关于2020年全面深化改革工作总结（5篇） 11页

关于 2020 年全面深化改革工作总结（5 篇） （篇一） 一、基本思路 **年以来，我局全面推动实施乡村振兴战略，以扎实推进现代特色农业为总目标，立足我市 市情农情，努力提高粮食生产能力，不断优化农业结构，不断挖掘农业发展新动能，持续改 善农村人居环境，全力推进农业深化改革各项工作。 二、主要做法 我局研究制定农业全面深化改革工作方案、办法及措施，成立了以局长任组长、各科室负责 人为成员的全面深化改革领导小组，对每一项改革任务分解到各责任科室，明确了责任领导 和责任人，我局的改革工作涉及到农业供给侧改革、乡村振兴、农村人居环境整治、农村集 体产权制度改革和土地确权、流转等方面的事项，各科室理清工作思路，细化工作步骤，落 实工作责任,全局上下形成合力，确保了深化农业改革各项工作抓出成效。 三、主要成效 (一) 本部门承担改革任务完成情况和取得成效 1、完成情况 （1）农业供给侧改革工作。按照《河间市农业供给侧结构性改革三年行动计划目标落实方 案》，编制了《**年河间市农业种植结构调整工作推进方案》，积极进行农业种植结构调整， 落实“一减四增”任务，调减非优势区高耗低质低效农业作物面积，**年我市共压减籽粒玉 米种植面积 2.46 万亩，普通小麦面积 0.3 万亩,在稳定粮食生产的基础上，重点以调整林木、 果树种植为主，大力宣传和引导农民种植高油酸花生、双高大豆、杂粮杂豆、中药材等优质 特色作物种植。 （2）乡村振兴和农村人居环境整治工作 作为乡村振兴工作的牵头单位，我局起草了《关于推进乡村振兴战略重点工作及职责分工的 通知》，明确了部门分工。我市成立了以市委书记、市政府市长任组长的中共河间市委河间 市人民政府乡村振兴工作领导小组，领导小组下设办公室，加强对乡村振兴工作的指导和协 调。河间市委、市政府高度重视乡村振兴战略工作，自我加压，多次召开市委常委会、市政 府常务会和专题工作会议，学习研究上级有关乡村振兴战略文件精神，部署推动我市人居环 境整治等各项具体工作，确保了各项工作的顺利开展。 农村人居环境整治工作。完成了**年度无害化卫生改厕 11784 座。完成了建设污水及接入城 镇污水管网和采用分散式治理的村庄 119 个和农村生活污水管控村庄 181 个。全市 615 个 村全部实现了城乡环卫一体化。共清理农村生活垃圾 395840 立方米；清理 384 处；清理农 业生产废弃物 1871 立方米；清理残垣断壁 383 处；建设小菜园、小游园、小果园 82 个； 建成农业生产废弃物集中处理中心 3 个；对农村主街道、联村公路建设进行了硬化，对通村 公路和穿村公路路况较差的路段进行了升级改造；全市已配建畜禽粪污处理设施 2 处，建成 农业生产废弃物集中处理中心 3 个；完成年度绿化任务面积 7818 亩、村庄绿化率达标的村 达到 140 个；实施村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化，推广使用节能灯和新能源 灯；全市共有 149 个村完成美化整治，地名标志设置标准化的村达到 80 个；全市 23553 户 建成美丽庭院，7466 户建成精品美丽庭院。 （3）农村集体产权制度改革工作。此项工作基本完成。全市 615 个村完成了清产核资工作 任务，并顺利通过了沧州市组织的验收工作，数据已全部录入农业农村部全国农村集体资产 管理平台，全市共清查核实资产80264万元，其中经营性资产5840万元；清理集体土地188.70 万亩，其中农用地总面积 152.36 万亩；农村集体经济组织成员确认工作全面完成，共认定 成员 79.0949 万人；登记赋码工作到完成 614 个，发放新型集体经济组织证书 614 个，组建 了 614 个股份经济合作社。 （4）农村土地确权、土地流转工作。河间市土地确权工作涉及 20 个乡镇，583 个涉农村（另 城关 32 个民改居村不涉及确权），应确权面积 127.2 万亩， 涉及农户 15.9 万户，截止目前 已有 555 个村基本完成了土地确权工作，共计完善土地承包合同 16.98 万份，占应完成数的 99.9%；建立登记簿 16.98 万份，占应完成数的 99.9%；已经完成省级验收、数据库通过农业 部初检和农业农村部人工复检；数据库和土地承包管理系统已经初步建成。积极引导规范土 地流转工作，截止到目前共完成土地流转总面积 58.2 万亩，土地流转率 48.2%，初步建成市 有土地流转指导办公室、乡有土地流转服务中心、村有土地流转服务点的三级土地流转服务 体系。 