精编文旅局年上半年工作总结(一) 15页

文旅局年上半年工作总结 ‎ 2020年上半年，县文旅局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神以及省、市系列重要会议精神，认真贯彻落实县委、县政府的各项重大决策和工作部署，扎实做好新冠肺炎疫情防控工作，众志成城打赢疫情防控阻击战，全力推进全县文化广电和旅游工作高质量发展，现将上半年工作情况总结如下： 一、上半年工作总结 （一）工作成绩与亮点 １.在北京、两个会场，以视频连线方式成功举办“第二届吴印咸摄影艺术双年展暨纪念吴印咸诞辰120周年活动举行新闻发布会”（中国摄影家协会、省文联、省县人民政府主办，中国摄影出版传媒有限责任公司、县文化广电和旅游局承办，省摄影家协会协办）。 ２.举办首届油菜花海旅游节，并在节庆期间同步开展摄影比赛、稻草人展览、旅游商品和非遗文化展示、采风写生等活动，吸引了大批市民和游客，受到国内众多主流媒体的广泛报道。 3.举办第五届海棠节，本届海棠节作为2020中国酒都（）文化旅游节14项重点文旅活动之一，举办了一系列丰富多彩的文化旅游活动，吸引了众多市民游客前去游览。 ‎ ‎ 4.在老一辈红色摄影大师吴印咸先生的故居，举行首部院线电影《青年吴印咸》开机仪式。电影《青年吴印咸》的开机是文化旅游建设领域的一大盛事，通过电影再现中国老一辈摄影艺术家求新求变的的光影青春，对推动文化事业发展具有里程碑式的重要意义。 5.在西郊森林公园举行2020年“中国旅游日”文旅惠民活动，现场活动包括启动仪式、非遗展览、文艺演出等，旅游经营单位向游客发放了惠民旅游卡和旅游优惠券。 6.向建党100周年献礼的纪录片《国家视角——摄影大师吴印咸》开始筹拍。 7.我县镇、镇、镇综合文化站和城街道东园社区等15家村级综合文化服务中心入选省文化和旅游厅“十百千”文化服务效能提升示范项目。 8、县文广旅局获全省文化市场综合行政执法业务比武竞赛办案有功集体。 （二）主要目标任务完成情况 1.全面建成小康社会监测指标超标完成 （1）“三馆一站”覆盖率：2020年目标值为≥120%，通过县文化馆、县图书馆分馆制建设和乡镇综合文化站建设，我县“三馆一站”覆盖率已超额完成，省定实绩为175%，实现程度达到145.8%。 ‎ ‎（2）行政村（社区）综合性文化服务中心覆盖率：2020年目标值为≥95%，20XX年我县行政村（社区）综合文化服务中心建成率已实现全覆盖，实绩为100%，实现程度达到105%。 2.全力以赴做好文广旅行业疫情防控工作 ‎ 一是迅速成立领导小组，压紧压实防控工作责任。成立了由党委书记和局长同志任组长，同志任常务副组长的疫情防控领导小组。从27日起，全局所有工作人员结束假期，按照局领导小组印发的《县文化广电和旅游领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，全力投入疫情防控工作。二是发布安全提示，暂停大型公众聚集性活动。对文旅系统所属文艺院团停止组织各类文艺演出活动，所属图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等文博场馆，自1月24日起暂行闭馆，原组织的活动，取消或延期；旅游景区，已暂停运行；暂停营业性演出的审批工作。全县暂时关停旅游景区景点18家，网吧80家、KTV106家、文化站馆43个、村（社区）综合文化服务中心480个，取消国内旅游团14个（99名游客），取消湖北籍住宿订单5份，取消旅游星级饭店餐饮预订1195桌。三是全面监控，实时巡查不留死角。自1月27日，由局领导班子分别带队，成立5个巡查组，常态化对全县城区和乡镇的所有暂时关停的文旅场馆和场所进行巡查，严防已关停的场馆出现反弹现象，坚持晚上组织人员对城区的KTV、网吧突击检查，同时安排专人值班，开展网上巡查，确保我县文旅场馆和场所100%暂停营业。