XXXXX届市政协提案法制委员会工作总结 7页

XXXXX 届市政协提案法制委员会工作总结 XXXX 市政协 X 届一次会议以来，提案法制委员会在市政协党组 和常委会的坚强领导下，以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧 围绕团结和民主两大主题，坚持“围绕中心，服务大局，提高质量， 讲求实效”的提案工作方针，创新工作理念，努力探索和推进新形势 下提案工作的制度化、规范化、程序化和信息化建设，有力地促进了 政协职能作用的发挥，扎实完成了各项工作任务。 五年来，共收集提案 1019 件，经审查立案 748 件，占提案总数 的 73.4%；提案办复率 100%。这些提案的办理为促进我市经济社会发 展发挥了重要作用。 一、加强学习，提高素质，把握正确履职方向 通过组织委员参加市政协机关组织的委员培训班、召开专委会学 习会，采取参加专题学习、会议学习、个人自学等多种形式，认真学 习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总 书记系列重要讲话精神，认真学习政协理论知识和业务知识，准确把 握“懂政协、会协商、善议政”要求，切实增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、 制度自信、文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。 二、多措并举，创新思路，抓好提案办理工作 （一）采取切实措施提高提案质量。 1、每年政协全会前夕编印撰写提案指引提纲，帮助委员和政协 参加单位了解经济社会发展方面的热点难点问题，为广大政协委员和 政协参加单位提供提案线索。 2、参与组织召开市政协与各民主派、人民团体秘书长联席会议， 共同商议做好提案征集工作。同时与有关党派团体加大提案撰写前的 调研力度，充实完善提案内容，为形成优秀提案打好基础。五年来共 确定了 42 件重点提案，其中 28 件是党派团体集体提出来的。 3、实行提案审查二审制度，即由提案法制委办公室先作初审， 再提交提案法制委全体会议进行终审立案。对那些立意好而思路欠清 晰，建议未够具体可行的提案稿，退返提案人认真整理后再予立案， 以确保提案质量。 （二）运用多种形式强化提案办理。 1、加强与承办单位沟通协商。一是规范提案交办协商。重点对 一些涉及多个部门承办的提案通过协商的方法拟定主办单位和会办 单位，避免了责任不明、互相推诿、提案不落实的现象，不断推进提 案办理工作制度化、规范化、程序化建设。二是加强重点提案督办协 商。组织召开督办会，听取重点提案办理计划汇报，商定工作方案， 明确工作责任，完善工作机制，提高办理质量，加强提案者、承办部 门、党委政府督查部门之间的互动，切实增强提案办理实效。三是规 范“提、办、督”三方协商。采取召开提案办理协商座谈会形式，让 提案者进一步了解提案的办理情况，承办单位进一步了解提案者提交 提案的动因和意愿，使“提、办、督”联系得更紧密，共同协调解决 办理工作中的困难和问题，达到以商促督、以督促办的效果。 2、加大重点提案督办力度。为了达到“以点带面”，以重点提案 办理带动整体提案办理的工作目的，坚持实行市党政主要领导牵头和 政协班子成员分工负责督办重点提案制度。五年来，每年分别甄选 8～ 10 件高质量提案作为重点提案，经报主席会议审定，《关于加快完善 我市社会保险体系建设的建议》、《关于加快 XX 高新区创新创业体系 建设的建议》、《关于进一步推动 XXX 市汽车零部件产业园建设的建 议》、《关于改善我市招商引资环境的几点建议》、《关于打造我市文 化旅游新发展极的建议》等 42 件提案被确定为重点提案。这些涉及 全市经济社会重大问题的提案，在市委、市政府及其相关职能部门的 重视和提办双方的密切沟通下，一一得到了办理落实，有力地促进了 党委政府科学决策，有效地发挥了政协民主监督、参政议政的作用。 在督办活动完成后，均形成有关督办工作情况报告报送市委、市政府， 并将市领导对提案督办工作的批示转送有关职能部门，还积极探索开 展重点提案“回头看”活动，有力地推动了各承办单位重视政协提案、 认真办理提案及跟踪落实提案办理工作。 3、扩大提案办理宣传影响。