2、取得成效 农业种植结构不断优化，农业生产效益不断提高，农村人居环境得到明显改善，农村面貌更 加整洁优美，土地流转工作的开展，促进了我市农业适度规模经营，农业生产的现代化、标 准化程度不断提高。 （二）打造的特色经验和改革亮点（无） （三）新争取的改革试点 今年，我市成功争取到乡村治理体系建设全国试点县。上级文件依据：中共河北省委办公厅、 河北省人民政府办公厅印发《关于加强和改进乡村治理体系若干措施》的通知冀办**[52]号） （四）改革推进过程中存在的突出问题和实际困难（无） （篇二） 今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。**镇认真贯彻落实 中央和省、市、县委全面深化改革决策部署，紧紧围绕《中共**县委全面深化改革委员会 2020 年工作要点（工作台账）》（民改发〔2020〕1 号）文件精神，认真结合我镇实际，突 出制度建设这条主线，完善工作机制、抓住重点领域、强化工作措施、瞄准关键环节，认真 谋划，履职尽责，扎实推进我镇 2020 年全面深化改革工作，确保各项改革向制度更加成熟 更加定型靠拢。现将有关汇报总结如下： 一、工作进展情况 （一）深化党的建设制度改革，不断完善制度治党。一是巩固拓展主题教育成果。持续用力 “学做改促”，建立健全《**镇“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制的实施方案》，修 订完善《**镇管理制度汇编》，创新开展“领导干部进讲堂、微党课进基层、红色教育进支 部”的“三进”活动，探索“网格化、订单式、责任制”联系群众工作机制，激发广大党员 干部创新进取、拼搏实干的激情。二是突出“四抓两整治”。持续推进村党支部书记和村委 会主任“一肩挑”，力争至 11 月底完成率达 100％；突出打造**村、四坝村 2 个党支部建设 标准化示范点；严格落实“三会一课”、“固定党日”等制度，健全完善“1+X”活动机制； 修改完善《**镇村干部管理办法》，结合农村“三变”改革，实现村集体经济收入稳步增长； 扎实推进 6 个软弱涣散基层党组织整顿提升；各党组织全面详实摸排涉黑涉恶，党员签订不 信教承诺书 650 余份。三是突出人才队伍建设。围绕**现代丝路田园综合体，成立人才专家 工作室，引进省内外高校和科研院所专家 6 名，推行“党员培养成人才、人才向党组织靠拢” 的“双培养”模式，实施培训 2 场次，培训人员 110 人。 （二）深化经济体制改革，促进镇域经济稳定发展。按照“一年见成效、两年求突破、三年 大变样”的发展思路，以农村集体产权制度改革和“三变”改革为动力，总结**村、东上坝 村 2 个成功试点经验，通过改变集体资源为入股资产、盘活集体资产入股经营主体、变财政 支农项目资金为村集体股金、土地（林地）股份合作、农户住房使用权股份合作、农户自身 劳动力入股合作、农村集体经营性资产股份合作等多种方式，全面推开农村集体产权制度改 革和“三变”改革工作，力争 2020 年全镇 85%的村全面完成改革任务，到 2021 年全镇 16 个行政村全面完成改革任务。 （三）深化民主法治领域改革，稳步推进**平安建设。一是持续推进农村“法律明白人”培 育工程。优先选择 32 名后备村干部作为“法律明白人”培养对象，统筹协调矛盾调处、维 护稳定等工作。二是积极构建矛盾纠纷多元化解新格局。由镇综治中心牵头抓总，建立“一 体化运作、一站式接待、一揽子化解”于一体的矛盾纠纷多元化解体系，实现信访群众“一 站式”服务。目前，共排查矛盾纠纷 18 件，化解 15 件，化解率达 83.3%。三是加强农村义 务巡逻体系建设。建立了以镇村群防群治队伍为主的义务巡防队伍 17 支。同时，建立健全 各项管理制度，形成了全覆盖、全天候巡防合力，有效遏制和减少各类案件发生。四是进一 步深化网格化精细服务管理工作。按照“一格多员”“十户一长”的标准，广泛组织动员基 层干部群众参与社会治理，全镇共划分全科网格 125 个，配备网格长 125 名，专（兼）职网 格员 255 名，切实构建起了“不敢违规、不想违规、不愿违规”的行业平安建设长效机制。 （四）深化文化体制改革，增强文化软实力。一是以**现代丝路田园综合体为契机，重点打 造**村新时代文明实践中心，弘扬时代新风，推进文明实践。二是打造红色教育基地。