四是强化宣传，做好疫情防控正面引导工作。启动应急广播系统，全县3800多个点位，每天在6：00、12：00、18：00三个时间段内，全文滚动播出《市关于加强疫情防控工作通告》《市加强疫情防控工作倡议书》《县加强疫情防控工作通告》，同时，在文旅、文化馆、图书馆等微信公众号中，大力开展新型冠状病毒感染肺炎等呼吸道传染病控制知识宣传。组织创作的诗朗诵《因为有你》、说唱《防疫迪斯科》、快板《守小家护大家》《打赢疫情防控阻击战》、淮海戏歌《众志成城战疫情》、歌曲《加油，中国！加油，武汉！》以及绘画、书法、非遗剪纸等各类文艺作品，部分作品被《学习强国》《速新闻》推送，安抚群众情绪，引导广大群众正确面对、积极配合、科学参与社会性疫情防控工作。 3.文化惠民活动丰富多彩 ‎ 上半年，在做好疫情防控的同时，精心开展各类群众文化活动，完成文化惠民活动135场。其中大型活动有2020年“春暖花乡”春节晚会、第四届“清廉是福.水廉声”主题诵读会、第五届海棠节开幕式、首届油菜花海旅游节开幕式暖场演出、“春到•翰墨飘香”县美术家写生活动和写生作品展、“安全生产月”专题美术作品展、“墨香开国—王相摹刻《高凤翰砚史》拓片展”、《墨韵花乡——庚子新春中国画名家作品展》、首部院线电影《青年吴印咸》开机仪式、组织县“油菜花节摄影大赛”，举办各类讲座和培训30场。 4.文艺精品创作紧扣时代主题 剧目创作坚持以丰富群众文化生活为切入点，以繁荣群众文化事业为创作导向，紧扣时代主题，聚焦“中国梦”，紧扣迎接建党100周年等重大时间节点，创作了许多培育、弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化艺精品，不断满足了人民日益增长的美好生活需要。共创作了小戏《妈妈我想你》《你是谁》，淮海戏歌《阻击冠毒保平安》《定能战胜病魔渡难关》《众志成诚战疫情》，工鼓锣《打一场没有硝烟狙击战》，快板《非常时期“八不要”》、诗朗诵《等你回家》、歌曲《少年壮志不言愁》（武汉篇）、《花开》、淮海小戏《乡村爱情》、舞蹈《妈荷》、歌曲《等你归来》《红色考验》《在飞扬的党旗下》、诗歌《战地红花分外香》《中国加油武汉加油》等多个人民群众喜闻乐见的艺术作品17个。其中《红色考验》《在飞扬的党旗下》《等你归来》被省委宣传部推荐在“学习强国”，另外，淮海小戏《乡村爱情》、舞蹈《妈荷》、歌曲《等你归来》被市推荐参加省“五星工程奖”参赛节目。 5.文化遗产和文物保护水平不断提高 ‎ 春节期间，非保中心发动非遗传承人和非遗志愿者在家投入到阻击疫情的宣传工作中来，自发创作、网络宣传，以形式多样化、表演多样化的传统文化方式呈现（如非遗小课堂—剪纸（金鱼小课堂）、快板、淮海戏歌、苏北琴书、工鼓锣等15个原创作品），把党和政府的声音和疫情防控知识等内容送到老百姓身边，传递社会正能量。组织我县非遗项目动态展演—淮海戏《借靴》、静态展示、展销项目12个参加由省文化和旅游厅、市人民政府主办的2020“非遗购物节”暨“非遗大集”活动。 完成5•18国际博物馆日主题宣传活动，举办桑墟吕台遗址出土文物展；协助文物科完成全县石质文物调查和建筑类文物定期安全检查上报工作。同时，对县内革命文物进行梳理，我县被国家文物局列为革命文物保护苏北片区。同时对不可移动文物做好常规性巡查，对发现的安全隐患，提出整改要求和意见。 6.文化产业发展提档升级，做好“六保”工作。 ‎ 一是文化产业门类不断丰富。全县共有文化产业单位2000余家，拥有东方文体、凤凰画材、奥光智慧玩具等文化科技企业21家，产品涵盖节日礼品、婚庆礼品、旅游用品、文体玩具等9个门类，从业人员约有2.3万人，已形成了包括数字出版、新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品、文化用品等行业为主体的文化产业门类。