广泛宣传提案工作的性质、地位和 作用，增强社会各界对提案工作的认识和支持；大力宣传政协委员运 用提案参政议政的典型，宣传委员关注的重点提案办理情况及提案产 生的效果，进一步激发委员参政议政、建言献策的积极性和主动性； 重点宣传影响较大的优秀提案和承办单位办理提案的好做法、好经验， 调动承办单位办理政协提案的积极性，扩大提案工作在社会上的影响 力和社会认知度，赢得社会各界对提案工作的关心和支持。 三、加强服务，注重实效，助力政协履职活动 （一）服务委员参与民主协商活动。把组织委员参加好每年的政 协全体会议作为重大政治任务，认真组织本专委会委员参加全会报到、 大会发言、分组讨论、各界别委员座谈会、选举等，助力会议顺利完 成各项议程，使委员能较好地通过全体会议履行政治协商职能。 （二）服务委员参与调研议政活动。组织和带领本专委会的委员 分别对“实施 XXXX 战略，加快 XXX 建设”、“XXXX 建设情况”、“XXX 发展”、“改善政府服务，促进我市民营企业壮大发展”等专题，深入 开展调研视察和协商议政，共商改革发展大计，共促工作部署落实， 推动相关工作顺利开展。 （三）服务委员开展履职活动。不定期走访政协委员，向委员通 报市情及政协近期工作，详细了解委员的学习、工作和生活，虚心听 取委员对政协工作的意见和建议，听取委员与所代表界别的呼声和愿 望，帮助委员协调解决问题，激发广大委员履职热情。按照《政协 XX 市委员会委员履职管理办法（试行）》要求，指定专人对委员履职情 况进行记录、归档、统计、综合，加强委员履职管理服务，切实提高 委员履职积极性。扎实做好委员推荐留任工作，严肃政治纪律和组织 纪律，确保委员推荐留任工作风清气正、健康有序进行，既保持政协 委员队伍总体结构的稳定性，又体现新老委员交替的连续性。 （四）服务政协机关系列活动。服务政协机关组织的“”等系列 具有政协特色的活动，加强与兄弟省市政协的联谊交流，大力宣传推 介 XXX，提高我市对外知名度。 四、加强协调，强化沟通，推进团结联谊工作 （一）为各党派团体参政议政搭建良好平台。加强与各党派、团 体的联系，积极支持他们以集体名义提出提案，进行大会发言，参与 专题讨论，反映社情民意，邀请他们参加本专委会牵头组织的调研、 考察、视察活动，为他们参政议政创造有利条件，充分发挥他们在市 政协履行职能、开展工作中的积极作用。 （二）密切与各级、各地政协的联系。积极参加全省政协提案工 作会议和提案工作经验交流会议，与各兄弟单位进行交流，共同探索、 总结新形势下做好提案工作的新方法、新途径，在提案的征集、审理、 交办、催办、督促检查、总结表彰等工作中跳出了传统观念的束缚， 确立了一套富有创意、行之有效的工作机制。通过组织召开座谈会、 研讨会、现场会、专题研究会等形式，加大对县（市、区）政协提案 工作的指导力度。深入各县（市、区）政协，了解提案工作的新亮点、 新举措、取得的成效和新的工作设想，对提案工作中存在的问题及对 策进行共同研究和探讨，互相借鉴，共同促进。研究制订市政协提案 法制工作相关制度，不断促进制度化、规范化和程序化建设。热情接 待山东、河北等兄弟省政协提案工作考察团到我市的考察交流；组织 赴江苏、浙江、广州、合肥等地学习考察，了解兄弟省和市政协提案 办理协商工作的经验和做法，探索提案办理协商工作新机制。 五、加强管理，改进作风，始终保持风清气正 组织委员和工作人员参加政协机关党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，认真研读中共中央 《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中国共产党廉洁 自律准则》、《关于新形势下党的政治生活的若干准则》、《中国共产 党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例（试行）》等书目，深刻 领会中央关于全面从严治党和加强作风建设的内涵和意义，严格遵守 领导干部廉洁从政的各项规定，解决好本专委会党员干部世界观、人 生观、价值观这个“总开关”问题，切实加强本专委会党员干部作风 建设，坚持廉洁勤政，保持风清气正。 总之五年来，我们坚持继承与创新，在加强提案法制工作方面做 了大量工作，并取得了一定的成绩。同时，还存在一些问题，如提案 调研工作不够深入，法制监督工作参与度亟需提高等，这些都有待我 们不断改进。