依托 **小学，新建“一院三馆”，建成全省唯一的集培训、宣传、观光等多功能红色文化宣传教 育培训阵地。三是培育红色基因传承队伍。以西路军在**、解放河西、进军新疆等历史事件 和韩正卿同志“创业为先、民生为本、苦干为乐、清廉为荣”的精神为主线，在全镇范围内 收集故事 12 篇和培养解说员 8 名，打造以镇村干部和农村优秀党员为主体的红色文化宣讲 小分队 16 支，讲好党的故事、红军的故事和西路军的故事。四是开展红色实践活动。借助 “五四”“七一”等重大节日活动和“主题党日”活动，组织党员开展缅怀革命先烈、重温 入党誓词等主体实践活动 6 场次，激发了党员爱国情怀，增强了建设美好家园责任感。 （五）深化社会事业领域改革，着力提升群众幸福指数。持续深化“放管服”改革，全力推 进镇村便民服务平台建设，全面实行“一窗受理、集成服务”模式，规范政务服务运行机制， 科学合理设置社会救助综合服务、惠农资金、卫生计生、医疗保险、养老保险、信访接待、 退役军人 7 个办事窗口，张贴办事流程图，印发便民小卡片，方便群众办事。各村便民服务 代办点设立养老保险、民政、合作医疗等代办事项，实现群众办事就近办理。 （六）深化司法体制改革，提升司法公信力。一是强化公共安全管理。突出抓好隐患排查、 风险化解，加强对学校、市场、卫生院、宾馆、酒吧等公共场所的防爆、防火、防坍塌安全 监控和检查，避免出现“真空”和“盲区”，坚决杜绝发生重特大安全生产事故。二是强化 社会治安重点整治。坚持将社会治安重点整治作为扫黑除恶专项斗争的有力补充，紧盯征地 拆迁、娱乐场所、高利借贷等重点行业领域，加大线索问题察访力度。目前，共开展摸排 8 场次，排查乱点乱象 2 处，整治 2 处。三是强化特殊人群服务管理。建立集“教育矫正、监 督管理、帮困扶助、心理矫治”等职能于一体的特殊人群服务管理机制，着力为特殊人群提 供就业指导、管理矫治等各项服务。针对社区矫正对象、刑满释放人员和“三留守”人员。 （七）深化生态文明体制改革，全面改善人居环境质量。一是纵深推进农村人居环境整治， 持续开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实推进“六改”“四清”“四禁烧”行动， 建立环境卫生整治长效机制，实施环境卫生网格化管理，全面构建“户分类、村收集、镇转 运、县处理”的垃圾处理体系，组建由公益性岗位等人员组成的专职保洁员队伍，制订《** 镇环境卫生综合整治工作考评奖惩暂行办法》和考评细则，倒逼村干部自觉参与整治，形成 全面动员、全民参与、全员动手的强大合力，提高环境卫生综合治理的实效。二是严格落实 河长制，加强对镇域河流环境综合治理，加大饮用水水源地保护力度，持续改善水环境质量， 递次推进农村生活污水治理。三是强化废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、农村畜禽粪污资 源化利用“三大行动”，不断强化农村污染治理，进一步改善土壤环境质量。 （八）深化纪检监察体制改革，推进全面从严治党。一是镇党委书记认真落实“四个亲 自”要求，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督 办，听取镇纪委案件办理等专项工作汇报，并提出指导性意见。二是制定下发了《**镇 2020 年度党风廉政建设和反腐败工作计划》和《2020 年**镇党风廉政建设和反腐败工作要点》， 与镇属机关站所和村党支部签订党风廉政建设目标责任书，形成了主要领导亲自抓，上下合 力共同抓，层层抓落实的工作格局。三是围绕村务事项决策、“三资”管理、项目建设、民 政救助、便民服务等事项，对村组干部承担的工作事项进行逐项梳理、归纳、审核，确定关 系群众切身利益的小微权力，研究制定了符合本镇实际的小微权力清单。 二、存在的问题 目前，我镇在全面深化改革过程中取得了一定成效，但与县委、县政府的期望和要求相比， 还存在一些不足：一是**现代丝路田园综合体部分重点项目进展缓慢，新品种新技术大面积 推广还需要一定时间补足短板。二是党支部建设标准化有待提升。虽然全镇 16 个行政村党 支部建设标准化都已完成，但是受村情、资金等因素影响，部分行政村党支部建设标准化成 色不足，有待进一步提升。三是部分群众对全面深化改革认识不足，思想不解放，缺乏创业 创新的激情和活力。 