二是认真做好文化产业引导资金申报工作，明启工艺品有限公司申请专项资金200万元，翔玮生态农业开发有限公司申请专项资金200万元。三是保质保量完成文化统计工作。其中包括文化高质量指标统计、文化统计季度快报、文化统计年报等工作。深入企业核实财务报表，指导企业在网上直报系统中如实填报劳动者报酬、生产税净额、营业盈余等经济指标，做到应统尽统。密切配合省、市统计部门，做好信息采集工作，真实反映我县文化产业发展情况。四是做好“六保”工作，积极与省市主管部门对接争取，取得一定的成绩。为县环球旅行社争取到“旅游行企业纾困资金”8万元、县吉祥网吧争取“绿色网吧企业纾困资金”10万元。帮助业事国际酒店积极转型、开设“业事卤味”店铺、举办第二届啤酒龙虾节，有效推动该酒店进一步提振复商信心、稳定工作岗位、提高营业收入。疫情期间，与县相关部门沟通协调，为全县80家网吧减免了互联网费用。 7.旅游业继续保持良好发展态势 ‎ ‎（1）推进重点项目。一是扎实推进古栗林度假区PPP项目。由县文广旅局作为项目实施机构、总投资约8.7亿元的县古栗林旅游度假区PPP项目，目前已通过省政府采购中心招标确定了中标社会资本方。二是打造油菜花海旅游区。以扎下镇王庄村为核心区，建设停车场、旅游厕所、旅游标识标牌、稻草人景观等设施，打造5000亩油菜花海旅游区，于3月初开园迎客，成为苏北地区最大的油菜花海。三是韩山主题公园开园。对韩山进行了生态修复和景观改造，建设韩山主题公园，新增喊泉、玻璃水滑、七彩旱滑、巨型稻草人等网红打卡游览项目，为增添了一个休闲游玩好去处。四是启动实施“家园”旅游项目。该项目位于颜集镇虞溪村，责任主体为颜集镇人民政府，一期工程包括景区牌坊、入村道路、景观改造、民居改造以及旅游配套设施，目前已完成项目规划设计，正在积极开展立项、农户搬迁等前期工作。五是实施中闽花海田园综合体二期项目。新建阳光草坪、花海、共享农场、停车场、旅游厕所等景观及配套设施，田园综合体质态得到进一步优化提升。 （2）创建旅游品牌。一是钱集村申报全国乡村旅游重点村。经逐级申报，我县钱集镇钱集村被列入全国乡村旅游重点村培育单位名录。二是胡家花园创建3A级旅游景区。邀请市文旅局及专家组对胡家花园创建3A级旅游景区调研指导，目前创建工作涉及的硬件设施和台账资料完成进度较好。 8.多措并举保障行业市场规范有序 ‎ ‎（1）以网吧、娱乐场所为治理重点，遏制未成年人进入。一是全面巡查。对重点区域、重点时段，加大检查力度和频度，以创建文明卫生城市为契机，对“未成年人禁止入内”警示标志进行了查漏补缺，并要求网吧、娱乐场所在门口显著位置张贴，强化网吧未成年人禁入制度。二是科技监管。认真落实互联网上网终端监管软件（智慧网文）的安装和使用工作，提高监管实效。另外，还会同公安机关对网吧安装人脸识别系统，有效过滤未成年人和人证不符人员上网。三是强化监督。在行政审批过程中，严格执行校园周边200米范围不得设立营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所、网吧等规定，我县无违规设立相关场所。充分利用好举报电话和举报信箱，积极妥善处置群众投诉。进一步巩固和发展“五老”网吧义务监督工作成果，加强与县关工委沟通协作，聘请了276名网吧义务监督员对网吧进行义务监督。 （2）认真开展文化和旅游行业无证经营专项整治行动。对文化和旅游市场无证经营情况进行细致摸排，对全县文化和旅游领域无证经营情况进行了汇总，共94家，全部集中于娱乐场所（KTV）领域，其中中华路步行街范围内有49家。多年来，中华路步行街KTV因存在有偿陪侍等涉“黄赌毒”行为，雇佣、接纳未成年人行为时有发生，时常引发打架斗殴等治安、刑事案件，诱发未成年人犯罪。