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- 2021-04-19 发布
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商务局上半年工作总结
1-5 月份,全区实际使用外资 5799 万美元、实现货物进
出口 27621 万美元,市考核认定我区完成新签约项目 15 个,
其中 5-10 亿元项目 3 个、10 亿元以上项目 5 个,认定达到
开工条件项目 6 个。一季度,我区实现社会消费品零售总额
56.68 亿元。
一、重点指标完成情况
(一)招商引资:1-5 月份市考核认定我区完成新签约
项目 15 个,协议总投资 130.53 亿元,其中计划投资 1-5 亿
元项目 7 个、5-10 亿元项目 3 个、10 亿元以上项目 5 个。
认定达到开工条件项目 6 个,其中计划投资 1-5 亿元项目 5
个,5-10 亿元项目 1 个。招商引资在三县两区排名靠后。
6 月份排定申报达到开工条件项目 25 个,其中 1-5 亿元
项目 15 个、5-10 亿元项目 3 个、10 亿元以上项目 7 个。若
排定项目均通过考核认定,预计上半年我区将完成达到开工
条件项目 31 个,其中 10 亿元以上 7 个,超额完成半年招商
引资目标任务。
(二)实际利用外资:预计 1-5 月份,我区实现利用外
资 5799 万美元,同比下降 26.33%(化工园区到账 5594 万美
元,高新区 67 万美元,电商产业园 80 万美元)。预计 1-6
月份,化工园区新增 285 万美元,全区合计 6084 万美元。
预计全市排名前三。
(三)外贸进出口。预计 1-5 月份,我区实现进出口额
27621 万美元,同比增长 21.69%,高技术产品出口额 6550
万美元,占全区出口额(20000)比重为 32.75%。预计 1-6
月份,全区实现进出口额 33145 万美元,同比增长 21.06%,
高技术产品出口额 7821 万美元,占全区出口额(24000)比
重为 32.58%。
(四)社会消费品零售总额增长率:2020 年一季度我区
实现社会消费品零售总额 56.68 亿元,增长率-15.1%,增速
位居三县两区第一,较第二名高出 1.5 个百分点,较全市增
长率高出 1.9 个百分点。其中实现限额以上单位社会消费品
零售总额 15 亿元,增速 3.7%、增速位居三县两区第一,较
第二名高出 9.4 个百分点,较全市增长率高出 18.6 个百分
点。
(五)服务贸易占对外贸易比重:今年 1-4 月份我区预
计实现服务贸易额 1390 万美元,完成全年目标任务 12.09%,
预计占对外贸易比重 6.21%;其中运输服务业 630 万美元,
保险服务业 210 万美元,旅游业 403 万美元(按一季度数据),
企业服务贸易进出口预计 147 万美元,其中秀强玻璃服务贸
易进出口额为 80 余万美元,占全部企业服务贸易进出口一
半以上。依据全区服务贸易业运行情况分析,实现 14.4%的
年度目标任务压力巨大。
(六)电子商务:1-4 月份全区电商交易额 251.05 亿元,
同比增长 77.47%;其中电商产业园交易额 249 亿元,同比增
长 81.09%。
二、重点工作开展情况
(一)狠抓项目招引,力促项目早日落地。一是优化招
商顶层设计,汇聚招大引强合力。印发《关于进一步加强全
区招商引资工作的实施意见》(发〔2020〕4 号),搭建“13+6+1”
的产业招商新格局,成立 1 办 9 局招引工作专班,有效形成
了“领导带头招商、专业人员集中精力招商、全区上下关心
招商”的良好氛围。二是精心编排推介计划,倒逼项目签约
推进。下发《区 2020 年招商活动方案》,排定 20 场区级层
面重点招商推介活动。5 月 18 日,成功组织召开“相约、豫
见精彩”投资环境说明会,会上共实现签约项目 6 个,协议
总投资超 60 亿元;三是组织开展竞赛活动,营造浓郁工作
氛围。自 3 月份“百日招商”竞赛活动开展以来,累计外出
招商 241 批次,接待客商 417 余批次,各单位主要负责人累
计外出达 482 天。活动期间,严格落实一周一简报、一月一
通报,进而压实各招商主体责任。
(二)服务外贸主体,培育经济增长点。一是创新外贸
促进方式。指导 12 家企业做好第 127 届广交会和第 30 届华
交会线上参展培训和相关准备工作,通过图片、视频等形式
展示产品和企业形象,通过数字化转型,实现订单线上对接。
二是确保出口信保政策全覆盖。帮助 18 家小微企业做好中
小企业出口信用保险统保工作,在受疫情影响出口收款风险
加大的特殊时期,充分发挥出口信用保险作用。三是组织国
际知名品牌评选。积极组织外贸企业开展 2020-2022 年度省
重点培育和发展的国际知名品牌评选工作,着力提升自主品
牌国际竞争力,全区共有秀强玻璃、联盛科技、新亚强、景
宏新材料等 8 家企业进行申报。四是走访调研重点企业。疫
情期间,为重点企业送去政策服务,给挂钩帮扶企业洵疆实
业送去防护物资。通过问卷调查、调研走访等多种形式,及
时了解企业生产经营状况、投资动向和面临的困难。今年以
来,我局已对重点外资外贸企业走访调研 20 家以上。
(三)发挥行业管理职能,促进消费稳步提升。一是落