三、下半年工作打算 下半年**镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是深入贯彻学习党的 十九届二中、三中、四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加 强制度建设，细化服务，促进全镇各项事业持续向好发展。二是全力实施党支部建设标准化 示范点创建工程，加快推进**、四坝 2 个村标准化示范点建设；持续推进村级阵地提升工程， 积极争取项目资金，改扩建**、四坝、王官村级活动场所；严格按照软弱涣散党组织整顿提 升要求，认真开展赵岗村党支部整顿提升工作；持续优化队伍建设，按计划完成剩余 8 个村 党支部书记、村委会主任“一肩挑”。三是强化堡垒作用，助力产业提质增效。围绕“党建 引领促产业，产业发展聚民心”目标，大力推广“企业+党支部+合作社+农户”发展模式， 拓宽群众增收致富渠道。以春禾国际农业科技园、优质杂果基地为主体，采取“公司+合作 社+劳动力”合作模式，鼓励引导群众以劳动力等要素参与生产，让农民成为产业链的受益 者，持续增加农户收入。 （篇三） **年，在市委、市政府和财政厅的支持指导下，**市财政局坚持以改革谋发展、以创新求突 破，紧跟上级改革部署，紧密结合我市实际，进一步明确目标责任，主动务实作为，持续推 动财税改革迈向纵深、落到实处、取得成效。 （一）关于全面落实各项减税降费政策，落实增值税、个人所得税改革政策，按照国省统一 部署，完成部分社保费和部分非税收入征管职能划转工作。一是抓培训引导。在总体思路上， 实施“五查五抓”总体思路，一项一项抓实任务，一户一户落实政策，形成抓减税降费的常 态长效机制。开展了多轮培训辅导，培训税务人员 1.4 万人次，培训纳税人 11.18 万户次。 二是抓政策精准落地。从政策效应看，目前减税降费政策实现了精准覆盖，总体上达到了预 期目标,减税降费政策激发市场主体活力、扶持制造业、推进民营经济发展的成效在逐步显 现。减税降费影响加速显现，使主体税种大幅减收，全年为企业减免税金共计达 23.8 亿元。 三是严格执行社保降费政策。根据中央、国务院及湖南省相关政策规定，我市从**年 5 月 1 日起，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至 16%。该项政策的实施，预计全年将为我 市企业减轻社保缴费负担约 3.62 亿元。四是进一步取消、降低和放开涉企收费。预计**年 可为企业减负 880 万元。涉企行政事业性收费已减至 13 项；涉企经营服务性收费已减至 7 项。按照省发改委规定，从今年 6 月 10 日起，我市进一步取消抵押、出租土地、特许经营 权、林权等交易服务收费；降低公共资源交易服务费中的招拍挂出让转让地产、建设工程的 勘察、设计、施工、装饰装修、监理、代建管理等交易服务收费标准，平均降幅为 30%；放 开房产测绘、机动车检验检测检定、律师服务、基层法律服务收费以及公证服务与司法鉴定 中的部分服务收费。 （二）全面实施预算绩效管理，分领域推进事权和支出责任划分。在全面实施预算绩效管理 方面：一是全方位预算绩效管理格局有序推进。政策、项目以及部门和单位预算绩效管理已 经基本完成，全市所有预算单位、超过 30 万的项目性专项全部纳入预算绩效管理，切实做 到了横向到边，纵向到底。二是全过程预算绩效管理链条基本完成。积极探索开展政策绩效 前评估，获得省厅的高度肯定，组织所有部门整体支出、专项资金以及超过 30 万的项目性 专项支出开展绩效目标管理，实现了绩效目标管理“四本预算”全覆盖；出台了《关于做好 **年度财政支出预算绩效运行跟踪监控工作的通知》（潭财绩[**]6 号），同时采取自评与外 部第三方评价相结合，落实精细化管理要求；积极督促各预算单位认真研究并反馈整改上年 度绩效自评及重点评价结果提出的问题和建议，确保预算绩效评价发挥实效。三是全覆盖预 算绩效管理体系初步实现。市本级、**县、岳塘区、九华经开区、高新区已经实现“四本预 算”全覆盖。其它地区在实现一般公共预算全覆盖的基础上，正在积极推进政府性基金预算、 国有资本经营预算、社会保险基金预算绩效管理全覆盖。 在分领域推进事权和支出责任划分方面：一是深入落实水利改革。根据《湖南省水利财政事 权和支出责任划分办法（试行）》，制定《**市水利财政事权和支出责任划分试行办法》。根 据《试行办法》，对于市级财政需要负担部分资金，加大资金的筹集力度，确保本级水利建 设管理资金足额到位。二是紧盯交通领域改革进度。