2020年党组主要负责人组织落实巡察整改情况报告两篇稿合编 19页

‎2020年党组主要负责人组织落实巡察整改情况报告两篇稿合编 ‎　　2020年党组主要负责人组织落实了巡察整改情况报告（1）‎ ‎　　2020年xx月xx日日，市委第 xx巡察组对我局进行了专项巡察。2020年xx月xx日，巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日，市委第xx巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx 局党组对巡察组反馈意见高度重视，切实担负起巡察整改的主体责任，认真学习领会，深入研究，采取有效措施，真正把巡察问题整改工作为 xx 部门当前最重要的一项重要政治任务，切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx 同志作为第一责任人，对巡察反馈意见，亲自组织学习，亲自研究部署，亲自牵头整改，亲自督办督促，确保整改落实了到位。‎ ‎　　一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见 ‎　　市委第xx巡察组向我局反馈巡察意见后，党组书记、局长 xx 同志代表 xx 部门郑重表态，对市委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。‎ ‎　　一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪，做到件件有着落、事事有回音。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强 ‎ 对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老老大难问题开刀。‎ ‎　　二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。‎ ‎　　三是深刻反思，站在对党负责、对单位干部职工负责、对 xx 事业发展负责的高度，以知错就改的的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。‎ ‎　　(一)统一思想认识，诚恳认领问题。‎ ‎　　对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，局党组态度鲜明，思想统一，诚恳接受，照单全收，迅速对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作，把整改工作当作当前一项政治任务来对待，以不见成效决不罢休的精神，推进问题整改。‎ ‎　　二)成立领导小组，强化组织保障。‎ ‎　　成立了市xx局巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，带领分管单位，对照巡察指出的问题，结合单位实际，制定了 6 个方面问题整改举措。整改工作在局党组统一领导下有序推进。‎ ‎　　(三)制订整改方案，压实整改责任。‎ ‎　　局党组紧紧围绕市委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制订了《xx市xx局关于落实了市委第xx巡察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)和《xx市xx局巡察反馈意见整改清单》。针对反馈问题，逐条研究，坚持以上率下，明确了具体问题整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。‎ ‎　　(四)落实了整改措施，推进问题整改。‎ ‎　　局党组严格按照《整改方案》确定的“时间表”，推进各项问题整改落实了。对市委巡察反馈的问题实行台账式和销号 式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。同时，将巡察整改工作与“两学一做”学习教育、与深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。‎ ‎　　(五)强化监督检查，确保整改实效。‎ ‎　　坚持对市委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查，与党风廉政建设“明察暗访”工作、党建“每月一查”工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式，对各责任单位整改工作进展情况进行动态监督管理，积极营造良好的整改氛围，确保整改取得实效。