关于法治建设三年行动计划实施情况的调研报告 6页

关于法治建设三年行动计划实施情况的调研报告 ** 年是法治 ** 建设三年行动计划（ xx－2018）的收官之年。 ** 年 9 月，市人大常委会组成调研组采取现场察看和部门座谈的形式对法 治 ** 建设三年行动计划（ xx—2018）实施情况进行了专题调研。现将 专题调研情况报告如下： xx 年以来， 我市法治建设工作以党的十八大、 十八届三中、 四中、 五中、 六中全会及十九大精神为指导， 深入贯彻落实习近平新时代 __ 社会主义思想和中央、 省、襄阳市和我市市委关于法治建设的工作部 署，以法治 ** 三年行动计划为指南， 以落实法治建设领导责任制为主 线，进一步深化严格执法、公正司法、全民守法“三大领域”，推进 “法治惠民、法治创建、法治文化“三大工程”，提升了我市法治建 设水平，为全市经济社会健康发展创造了良好的法治环境。 一是健全领导责任体系。 突出党政 __ 履行推进法治建设第一责任 人这一主线， 制定下发了 《关于贯彻落实的实施意见》 （河办发 【xx】 10 号），细化法治建设职责任务，明确考核督办和追责措施，形成 党政 __ 承担第一责任、分管领导承担直接责任、其他领导承担协助 责任的法治建设领导责任体系。二是完善协调推进机制。坚持实行 “1+5+N”的法治建设工作推进机制，市委法治领导小组牵头抓总， 市委督查室、市人大常委会法工委、市政府法制办、市委政法委和市 司法局分别负责依法执政、配合立法、依法行政、公正司法、普法与 全民守法等领域法治建设， “三年行动计划”、法治惠民实事等法治 创建牵头责任单位负责主抓相应法治建设项目。 每季度召开一次部门 联席会议， 每半年召开一次项目建设推进会， 推动法治建设各项工作 落实落地。三是规范依法决策行为。完善市、乡两级党委、政府重大 决策公众参与、专家论证、 风险评估、合法性审查和集体讨论决定等 法定程序。健全 __ 法律顾问制度，落实党内规范性文件合法性审查 机制。四是强化人大监督， 推进协商民主制度化。市人大对国民经济 和社会发展计划、 财政预决算等重大事项依法审议决定， 对人大及其 常委会选举任命的干部都要进行任前法律知识考试， 对全市经济社会 发展的重点工作、 中心工作依法进行监督。 探索运用专题询问、 质询、 特定问题调查、 专项工作评议和视察等形式开展监督， 增强人大及其 常委会监督的针对性和实效性。 把政治协商纳入党委议事规则和政府 工作规则，党委、政府重大决定、重要文件和重大问题，协商于决策 之前和决策实施之中。 一是进一步转变政府职能。 深化行政 __ 度改革， 加大简政放权力 度。全面推行“权力清单、责任清单”制度并实行动态管理。落实工 商登记制度便利化、 事中事后监管， 推动“多证合一” 、“综合执法” 、 “一照一码”等工作到位。 三年来， 全市共新登记各类市场主体 19503 户。 2018 年 5 月底，各窗口单位已按照市委市政府统一安排部署入 驻** 市民中心开展工作。 服务大厅共设置窗口 224 个，功能性审批后 台座席 122 个，进驻办公人员 348 名。二是规范行政执法行为。推行 行政处罚 __ 制度，完善网上执法办案及信息查询系统。健全行政执 法与刑事司法衔接机制， 建设“两法衔接” 信息平台， 实现 “全联通、 全覆盖”。健全行政执法人员持证上岗和资格管理制度，围绕执法主 体、执法依据、执法范围、执法类别、经费、编制类型等内容 , 对全 市 47 个行政执法部门 1856名执法人员执法资格进行了全面清理登记。 三是持续推进重点领域依法治理。围绕产品质量、食品药品安全、环 境保护、集资融资、欠薪欠资等重点领域，开展专项治理行动，三年 来共抽样检验各类商品 150 个批次 ，不合格 68 批次，对不合格商品 进行立案查处。查处不正当竞争、违法广告、商标侵权等各类市场违 法行为案件 770 件。 