密切关注省级交通运输领域财政事权与 支出责任改革推进进度，及时做好沟通衔接，合理部署我市交通领域财政事权与支出责任改 革。三是加快卫生领域改革进程。**年 8 月，湖南省人民政府办公厅印发《医疗卫生领域省 与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》，根据省级文件，制定谋划我市医疗卫生领 域改革办法。目前，文件正在拟定中，争取在年内完成文件的印发。四是调整市区支出分担 比例。根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<基本公共服务领域省与市县共同财政事权和 支出责任划分改革方案>的通知》（湘政办发〔**〕16 号）,在现行财政体制下，将我市城区 社会保障、教育等公共服务领域事权与支出责任重新划分，由原来的市与区各自负担 50%， 调整到市级负担 55%，区级负担 45%，进一步减轻区级财政压力。 （三）深化政府采购制度改革。一是充分发挥财政的导向作用，大力推广政府两型采购。深 入贯彻落实上级文件精神，**市财政局联合六部门共同出台了《**市两型产品认定及政府采 购管理办法》（潭两型[**]21 号）。明确在同等条件下优先采购列入《**市政府采购两型产品 目录》的产品，可采用首购、订购或实行评审优惠等措施，截至**年 9 月底，**市进入两型 产品目录的企业增至 255 家，产品达 479 种。 狠抓奖励兑现，企业积极性不断加码。近几 年，财政部门对湖南华菱**钢铁有限公司等实体经济采购“两型产品”奖励 300 多万元。 自 设立政府采购两型产品目录以来，取得了很大成效。据统计，截至**年 11 月底，全市采购 “两型”技术产品 3.19 亿元。二是贯彻落实《**市中小微企业应收账款融资专项行动方案 （**-2020 年）》，支持我市中小微企业发展。为贯彻落实《**市中小微企业应收账款融资专 项行动方案（**-2020 年）》文件精神，**市财政局和人民银行**市中心支行联合出台《** 市政府采购合同融资工作实施方案》（潭财购〔**〕2 号），开辟了中小微企业融资新渠道， 为推动解决中小微企业融资难题，专项推进政府采购合同融资工作奠定制度基础。三是成功 举办**市政府采购合同融资业务启动暨供应商融资对接大会。6 月 14 日，市财政局、市人 民银行精心组织，**市政府采购合同融资业务启动及供应商融资对接大会顺利召开。此次会 议的召开标志着我市政府采购合同融资业务进入发展快车道，将更好地帮助和支持政府采购 供应商融资发展。截至目前，我市政府采购合同融资已签订融资意向近 1 千万元。 （四）规范政府举债融资机制。一是强化政府债务管控。严控政府举债融资行为，政府举债 一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券。强化对政府债务的管控，定期对政府债 务进行统计分析，对政府债务的风险进行管控。主动公开政府债务情况，完善全市政府性债 务统计和债券资金使用等月报制度，推动政府债务公开制度化、常态化。每年新增债券发行 后，及时向人大报告，规范债券资金使用。二是加强债务监控。落实债务数据定期报送机制， 按月统计全口径债务余额情况。落实还本付息和风险点定期通报制度。按月统计未来三个月 的债务风险点情况，下月债务刚兑情况,每周、45 天的风险点情况。三是支持平台公司市场 化融资。要求平台公司依法合规进行市场化融资，政府及其所属部门不得以担保函、承诺函、 安慰函等任何形式提供担保。四是切实抓好整改。一方面，对存量 PPP 进行规范清理。对** 火车站北片区二级渠防洪排涝及碧泉湖景观改造 PPP 项目整改，同时对 PPP 项目库内一年 内无实质性进展或已经确认不再实施的 3 个 PPP 项目予以清理退库。另一方面，重点推进 违规融资问题的整改，通过开展专项督查、听取汇报、查阅资料等方式，掌握违规融资整改 进度，并主动将整改情况向市委、市政府汇报。五是推进清产核资。配合市审计局，全面清 理核查平台公司的资产和债务，对市本级平台公司的资产和债务情况进行全面清理，财政部 门正着手开展与平台公司的清理结算工作。六是加快平台公司转型。目前正按计划有序推进 我市相关平台公司整合和重组。 （五）健全多元投入保障机制，完善农业支持保护政策。继续加大财政涉农资金的投入，建 立了乡村振兴专项资金，确保“三农”资金投入保持适当增长比率,落实各项强农惠农富农 财政政策，让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。