‎ ‎　　二、强化整改落实了，严格措施不折不扣抓好反馈问题整改 ‎　　(一)坚持党的领导方面 ‎　　1.关于落实了XX、省、市委精准扶贫工作不力的问题 按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”的要求，组织对全市贫困人口进行了统一集中核准，对市直单位驻村扶贫点进行了调整，并实行贫困人口动态管理。同时，结合xx市实际，编制了《xx市产业精准扶贫规划》，大力推进我市产业扶贫。‎ ‎　　2.关于在扶贫统筹谋划方面存在分工不够合理的问题 市委巡察反馈意见后，局党组结合局机构改革(市农办、市扶贫办调整出xx局)实际，对局班子成员分工进行研究，并进行了适当调整，进一步明确局班子成员工作职责。‎ ‎　　3.关于存在以行政办公会代替党组会的问题 研究制定了《中共xx市xx局党组议事规则(试行)》，对局长办公会(行政办公会)和党组会进行了规范，局长办公会(行政办公会)一般情况下每半个月召开 xx次，党组会原则上每月召开xx次，要求“三重一大”事项必须报党组会研究决定执行，坚持党组发挥核心领导作用。‎ ‎　　4.关于“三重一大”制度落实了不到位，对二级单位领导、监管不力的问题 ‎　　完善了《xx市xx局二级单位管理制度》和《xx市xx局“三重一大”事项报告制度》，规范对二级 单位“三重一大”事项管理。要求下属单位大额度资金支出、项目建设、资产处置等必须报局党组研究决定执行。要求局党组班子成员按照职责分工，定期召开分管科室(单位)业务工作碰头会，重大事项汇报会和工作总结会，全面强化对二级单位的领导和监管。‎ ‎　　5.关于在机构设置上简单地将xx办公室和xx科合并为xx办公室，职能定位不够准确的问题 ‎　　xx年 xx月，市农办、市扶贫办调整出xx局后，对xx和xx办公室人员进行了充实，充分发挥了对全市种植业进行技术指导和开展新型职业农民培训的作用。‎ ‎　　6.关于班子担当意识不足，相互配合意识不强的问题 ‎　　一是组织召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会，严肃地开展了自我批评和相互批评，深刻剖析了问题根源。二是组织班子成员系统深入学习领会了党的十九大会议精神和xx新时代中国特色社会主义思想，在思想上强化担当意识。三是在班子成员分工调整时，明确 AB 角制度，加强工作上的相互配合。‎ ‎　　7.关于领导班子结构不优，整体年龄偏大，班子成员职数不足的问题 ‎　　市xx局积极克服自身存在的困难，大力推进扶贫、xx农村改革、xx产业发展、一二三产业融合等重点工作。同时，根据局实际情况和工作需要，积极向上级汇报，目前已选拔 xx名干部充实班子队伍，进一步优化了 班子年龄结构，增强了局班子的领导力和战斗力。‎ ‎　　8.关于统筹协调不够，领导班子主要精力基本上以扶贫和新农村工作为主，对xx产业发展重视程度不够的问题 ‎　　根据《关于市委市政府农办、市政府扶贫办等机构调整的通知》，市农办、扶贫办调整出xx局后，对局班子成员重新进行了分工，对部分干部进行了轮岗，集中力量推动xx产业发展，全面推进了xx农村的改革创新。‎ ‎　　9.关于开拓创新不够，向上争取领导重视支持力度不大，我市近年来xx发展，基本没有形成龙头支柱产业等问题 ‎　　调整了局改革创新工作领导小组，局主要负责人任领导小组组长，充实了改革创新工作领导小组办公室力量，全面推进了xx工作的改革创新。深入推进了xx供给侧结构性改革，xx农村改革，协调组建了“xx市xx产业发展协会”和“xx产业联盟”“xx共作产业联盟”等六大产业联盟，大力推进xx产业化发展。同时积极向上争取资金，xx年争取项目资金数千万元，积极扶持我市xx龙头企业发展。目前全市已形成市级以上龙头企业xx家，其中省级龙头企业xx 家，国家级龙头企业xx家。‎ ‎　　(二)加强党的建设方面 ‎　　10.关于政治学习不够扎实、效果不明显，个别干部对工作岗位认识不清晰、不到位的问题 ‎　　一是制订印发了《xx市xx局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，‎ ‎ 严格落实了学习教育制度。每月向各支部发送《“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作提示函》，并开展学习情况“每月一查”，对查处的问题要求迅速整改并进行报告，促进党员干部真学、真懂、真领悟。‎ ‎　　二是积极创新学习方式方法，在各支部开展“每月一星”和“两型(学习型、有为型)支部”评比，编印了《市xx局党员干部应知应会知识手册》，推动干部对理论知识熟记悟透，激发干部职工学习的积极性。