,对群众的合法合理诉求、提案、建议案及时进行受理、办理,对上级提出的任务要求坚决认真完成,对上级作出的决定指示坚决贯彻执行。
(五)特色亮点
一是坚持普法教育与制度建设相结合。通过建立和完善法制宣传教育的工作激励制度、检查督促制度,不断完善党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
二是着力开展领导干部和公职人员的法制教育培训工作,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。继续推进干部职工年度法制学习培训工作,培育感恩之心、敬畏之心、责任之心,加强廉政教育,筑牢反腐防线,杜绝违法行政行为。
三是坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬社会主义核心价值观,促进全系统各项事业的健康发展。
四是坚持普法教育与交通运输各项工作相结合。提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为干部职工队伍学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;为干部队伍学法提供条件;建立和落实学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;把法制宣传教育融入到干部职工工作和服务的全过程。
五是坚持普法教育与干部职工的法治实践相结合。明确行政权力,确保“法无授权不可为,法定职责必须为”。规范行政行为,推进全程记录,行政权力公开透明运行。加强执法监督,健全管理制度,接受社会和群众监督。
六是坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用“12.4”宪法宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣传教育形式,发挥宣传标语、板报、广播电视和报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,利用手机、电脑建设“互联网+法制宣传”的新平台,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
二、“谁执法谁普法”责任清单内容实施情况
(一)秉公执法,执政为民,
我局在执法工作中,始终认真贯彻落实《行政处罚法》、《行政许可法》《中华人民共和国道路运输条例》《省道路运输条例》以及《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律条文,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主导,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,严格依据相关法律法规开展路政和运政管理工作,做到公开办事、依法办事、依法行政。办公室公开上墙了人员职责、行政许可程序、案件处理流程图、处罚依据和收费标准及执法人员照片;公布了监督电话并设置了意见箱。在处理路政案件时遵守公开原则、程序合法原则、执法人员合法原则、办理案件遵守时效性原则,正确应用法律、法规。在执法过程中,未出现过越权、侵权行为,未发生过吃、拿、卡、要违纪行为。在执法工作中力求内强素质,外树形象,做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。
坚持依法行政,提高行政效能。一是规范行政审批,优化政务服务。严格按程序和时限对路政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案;严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制,严格执行挂牌上岗、一次性告知和窗口服务规范。二是坚持案卷评议,落实执法责任。严格遵守办案流程,把关好案件查处,对实施强制拆除的,报告县主管局同意后实施。严格执行过错责任追究,全面推行执法责任制。所有行政执法案件规范公开透明运行,接受纪检部门监督。三是利用科技执法,突出服务理念。将“执政为民,执法为民”
的理念贯穿始终,不断利用互联网+,与多平台对接,继续推行科技化、信息化、现代化管理模式。实行政务执法公开,主动向社会和公众公开执法依据、执法过程和执法结果以及审批事项,同时继续设立举报电话和投诉信箱,接受社会和群众的监督。
深入开展各专项行动。结合我县水上交通运输行业安全生产工作实际,梳理出《县水上交通运输领域防范化解安全生产重大风险分析报告》,对野谷塘渡口及航运企业进行了检查督查。重点检查了航运企业各节假日安全生产工作安排部署情况、扫H除E工作开展情况、安全教育学习情况、非洲猪瘟防控工作落实情况、冻品专项整治工作落实情况、防治船舶水污染专项整治活动落实情况和营运船舶的消防设备、机器设备、电器设备、救生设备、应急设备、船舶最低安全配员及船员适任情况等。
不断强化道路运输市场监管,规范市场秩序。采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联合稽查、跟踪稽查等各种行之有效的方式,加强与县交警大队和旅游市场执法大队等部门的合作,严厉打击非法营运等违章行为。根据旅游市场秩序整治工作要求,积极开展整治旅游客运市场整治,对过往的旅游客车、出租车、班线客运车辆及货运车辆进行逐一检查,打击“黑车”非法从事旅游经营活动。
(二)加大宣传力度,提高群众知晓率
我局利用节假日和各种主题宣传活动日,组织干部职工深入街道、村寨,开展法律宣传、咨询等形式多样的活动。充分利用横幅、标语、宣传单、图片和“安全生产月”等活动,采取进村入户、道路巡察过程中等形式进行宣传,耐心细致地向沿线村寨群众、过往车辆驾驶人员宣传《中华人共和国公路法》、《公路安全保护条例》等道路交通安全和公路法律法规,解答群众关心的道路交通安全热点问题,宣传道路交通安全生产的重要性和必要性,共接受群众咨询X余人次,发放交通安全法律法规宣传材料X余份。同时结合着“安全生产大检查”和“路域环境治理”工作,进一步加大宣传力度,对乡镇交通安全生产服务中心开展指导工作X次,发放宣传资料X套。发放治超工作相关法律法规宣传资料X余份,宣传册X本,接受群众咨询X余人。发放《国内水路运输管理条例》《省水上交通安全管理办法》等水上交通安全宣传资料X余份,详细解答群众关心的水路运输行政审批事项、水上交通安全管理等问题,解答群众咨询X余人次。
通过深入、扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步增强公民、法人和其他组织熟悉、遵守交通运输有关法律、法规的意识与自觉性,增强了交通运输行业依法治理和“法治交通”的观念,提高依法管理和服务社会的水平,为全面推进我县交通运输事业的依法治理、推进交通运输事业的健康发展奠定了坚实的法治基础。
三、下步工作打算
在今后工作中,我局将从以下几方面着重抓好法制宣传工作:
一是加强宣传和引导。通过宣传平台,大力加强对道路运输相关法律的宣传,引导广大人民群众自觉抵制违反道路运输相关法律法规行为。
二是加强执法队伍建设。按照职工学习培训计划,利用学习日认真开展道路运输法律法规及业务技能学习,进一步提升执法人员执法水平和队伍综合素质。
三是规范制度管理。依制度行事,以制度管人。使工作规范化、制度化,确保各项工作有章可循,按制度办事。
四是增强服务意识,提升服务质量。加强对干部职工的教育引导,牢固树立为民服务意识,不断提升部门形象。