**年市本级财政共计安排“三农” 资金 4.92 亿元，大力支持支持农业产业化发展项目建设、国家现代农业示范园区建设，推 进农用事业发展和生态环境保护，优化农村人居环境，不断加快推进我市农业供给侧结构性 改革和乡村振兴战略实施进程。 （六）坚持涉农资金整合长效机制，支持乡村振兴。根据中央、省市统一部署，按照“坚持 问题导向、坚持简政放权、坚持统筹协调、坚持分类施策”的原则，出台了《**市人民政府 关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》（潭农组发〔**〕8 号）文件,逐步构 建农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制。 今年共计整合市本级财政涉农资金 9 类，按比例整合资金 1700 余万元投入到 10 个现代农业 园区。同时，并按规定要求各县市区积极整合本级各类涉农资金配套投入到现代农业园区， 基本形成了县市区（园区）上下联动的工作机制，我市现代农业示范园区建设的步伐进一步 加快。 （篇四） 今年来，我局按照县委全面深化改革领导小组的部署，积极探索开展构建乡村振兴体制机制、 深化农村土地制度和集体产权制度改革、积极构建现代农业体系三项内容的深化改革工作， 取得了较好的效果。 一、工作开展情况及取得的成效 1．构建乡村振兴体制机制。一是健全完善促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态 振兴、组织振兴体制机制。产业振兴方面：**年新扩茶园 0.38 万亩，全县茶园面积达到 5.98 万亩，加快实施茶园“百千万”工程，建成千亩茶园 9 个；新扩果园 1.1 万亩，其中柑桔 0.95 万亩，红心猕猴桃 0.1 万亩，全县水果面积 14.55 万亩。人才振兴方面：共引进高级工师以 上人才 10 名，其中 6 名为博士，硕士 4 名；其中 4 名为全职，6 名为兼职，全部到岗。文 化振兴方面：按照创建国家公共文化服务体系示范区建设了 248 个村级文化活动服务中心及 配套基础设施，组织开展瑶族盘王节、赶鸟节、瑶医药节等民族特色节庆活动和**环中国国 际公路自行车赛等体育活动。开展了 7 次瑶族文化培训活动，开展了非遗进校园进景区活动， 启动了中国传统村落保护修缮工作。生态振兴方面：为切实保护和改善生态环境，积极开展 30 个农村生活污水整治任务。根据村内实际情况，因地制宜分类逐步实施了生活污水治理， 鼓励和引导村民采用三格式化粪池等生活污水处理技术，改善村庄环境，保证了生活污水不 直接排入河道和沟渠。通过开展农村污水整治，30 个村的生活污水净化处理率达到了 89.36%，解决了生活污水直接排放污染环境的现状，提升了农村生活环境质量，对整体水环 境起到了很好的保护和改善作用。组织振兴方面：建立完善乡村振兴工作激励约束评价机制。 制定《**年全县基层党建工作要点》《**年全县基层党建工作考核方案》，把党建引领乡村振 兴纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。实施支部建设整体提升工程。以提 升组织力为重点，全面加强党支部“五化”建设，持续开展党建示范点培树和后进整顿转化 工作。全面推行农村（社区）网格化管理。二是出台了《关于坚持农业农村优先发展加快推 进乡村振兴的实施意见》江发[**]1 号文件，建立了县乡村三级书记抓乡村振兴制度，健全 了城乡融合发展体制机制，建立健全了农村基础设施和公共服务“补短板”机制，巩固了脱 贫攻坚成果，并为加快推进乡村振兴战略指明了方向。 2. 深化农村土地制度和集体产权制度改革。一是完善农村土地“三权分置”改革。着力完 善土地流转市场。做好农村土地纠纷调解仲裁，依托原土地流转平台机构县级建立了农村产 权交易中心，乡镇建立了农村产权交易服务站，并为每个乡镇配备了相应的办公设施，制作 了机构牌匾；县级建有一个高标准的仲裁庭，乡镇建立了调解委员会，村级配齐了调解小组。 二是全面完成农村集体资产清产核资，基本完成农村集体成员身份确认主体任务，大力推进 农村集体经营性资产股份合作制改革。三是加快构建促进农村集体经济发展长效机制。制定 下发了《关于发展壮大新型村级集体经济的指导意见》江发【**】20 号文件，指导各乡镇 大力发展农村集体经济。 3. 积极构建现代农业体系。