三是推进干部明责履责落责，在局系统开展岗位职责梳理，要求人人填写《岗位职责说明书》，牢记个人工作职责，推进各项工作落实了。‎ ‎　　11.关于党内政治生活不规范、不严格，xx年、xx年民主生活会只有自我批评，没有班子成员之间相互批评的问题 ‎　　完善了《xx市xx局党组民主生活会制度》《xx市xx局领导班子成员谈心谈话制度》。严格按照民主生活会程序召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会。会前局党组召开会议研究制订了《市xx局xx年度市委巡察反馈意见整改专题民主生活会实施方案》，精心组织了学习、广泛征求了意见、按照“四必 谈”要求严格开展了谈心谈话、认真撰写发言提纲;在民主生活会上严肃认真开展批评和自我批评，党组班子成员敞开心扉，拿起批评与自我批评的武器，相互批评单刀直入，一针见血，红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的;会后将问题列单，明确整改时限， 各个问题有效整改落实了。‎ ‎　　12.关于党组成员双重组织生活会制度坚持不够的问题 ‎　　修订完善了《xx市xx局支部组织生活会制度》，明确党组班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建立支部对党组成员参加支部组织生活会提醒机制，党组成员未参加组织生活会的，由所在支部的支部书记负责“补课”。‎ ‎　　13.关于市xx局下属市蔬菜科学研究所及职工 ‎　　从 xx年起，先后投资经营公司、专业合作社分红的问题 对市蔬菜科学研究所班子严肃批评教育，免去了市蔬菜科学研究所主要负责人的党内职务。责成市蔬菜科学研究所注销投资经营的公司和专业合作社，并清退干部职工分红所得。‎ ‎　　14.关于党组会议记录不规范、不齐全的问题 ‎　　组织会议记录人员对党组会议记录相关要求进行学习。研究制定并印发了《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》，对会议记录进行了严格规范。‎ ‎　　15.关于党组会议记录本有撕页的问题 ‎　　对负责会议记录的同志进行了严肃批评教育，要求严格按照局《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》，做好党组会议记录工作。‎ ‎　　16.关于下属二级单位支部“三会一课”资料不齐全的问题 ‎　　完善了《xx市xx局“三会一课”制度》，严格规范支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动。要求各支部 安排专人收集、整理和归档会议、活动资料，将“三会一课”等资料登记造册管理，并在第二年存入档案室保管。‎ ‎　2020年党组主要负责人组织落实了巡察整改情况报告（2）‎ ‎　　根据区委统一部署，2019年12月4日至12月29日，区委第一巡察组对xx镇进行了常规巡察。2020年3月21日，区委巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。‎ ‎　　一、把整改落实了作为一项重要政治任务来抓 ‎　　xx镇党委把整改落实了工作作为一项重要政治任务，不折不扣抓好落实了。在政治高度上突出党的领导，在政治要求上狠抓党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以最坚决的态度、最迅速的行动，不折不扣地把区委巡察组反馈意见落实了到位，努力把整改过程变成落实了全面从严治党要求，推动改革发展的过程。‎ ‎　　(一)明确责任，成立组织。坚持镇党委对整改工作的统一领导。专门成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长和党委副书记任副组长，其他相关班子成员为成员的区委巡察组反馈意见整改工作领导小组，负责对反馈意见整改工作的组织领导、综合协调、工作推进和督导检查。领导小组下设办公室，主要负责组织召开领导小组会议和有关工作会议，负责对领导小组议定事项进行传达、督促与落实了，参与相关问题的调查与处置，负责起草工作动态、工作总结等文字工作及领导小组日常事务工作的开展。同时，专门召开专题民主生活会，党政班子成员对照区委巡察组反馈意见，全面反思，深刻剖析，对照检查，严肃整改。‎ ‎　　(二)深入研究，全面部署。区委巡察组反馈意见后，立即召开党政班子会议进行研究讨论，召开由机关全体成员及村党组织负责人参加的会议，将反馈意见传达至全镇，镇党委书记做表态发言，要求全镇上下切实将思想和行动统一到区委巡察组的要求上来。