创新完善矛盾纠纷多元化解机制， 加快信访工作 法治化进程，有效引导信访群众通过调解、仲裁、行政裁决、行政复 议、诉讼等法治方式解决利益诉求和矛盾纠纷。 四是深入推进司法体 制改革。 积极稳妥探索以审判为中心的诉讼制度改革和案件繁简分流 改革及公益诉讼试点改革， 落实司法机关办案质量终身负责制和错案 责任倒查问责制。落实立案登记制，有案必立、有诉必理。深入推进 “审执分离”，加快执行信息平台建设，切实解决执行难问题。五是 实施 “阳光司法” 工程。以信息化、 智能化、 公开化为目标， 完成 “审 判流程、执行信息、裁判文书”三大平台建设、检察机关群众诉求绿 色通道建设以及公安机关警务公开机制建设， 推进审务公开、 检务公 开、警务公开。 按照人民陪审员倍增计划要求，选定 111 名人民陪审 员参与陪审， 实现司法专业判断与群众朴素认知有机统一。 人民陪审 员参审案件达 2023 余件，陪审率达 87.7%，拓宽了人民群众参与司 法的渠道。六是着力优化经济发展环境。加大建设性执法司法力度， 深入开展“百名干警进百企”活动、依法妥善处置涉众型经济犯罪案 件，为企业提供法律体检， 促进全市经济转型发展。继续加大执行力 度，累计发布失信被执行人信息 1800 余人次；查询、冻结和扣划被 执行人存款 1.6 亿元；拘留、罚款 260 余人，依法追究“拒执罪” 5 人。七是全力保障人民群众司法权益。统筹抓好市、乡、村三级公共 法律服务中心（站）建设，构建实体窗口与网络平台相结合的法律云 服务体系。目前，全市 253 个村(社区 ) 实现了法律顾问全覆盖， 法律顾问共入村 ( 社区 ) 开展法律咨询 800 余人次、法治讲座和法 律宣传 220 次、发放法律宣传资料 5000 余份。八是培育全民法治信 仰。 深入开展宪法宣传教育活动， 组织开展好国家宪法日集中宣传活 动。大力实施“七五”普法规划，深化“法律六进”活动，落实各级 国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制，着力提升全民法治意识 和法治素养。完善学校法治知识教育和法治副校长（辅导员）制度。 在王甫州建立青少年法治教育基地， 被省委法治办命名为 “省级法治 建设示范点”。 一是全力办好平安法治惠民十件实事。每年围绕人民群众关注的 热点问题， 确立并大力实施年度平安法治惠民十件实事， 做到年中督 促，年底验收，切实为人民群众办实事，解疑难。二是打造 ** 法治创 建品牌。紧紧围绕“法律六进”，紧扣法治惠民主题，紧密联系文明 创建和平安创建，紧抓“基层党建年”机遇，分别在“法治单位、法 治乡镇、 民主法治示范村 （社区） 、依法治校示范校、 法治示范医院、 诚信守法企业” 等法治创建领域， 培育和打造一批在襄阳有影响的法 治创建品牌。现已创建依法治校示范校 ** 市 16 所，襄阳市 10 所，共 计 26 所，诚信守法企业 16 个，全市法治单位创建达到 50 个。三是 推进法治文化建设。 加强法治文化阵地建设， 将法治文化设施建设纳 入城建规划和新农村建设规划， 在仙人渡镇和酂阳办王甫洲建设法治 文化主题公园。三年以来，创建了法治文化广场 10 个，法治文化公 共设施覆盖率达到了 70%，法治文化街（巷）小区达到 30 个。共开 展法治文艺巡回演出 50 场（次）。新闻宣传部门开辟法治公益宣传 专栏，每月在电视台录制播放《法治 ** 》节目，大力宣传我市各项法 治建设活动。 三年来，我市法治建设取得了阶段性成效，较好完成了三年行动 计划下达的各项工作任务。 但法治建设是一项系统的、 长期的工作任 务，需要全市上下、社会各个方面长期不懈的努力。目前来看，还存 在以下几个方面的短板： 党的十九大提出到 2035 年基本建成法治国家、 法治政府、 法治社 会。我市要建成法治 ** ，责任重大，时间紧迫，任务艰巨。为此，对 下一步的法治 ** 建设提出以下建议： ：//zongjie/diaoyanbaogao/331742.html 内容仅供参考