49家KTV都存在较大改建、扩建情形，存在重大消防安全隐患。从去年4月起，县领导牵头召集公安、文化、市监、应急、消防、城街道等部门组成了工作专班，开展专项整治。通过整整一年努力，目前，所有KTV均已停止经营并拆除店招和音响设施设备，步行街KTV整治工作基本完成，多年的“老大难”问题得到彻底根除，消除了重大安全隐患。 ‎ ‎ （3）积极开展“扫黄打非”专项整治行动。相继开展了“清源2020”、“净网2020”、“护苗2020”、“秋风2020”等专项行动。在行动中，把工作重点放在全面清查出版物市场、印刷复制业和互联网“扫黄打非”上，对辖区内的图书、印刷等经营场所进行重点检查。加强对邮政寄递环节的监管，严格落实寄递物品验视制度和寄递物品实名登记制度，防止非法出版物及有害宣传品流入市场；加强对图书城、宁波路等重点部位的巡查，严厉打击侵权盗版；加强对印刷企业检查，督促落实“五项制度”落实。切实加强网络内容监管，及时发现和清除各类淫秽色情信息及有害信息，持续净化网络空间；加强对网络书店和实体书店的监管，协助完成证照年度核验工作；进一步明确辖区内重点网站的监管任务和要求，完善与重点网站的直接沟通和实时指导工作机制，督促网站强化企业主体责任、落实安全监管措施。上半年，共立案查处“扫黄打非”案件13起。 二、2020年工作计划 下半年，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会为指导，以社会主义核心价值观为引领，以人民为中心的创作导向，坚定文化自信，坚守责任担当，围绕省、市和县委、县政府的文化高质量发展要求，着力推进文化旅游各项工作。 （一）推进文化载体建设，提升文化服务能力 ‎ ‎ 一是加快图书馆新馆和文化馆新建设进度，确保文化馆新馆下半年投入使用，图书馆新馆年底完成内部装修设计方案，全县新增文化大院2个；二是加强对乡镇文化工作的领导，督促各乡镇党委、政府要按照文化高质量发展的要求，将镇、村文化事业发展纳入乡镇经济社会发展总体规划，按编制数配齐配强乡镇文广中心人员。同时加大投入，加快和完善乡镇文化基础设施建设，在实现乡镇街道综合文化站和村（社区）综合文化服务中心全覆盖、达省标的基础上，针对文化队伍人才结构、人才分布、人才匮乏等方面问题，设立文化人才培养专项基金，用于人才培养、引进、扶持、奖励等。大力招聘高端文化人才来我县工作，特别是文艺创作、编导等方面人才，不断提升专业技术人才在文化队伍中的比例，从数量、质量、结构上全面提升文化队伍素质。 ‎ ‎（二）开展文化惠民活动，丰富市民文化生活围绕重大节庆、纪念日，开展形式多样的文化惠民活动。一是精心组织文化惠民活动，确保全县完成350场次任务；二是丰富文化惠民活动内容，按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，把提升文化惠民活动内容质量和内容放在突出位置，为群众送上喜闻乐见、形式多样活动，不断增加文化惠民活动的引导力、渗透力和号召力，不断满足人民日益增长的美好生活需要；三是筹备举办“第二届吴印咸摄影艺术双年展暨吴印咸诞辰120周年纪念活动”启动仪式和系列活动，以及“欢乐广场”文化活动、“中国•花木节”歌曲征集评选（歌词征集）、县第十一届“花乡歌会”、第八届中国•花木节广场音乐会、“新乡村新文化”乡村文化振兴主题活动文艺乡贤表演、第八届中国•花木节地方特色文艺演出、如东支教暨如东中学建校十周年发展大会等，确保各类重大活动6次以上；四是全力打磨淮海小戏《乡村爱情》、舞蹈《妈荷》、歌曲《等你归来》3个文艺作品，力争冲刺省“五星工程”奖获得成功。 （三）坚持文化精品创作，加强文化遗产保护 一是进一步加强对我县精品文艺创作扶持，大力繁荣艺术创作生产，抓好以百姓为视角的民生题材，努力打造精品力作，组织专人为《国家视角——摄影大师吴印咸》剧本提供制作所需的相关资料，确保完成全年创作目标任务。二是做好省、市级非物质文化遗产代表性项目申报工作，继续推动苏北琴书、童子戏、淮海戏等各类非物质文化遗产的挖掘、传承和保护。三是发掘和保护老建筑、老民居、古树名木等文化遗存。 （四）推动文旅项目，做好旅游宣介 ‎ 一是推动古栗林度假区PPP项目抓紧签订项目合同，力争项目尽快进入实质性建设阶段。二是推动“家园”旅游项目。该项目责任主体为颜集镇人民政府，下一步加快完成立项、农户搬迁等前期工作，为正式实施一期工程奠定条件。三是指导中闽花海综合体深化实施二期项目，精心打造阳光草坪休闲区、薰衣草花海观光区、共享农场农事体验区，力争田园旅游项目早出形象、早出规模、早出效应。四是根据秋季沂河淌红高粱的长势和规模，会同扎下镇积极策划红高粱旅游打卡地，进一步丰富和扮靓该镇王庄村的旅游形象。四是指导胡家花园景区尽早完善硬件设施和台账资料，邀请市验收组考核验收，确保在年内创建成为国家3A级景区。五是计划在南京内环隧道口、《中国旅游报》等媒介媒体投放旅游形象广告，全面完成在省级以上媒体投放3次以上旅游广告的考核任务。六是开展第八届中国花木节花乡游、第三届花乡风情旅游节等旅游节庆活动，不断丰富和满足广大市民和旅游的精神文化需求。七是会同县文旅集团做精做细旅游文创产品的设计开发，确保本年度旅游文创产品不少于15件。八是严格抓好旅游景区管理与复核，对不符合相关标准的景区，一律提请市旅游景区评定委员会进行摘牌。九是强化督查指导，在年底前完成16座旅游厕所的评定和建设任务。 （五）推动文化产业发展，维护文旅市场安全 ‎ 在促进文化产业发展方面：一是以文创园、中国国际图书城、凤凰画材、安阳文创、东方文体等画材企业为龙头，鼓励企业产业升级，提升产品的品位、档次，扩大规模和总量。二是积极做好文化产业项目调查摸底工作，发挥文化产业专项资金的引导作用，储备省级文化产业引导资金项目。三是推介企业参与文创产品、特色旅游商品博览会和文化旅游展等活动。 在文化旅游市场管理方面：一是加强队伍建设，提高执法水平。二是组织开展文化市场专项行动。加强寒、暑假对网吧市场、娱乐场所的监管力度，严厉打击违规接纳未成年人行为。三是扎实开展文化旅游领域无证经营整治，对步行街KTV整治工作进行全面总结，汲取工作经验，并时刻保持密切关注，防止死灰复燃，确保市场安全、有序。四是继续开展“扫黄打非”工作。加大对校园周边、图书城、宁波路等区域检查力度。 （六）继续推进疫情防控和“六保”工作 ‎ ‎ 一是根据局疫情防控要求，各类公共文化场馆积极做好疫情防控工作，实现限流、限时服务，凭苏康码、测量体温、身份证实名登记入内。二是对全县的文化娱乐场所、星级饭店、旅游景区核验健康码、行程码查验、体温检测等疫情防控工作进行检查，常态化开展疫情防控工作。三是继续做好“六保”工作。积极开展策应扶持工作，实施困难企业帮扶行动，用足用活各项政策，积极为全县文旅企业申报纾困资金和产业引导资金。广泛开展文化惠民活动，在做好疫情防控的前提下，调整文化惠民活动频率，准确把握新时代群众多样性文化需求的新特点，精心设计文化产品，精准提供文化服务，努力使文化产品和服务更接地气。优化政务服务，优化行政审批流程，加快推行“网上审批”“不见面审批”，提高审批效率。举办形式多样的文旅推广活动，鼓励文旅企业参加各类展览，扶持“旅游+”“+旅游”多产业融合发展。执法自由裁量从轻从宽，对文旅企业能够主动消除或者减轻违法行为危害后果的，配合调查并对查处违法行为有立功表现的，依法从轻或者减轻行政处罚；违法行为轻微并能及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。‎