3月25日，镇党委会议审议通过了镇《关于落实了区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，针对区委巡察组反馈的4个方面9项具体问题，逐条逐项拉出任务清单，明确整改目标、整改措施、完成时限，并逐一落实了到分管领导及职能科室。在此基础上，各责任科室进一步细化目标措施，将每项整改工作任务落实了到具体责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实了的工作局面。‎ ‎　　(三)强化督导，跟踪落实了。镇党委认真履行巡察整改工作第一责任人职责，带头对照检查、认领问题，带头自我剖析、制定整改措施，带头谋划、推动整改工作开展。领导小组办公室随时掌握巡察整改推进情况，针对存在问题及时提示、督办，并通过明察暗访、现场调度等多种方式，严格督导整改落实了。‎ ‎　　(四)统筹兼顾，协调推进。定期召开调度会议，听取各项问题落实了整改工作情况，对下步推进整改工作提出具体要求。相关责任人及责任科室紧盯整改落实了时限，倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神，一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，扎实推进各项整改工作落实了。‎ ‎　　二、整改落实了的成效 ‎　　(一)党的领导方面 ‎　　1.关于党委领导核心作用弱化的问题 ‎　　(1)反馈指出xx镇贯彻执行上级党委决策部署不到位。‎ ‎　　针对此问题，xx镇党委严格落实了领导干部接访和信访隐患的排查、化解及稳控制度，对排查出的信访隐患人员全部纳入视野并落实了三级联控，重点人员实行常态化稳控，重要节点和敏感时期对重点人员实施24小时专人监控，发现失控迅速上报联席办，加派专人进行查找，确保不发生进京赴省出丑滋事事件，同时按照网格化管理要求，严格落实了网格化监管责任，出现问题立即启动问责机制，确保不出现问题。通过进一步加强管理，今年以来，在全国两会、党的十九届二中、三中全会、XX巡视组巡视河北等重要时间节点，xx镇均未出现进京赴省出丑滋事事件。该问题已完成整改。‎ ‎　　(2)反馈指出xx镇政治意识不强，学习贯彻XX全会、中纪委全会精神不全面。‎ ‎　　对此问题已由xx镇宣传办于20xx年4月9日组织召开全镇干部大会和各村全体党员大会，对十八届四中全会和中纪委三次、四次、五次、六次、七次全会精神，进行学习补课，党委书记亲自授课。所辖各村由党支部书记分别给各村党员干部授课，学习时做好记录，保证了学习效果。该问题已完成整改。‎ ‎　　(3)反馈指出xx镇2014年以来，存在以党政联席会代替党委会的现象。‎ ‎　　对此问题，召开党委会研究制定了《xx镇党委会议事制度》，并上报区委组织部备案，工作中严格落实了党委会议议事制度，凡涉及到党的路线、方针和政策的大事，重大工作任务部署，干部任免、调动和处理，发展党员，以及群众利益方面的重要问题均要按规范召开党委会议，并及时传达上级文件、会议精神，安排部署到位，贯彻落实了到位。该问题已完成整改。目前，共召开党委会15次，党政联席会30次。‎ ‎　　(4)反馈指出xx镇解决实际问题办法不多。20xx年11月，某村张某到镇政府缠访、闹访，经常在镇政府办公楼滞留，影响机关正常工作秩序。‎ ‎　　经xx镇党委多方做工作，张某已于20xx年12月26日回家。对其家属顿某身为村干部涉及此事以及群众反映的其他问题已交由镇纪委一并调查处理。此问题已解决。‎ ‎　　2.关于理论中心组学习制度落实了不够严格问题 ‎　　针对该问题，xx镇党委于20xx年4月6日、4月13日分两次组织理论中心组对十八届四中全会和XX纪委三次、四次、五次、六次、七次全会内容进行补课。于4月9日召开全镇机关干部、村两委学xx会，党委书记亲自授课进行了全面学习，并做好记录，取得了学习效果。同时严格落实了理论中心组学习制度，20xx年年初制定了全年理论中心组学习计划，每月至少集中一次，全年不少于12天。严格落实了党委书记讲党课、党组织书记讲党课等制度，及时传达XX和省市区委、纪委会议精神。党委书记讲党课每年不少于4次，其他班子成员入村、企讲党课每年不少于1次，机关干部和各村全体党员每年学习不少于12天;对学习情况每月督导检查。此问题已整改到位。‎ ‎　　(二)党的建设方面 ‎　　1.关于基层党建责任制落实了不到位问题 ‎　　(1)反馈指出xx镇2014年以来，无专题研究基层党建工作会议记录;无各基层党支部书记参加的基层党建工作专题会议记录。‎ ‎　　该反馈问题，已由镇组织办按照《党建分工责任制》落实了各级党组织责任，20xx年镇党委及时召开了会议，专题研究基层党建工作，并召开各基层党支部书记参加的基层党建工作专题会议，制定了年度和专项党建安排，向各党支部下派党建指导员负责党建工作指导。