**年，我县被认定为省级农村一二三产业融合发展示范县，农 村一二三产业融合发展水平明显提高。 二、存在的问题 1. 乡村振兴还处于起步阶段，统筹协调工作还需加强。仅就产业兴旺这一内容来说，我县 虽然成功省级农村一二三产业融合发展示范县，但是无论是企业品牌影响力还是企业市场竞 争力都还有很大的提升空间。通过农产品的品质提升来打造经得起市场考验的特色农业产业 品牌还需进一步探索。乡村振兴战略的实施涉及面广、工作量大，千头万绪，应成立专门的 工作组加强统筹协调形成工作合力。 2. 农村集体产权制度改革的思想认识还不高。部分干部目前还没有认识到农村产权制度改 革的重要性，认为请产核资可清可不清，集体经济组织成员身份界定可搞可不搞，组建集体 经济合作社可成立可不成立，导致对农村集体产权制度改革不支持，工作经费和人员得不到 很好地保障，县里只有县农村经营服务站一家抓改革，乡镇也只有 1 一 2 人专抓农村集体产 权制度改革，使得农村集体资产清理不彻底，集体经济组织成员身份认定不到位，群众认可 度低。 三、2020 年工作打算 1．继续加快实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富 裕总要求，进一步完善构建乡村振兴体制机制，扎实推进乡村振兴战略。探索研究深入实施 农业“百千万”工程工作机制，争取“六大强农”考核县区排名进入全省前 10 名；突出抓 好农村人居环境整治“四个革命”等工作。 2. 继续深入开展农村集体产权制度改革。重点搞好集体经济组织的登记赋码的扫尾工作， 全面完成经营性资产股份合作制改革，发展壮大农村集体经济，加强农村集体“三资”管理。 （篇五） 根据《中共**市委全面深化改革领导小组办公室关于报送**年全面深化改革工作总结的通 知》要求，**街道今年年初自报深化改革事项 1 项、动态调整申报 2 项。现将**街道深化改 革事项 3 项工作开展情况总结如下： 一、推动改革工作中主要措施和做法 为确保**街道确定各项改革事项顺利有序推进，成立了由街道党工委书记任组长，其他班子 成员为副组长，街道机关各“办公室、中心（站、所）”、各村（社区）主要负责人为成员的 全面深化改革领导小组，同时将改革发展办公室设在党工委办公室，由党办主任兼任深化改 革领导小组办公室主任，负责深化改革工作的组织实施、统筹协调、交流信息和相关领域的 重要改革问题，协调推动自定改革事项政策措施的制定和实施。街道主要领导做到靠前指挥， 在今年明确的 3 项改革事项，对推进过程中存在的一些重要问题做到了及时研究解决，每项 改革做到组织机构健全、工作措施任务清晰、职责分工明确。一是进一步优化街道内部机构 与部门设置，促进人力、物力资源科学配置、合理流动，充分调动广大干部职工积极性，提 升人员、岗位适配性及工作效能；二是在机关内部开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择”， 原“三办”“五中心”调整设置为 13 个部门，通过职工报名参加中层干部竞职演讲和正式职 工双向选岗等方式；三是在工作开展过程中街道注重老、中、青中层干部的使用，重视年轻 干部的提拔使用和培养，将工作能力强、责任心责任感强优秀年轻干部提拔到了重要岗位， 认能干事、会干事的人有舞台；四是建立完善《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《** 街道**年理论中心组学习制度》，坚持每周五下午 3:00—5:00 利用 2 个小时，每次集中学习 研讨解决 1 至 2 个问题，通过学习计划、集中学习研讨、个人自学、重点发言、学习考勤、 学习通报、建立学习档案、学习成果应用等方式，进一步加强街道干部职工的思想理论建设， 提高**街道机关整体的工作能力和领导水平。 二、落实“中共**市委全面深化改革领导小组**年工作要点”进展情况 在“**市委全面深化改革领导小组**年工作要点”中，涉及**街道改革事项 1 项：全面落实 《**市乡村振兴战略行动》。按要求**街道于今年 4 月份制定了《**街道九渡村实施乡村振 兴战略（彝族生态宜居）试点村工作方案》，围绕方案中确定的目标任务、工作举措、项目 安排、保障措施等目标任务要求，认真抓好九渡村实施乡村振兴战略（彝族生态宜居）试点 村工作，目前该试点村村间道路扩宽整治及道路绿化美化、公厕提升改造、停车场地改扩建、 污水处理等工作正有序组织实施，有效推进了健康乡村、党的基层组织建设。 