实价格及供需监测机制,疫情期间,对区内 2 个批发市场、
4 家商超等单位,落实生活必需品、消毒杀菌防护用品销售
及库存日报制度,掌握全区基础生活必需品的供需情况。同
时通过市场运行监测平台对全区重点商贸流通企业、生活必
需品经营企业、生产资料经营企业进行监测,为企业出具交
通通行证明、函件 30 余份,确保市场供需平稳有序。二是
稳步提升市场消费热度,疫情期间,指导我区万达广场通过
增加消毒频率、缩短营业时间、减少在岗人员等方式,稳步
推进复工营业,先后开展“扫码抢全民消费券”“五动全城
一促即发”“首届城市万货节”等系列消费促进活动,激发
市场人气。三是切实开展安全检查。今年以来,我局先后统
一印发各类餐饮业承诺书、安全用气知识、宣传海报、公示
牌等材料 3000 余份,联合区应急局、消防、石油协会等部
门对全区商业场所、加油站点进行抽查检查 4 次。对 18 个
未取得环保批件和 10 个未取得消防批件的加油站点函告相
关部门,确保整治任务全面落实到位。
三、下半年工作计划及举措
(一)总体思路与目标
2020 年下半年,区商务局将紧扣高质量发展、全面建成
小康社会工作总要求,争先进位,力争实现全年招商引资亿
元以上达到开工条件项目不少于 45 个,其中 10 亿元以上项
目不低于 8 个;实现外资利用 1.2 亿美元,其中战略性新兴
产业利用外资占利用外资总额比重达 45%;实现外贸进出口
总额 7 亿美元;高技术产品出口额占出口总额比重达到 40%;
社会消费品零售总额增长率达 6.5%;实现服务贸易占对外贸
易比重达 1.15 亿美元、占比 14.4%。各项高质量列市指标在
年度考核中位于全市前列。
(二)具体重点工作及举措
1.进一加强招商引资统筹力度。区商务局将充分发挥统
筹协调职能,加大对全区招商引资工作的督导协调力度。一
是通过招商简报及招商通报,以周、月为单位,通报全区及
各招商主体招商实绩,对完成较差的予以通报批评,进一步
优化招商引资考核奖惩制度,发挥招商考核指挥棒作用。二
是健全招商引资项目调度推进制度,按月组织召开市级考核
项目推进会,会办解决项目存在问题,及时跟进,了解项目
建设情况,随时调度,确保申报项目符合市考核认定标准。
三是抓实以商招商,撬动产业加速集聚。督促各单位多拜访
区内重点企业,系统掌握区内重点企业上游供货商和下游产
品客户,拓宽信息渠道,针对性实施精准招商,以商招商,
提高招商成功率,时刻保持招商引资高压态势。
2.进一步推动外贸经济平稳发展。一是积极挖掘项目资
源,力促外资尽早到账。督促高新区和张家港工业园区加快
推进正大中央厨房和卡登堡啤酒两个项目建设,会同企业拟
定外资到账计划,确保 9 月底前实现外资到账;电商产业园
区要加强与京东的协调对接,商请京东今年完成到账外资
2000 万美元。二是拓展我区房地产开发企业利用外资渠道,
建议由区住建局牵头,安排部分房地产企业注册外资企业或
引入外资入股,年内确保有外资到账。三是发挥政策引导作
用。坚持做好政策宣讲,积极帮助企业向上争取项目资金扶
持促进我区经济持续增长。认真落实国家、省、市出台的各
项稳外资稳外贸政策,如展会补贴、出口信保、自主品牌建
设、贸易便利化等,切实为企业减负增效。
3.进一步挖掘小康指标增长点。一是建议各园区针对排
定的目标企业,成立专工作专班,进行帮办服务,特别对阿
尔法药业、联盛科技、新亚强硅化学等三家重点高技术产品
出口企业,要实时掌握企业高技术产品出口情况及生产经营
进展情况,积极做好应对,督促高新区通过政策兑现的方式
引进相关企业,完成园区 30%的任务目标,确保今年 10 月底
前补齐全区 6000 万美元缺口,确保高技术产品出口按计划
推进,保证全年指标落实到位。二是建议区政府协调京东数
科集团、京东智慧物流集团的下属企业(博裕光年、傅东光
年等),将技术服务出口方面的涉外服务贸易纳入结算。会
同园区按照市局反馈的企业名单,及时跟进,强化业务指导,
寻求新的增量。
4.进一步促进消费增长升级。一是鼓励发展月光经济、
夜市经济,下半年,我局将积极寻求政策支持,推动月光经
济健康发展,争取创设月光经济点 2 个、培育高品位商业步
行街 1 条。二是助力企业发展连锁社区商业网点建设。下半
年,我局将积极引导区内优质商贸流通企业开展连锁社区商
业网点建设,加强布局规划、提升社区商业网点整体形象,
做好重点企业服务培育工作,提升全区社会消费品零售总额
增长水平。三是进一步落实安全生产监督责任。围绕加油站、
商业场所、餐饮燃气等安全生产风险点,开展排查整治,结
合本地区实际,明确重点范围、重点内容、重点对象,增强
可操作性,确保市场运行领域的商务安全平稳可控。
5.进一步加快电商载体建设。一是强化乡镇(街道)集
聚区建设,进一步发挥电商特色街区辐射作用,完善功能配
套,提升服务水平,打造集仓储、销售、培训、体验于一体
的特色商业集聚区。二是做大农产品网络销售规模,立足特
色园区建设和主导产业定位,推动物联网产业发展,实现“前
店后场”的生产经营。三是强化电子商务产业园区带动作用,
对接电商产业园区做好跨境电商服务壮大等工作,真正发挥
跨境电商园区集聚效应,加强跨境电商服务平台引进合作,
推动 B2B 贸易,引导企业借助网络平台和互联网上的贸易撮
合,实施本土龙头电商培育工程,鼓励原有的外向型企业积
极搭建电商平台,拓展电商业务。