该问题已整改到位。‎ ‎　　(2)反馈指出2014年以来，我镇党委对各村支部书记进行基层党建工作述职评议考核相关资料;无基层党建“先进带后进、一带一”充分发挥基层党建示范点的示范作用相关资料;无各村班子及村两委签订的责任书及村干部谋事干事表。‎ ‎　　该反馈问题，已由镇组织办制定计划组织召开各村支部书记基层党建工作述职评议会议，查找各党支部在工作中的差距和不足，积极整改，争先创优;今年年初xx镇党委与各党支部书记签订基层党建工作责任书，制定了《xx镇基层党建“先进带后进、一带一”制度》。该问题已整改到位。‎ ‎　　(3)反馈指出xx镇执行“三会一课”制度不够到位，组织生活不规范。表现在20xx年，镇机关党支部仅召开一次支部会，支部党课教育活动仅召开了1次;支部民主生活会、为民服务、民主评议党员、党小组会议均无记录。‎ ‎　　该反馈问题，镇组织办严格执行“三会一课”制度，加强机关党支部管理，按要求召开民主生活会和组织生活会，每月开展一次集中学习。该问题已整改到位。‎ ‎　　2.关于党员发展不平衡，工作程序不规范问题 ‎　　(1)反馈指出部分村多年未发展党员。‎ ‎　　该反馈问题，由包片领导牵头，包村干部分别到涉及村深入调查对村内情况进行梳理，责成党支部将培养成熟、符合条件的入党积极分子确定为党员发展对象，没有培养成熟积极分子的村，责成党支部年内必须确定1-2名入党积极分子;xx镇纪委、组织办约谈了3个白点村党支部书记，提高了重视程度;xx镇党委将消灭白点村列入20xx年村干部绩效考核。该问题已整改到位。‎ ‎　　(2)反馈指出xx镇发展党员工作程序不规范。‎ ‎　　针对反馈问题，xx镇组织办安排专人进行了调查，对涉及到的几个发展党员程序不规范问题，逐一进行了核实，就具体情况作出说明，并要求相关责任人作出检查。关于档案材料不完善，镇党委书记与组委和组织办主任进行了谈话，提出了批评。同时，镇组织办严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针落实了发展党员程序，实行公安、计生、信访、司法、国土、工商等八部门联审制度，入党介绍人、培养人和党支部书记要签订责任状，在召开确定积极分子和发展对象、接收预备党员和预备党员转正会时，严格把握时间节点和人数要求。制定统一制式会议记录，与会党员要签字按手印，规范档案资料的归档管理;下派组织员参加各党支部的发展党员大会，把握发展党员程序，规范会议记录和整理好档案资料，开展对村支部书记和组织委员发展党员工作的培训和管理;镇党委每年对新发展党员的各项资料进行审核，发现问题及时纠正，情节严重的追究相关人员责任。‎ ‎　　(2)反馈指出xx镇基层党建制度落实了不到位。‎ ‎　　该反馈问题，已由xx镇组织办督导相关村的包村干部入村对各村的支部活动手册进行检查，补齐记录;对各支部党支部手册使用进行培训并发放了明白纸;督导各支部按时召开民主评议党员大会和支部民主生活会，每月组织各党支部开展好主题党日活动。xx镇党委将坚持“三会一课”制度、党支部手册使用情况纳入村干部绩效考核，镇组织办每月对各党支部“三会一课”落实了情况、党支部手册使用情况进行检查，对发现的问题即时指导整改。镇组织办按照《关于推行农村干部“坐班制”的实施意见》对农村干部坐班进行明确要求，将坐班情况纳入村干部绩效考核，各村在每年1月1日、7月1日前将半年坐班安排上报到组织办，镇纪委、组织办每月对坐班情况和《坐班日志》填写情况进行督导检查。该问题已整改到位。‎ ‎　　(三)全面从严治党方面 ‎　　1.关于主体责任落实了不够到位，压力传导不够，“一岗双责”履行不到位的问题 ‎　　收到反馈后，xx镇党委于今年年初制定了党委领导班子集体责任清单、主要负责同志第一责任清单、班子其他成员“一岗双责”工作责任清单;制定了年度党风廉政建设工作计划安排，镇党政领导班子每年至少召开两次党风廉政建设专题工作会议，及时研究分析党风廉政建设中的重大问题;每年按时如实向区委和区纪委报告“两个责任”落实了情况、党委书记履行“第一责任人”情况;每年召开两次全镇机关干部、村干部参加的党风廉政建设专题工作会议暨警示教育会议，对全镇党员干部进行党风廉政建设教育;领导班子成员每半年至少向镇党委汇报一次履行“一岗双责”情况并分析分管战线廉政风险情况;年初镇党委主要领导与其他班子成员进行了廉政谈话;班子成员及时与分管科室负责人进行廉政谈话，并签订了廉政承诺书;及时归档各类档案资料，做到工作安排、各项记录、总结、影像资料等材料齐全，全程“留痕”。该问题已整改到位。‎ ‎　　2.关于财务管理不规范，资金管控存在风险的问题 ‎　　(1)反馈指出xx镇联社资产负债表不规范，记账出现错误。‎