三、改革工作成效和亮点 随着近年来**街道大量的搬迁安置工作开展，村庄及耕地逐年减少，街道承担市级安排的各 项工作任务和服务对象与**年 6 月份市编办批复的“三办”、“五中心”职能配置和机构设置， 现已远不适应**街道建设和区域经济社会发展的需要。一是为进一步统一街道机关干部职工 思想，使街道“机改”工作顺利启动实施，从今年 6 月 22 日坚持组织实施《**街道构建“学 习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制度》，通过集中学习研讨、个人自 学、学习考勤、学习通报等学习管理方式，凝聚了共识、统一了思想，有效提高了干部职工 履职能力和工作水平；二是深入分析研究制定《**街道深化机构改革、优化部门职能开展干 部职工“竞争上岗”和“双向选择”工作实施方案》，本次**街道“机改”从今年 7 月 31 日启动实施，9 月 20 日全面结束，将原来“三办”“五中心”调整设置为 13 个部门：党工 委办公室（党工委改革发展办、人大工委办公室、纪检目督考核办公室）、行政办公室（为 民服务中心、依法治理办公室、法律顾问室、应急办公室）、会计核算站(村级会计委托代理 服务中心)、项目管理办公室（征地拆迁办公室、安置办公室）、社会事务办公室、综治维稳 信访综合服务中心（群众工作站、群众诉求中心、检察联络站、打击非法集资办）、经济发 展综合服务中心（统计站）、安全环保所、城镇规划建设综合服务中心（公路管理所）、文化 旅游综合服务中心（**街道“扫黄打非”工作站）、农业综合服务中心、乡村振兴及综合创 建办公室、街道总工会，15 人报名参加中层干部竞职演讲，36 名机关正式职工参加双向选 岗，通过优化部门设置和人员调整，厘清定明各部门职能职责，人力、物力资源得到科学配 置和合理流动，充分调动广大干部职工工作积极性，切实提升人员、岗位适配性及工作效能。 四、改革中存在的困难和问题 1．在推进《**街道深化机构改革、优化部门职能开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择” 工作实施方案》过程中存在的困难和问题：一是事业单位人员混岗，影响部分职工职称晋升， 在街道“机改”后仍然无法得到解决；二是街道根据工作实际需要，增设部门的性质，因街 道“机改工作方案”未经市编办批复，新设部门是事业部门、还是行政部门、公章的合法性 等问题街道无法明确；三是增加的中层干部职数，影响年终考核奖励分配问题。 2．在组织开展《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制 度》过程中存在的困难和问题：一是因今年街道承担市级安排的重点项目推进、搬迁安置、 创省级国家级卫生镇等重点工作任务繁重，一部分班子成员、中层干部和职工难以克服工学 矛盾；二是部分干部职工对安排自学内容流于形式，未深入细致地学习，致使影响了安排的 学习效果，未达街道预设目标，从街道组织安排的“大学习、大考验”中可看出，部分干部 职工出现知识及业务能力恐慌。 五、下步打算 一是建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，引入竞争机制，创造一个公开、 平等、竞争、择优的选人用人环境。 二是建立激励机制。要按“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的 原则进行考核，做到科学、合理、全面的评价街道机关干部的思想和工作，并将考核结果作 为培养使用的重要依据，同时应用到年终奖分配中。 三是建立退出机制。建立和完善中层干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，从制 度上保证“能下能出”，要充分体现“能者上、平者让、庸者下”，让机关干部职工在思想上 树立起忧患意识、危机意识，促进机关干部自觉做好自身建设。 四是完善监督机制。修改完善街道干部的监督管理制度，把谈心谈话、提醒告诫、民主生活 会、机关支部组织生活会等行之有效的做法有机结合，在广度、深度上下功夫，做好机关职 工定期与不定期的监督管理工作，营造一个干部健康成长的良好环境。 五是按《**街道构建“学习型机关”学习制度》和《**街道**年理论中心组学习制度》有关 要求，进一步抓好街道机关干部职工的学习督促监督工作，切实提升街道机关干部职工学习 能力和工作水平。