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  • 2021-04-19 发布

2020年度X市住建局工作总结

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2020 年度 X 市住建局工作总结 一、“十三五”工作总结 “十三五”以来,全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,坚持以人民为 中心的发展思想,围绕“X 建设川 X、X 区域中心城市”的目标,主 动适应经济社会发展新常态,坚持改革创新、担当作为、砥砺奋进, 推动住房和城乡建设事业取得新的成就,为顺利完成“十三五”规划 目标作出了积极贡献。 (一)居民住房条件显著改善。坚持房子是用来住的、不是用来 炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度, 不断完善住房市场体系和住房保障体系,2019 年我市城镇居民人均 现住房建筑面积 X.X 平方米,城乡居民住房水平逐步提高。一是住房 保障体系不断完善。“十三五”期间,全市结合棚户区改造需要,采 取“市级统筹、区级实施”的模式推进棚改工作,共争取落实各类棚 改资金 XX 亿元,实施危旧房棚户区改造 XXX 余套,已累计完成约 X 万余套棚户区房屋改造工作,帮助近 X 万棚改居民“出棚进楼”,20X 年我市棚改工作被住房城乡建设厅推荐为国务院大督查先进典型。同 时,XX-20X 年公租房新增分配 XX 套,发放住房租赁补贴资金 XX.X 万元。我市住房保障范围从城市低收入家庭扩大到城市中等偏下收入 家庭,有效解决了困难家庭住房问题。二是房地产市场保持平稳健康 发展。“十三五”期间,全市严格落实“稳地价、稳房价、稳预期” 工作目标,依托“两城”建设,开发了 X、X 等房地产项目 X 余个, 完成房地产开发投资约 XX 亿元,完成房地产销售面积约 XX 万平方米。 通过近 X 年的发展,吸引了 X、X、X、X 等优秀外地企业到攀投资, 我市现有房地产企业 XX 家。三是城镇老旧小区改造有序推进。紧抓 我市 20X 年被列为全国老旧小区改造试点城市的机遇,围绕“保障基 础设施、完善配套设施、提升公共服务”的目标,扎实开展老旧小区 改造工作,取得了突出成效。自 20X 年以来,投入资金 X.X 亿元,实 施老旧小区改造 X 个,XXX 户,受益群众约 X.X 万余人。 (二)城市建设迈上新的台阶。“十三五”期间,随着“两城” 建设的加快推进,全市建成区面积从 20X 年的 X.X 平方公里增长到 20X 年的 X.X 平方公里,城市框架逐步拉大。全市已累计完成市政公 用设施建设固定投资 X.X 亿元,着力补齐城市基础设施短板。一是城 市路网持续优化完善。完成机场路、炳仁路、火车南站站前基础设施、 “三把锁”相关项目等市政道路和交通枢纽建设;推进城市主干道道 路维修整治,提升城市主干道道路品质,我市城市交通枢纽路网更趋 完善。20X 年全市建成区道路总长度 XX.X 公里,平均路网密度 X.X 公里/平方公里。二是公共服务设施建设日趋完善。建成万达广场等 人行过街设施 X 处,建设了一批公共停车场项目,新增公共停车场停 车位 XX 个,我市停车难、停车乱问题得到有效缓解。完成政务中心、 X 公园、城市规划展示中心等重点项目建设,城市建设品质不断增强。 三是城市形象得以塑造提升。借助第 X 届中国康养产业发展论坛在我 市召开的机会,切实对全市房地产开发项目、建筑工地、市政道路设 施等领域开展环境专项整治,实施城市主干道隧道改造、两江三桥亮 化、高速出入口环境打造等工作,塑造起“英雄 X·阳光康养地”城 市形象。 (三)脱贫攻坚任务全面落实。“十三五”期间,大力实施农村 危房改造,着力补齐农村贫困人口住房安全短板,为打赢脱贫攻坚战 奠定了坚实基础。一是全面推进农村危房改造工作。按照脱贫攻坚住 房安全有保障的总体部署和要求,推动农村危房改造任务如期完成。 XX-20X 年投入改造资金 XXX.X 万元(上级补助 XXX.X 万元、县(区) 自筹 XXX.X 万元),共计改造农村危房 XXX 户(其中建档立卡贫困户 XX 户),为全市近 X 万农村群众提供了住房安全保障。二是持续做好 定点扶贫帮扶工作。深入开展“城乡党组织结对共建”活动,对口联 系指导 X 县 X 乡联合村精准扶贫工作,多渠道筹集资金组织援建了村 民服务中心,引水灌溉工程等项目。20X 年,X 乡联合村实现整村脱 贫摘帽。三是探索推广低成本农房建设技术。在米易县开展现代夯土 建筑技术试点推广工作,切实降低农房建设成本,解决贫困户建房困 难的问题。目前已在 X 个乡镇试点建成 X 户现代夯土建筑。 (四)城乡融合发展加快进程。从全市 X 个乡镇中优选出 X 个规 模大、辐射带动力较强的镇作为“百镇建设行动”试点镇进行重点培 育,有 X 个镇通过省级考核验收,有 X 个镇(红格镇、平地镇、格里 坪镇、撒莲镇、银江镇、普威镇)被评选为国家级、省级特色小城镇。 “十三五”期间投入资金共计 XXX.XX 万元,获得省级专项资金 XXX 万元,用于试点镇基础设施和公共服务设施等工程项目建设,小城镇 建设水平明显提高,人居环境持续改善,聚集能力不断增强,在吸纳 农业转移人口、促进基础设施向农村延伸、推动公共服务向农村覆盖 中发挥了十分重要的作用。截至 20X 年底,全市户籍人口城镇化率达 X.X%,超出全省平均水平 X.X 个百分点。 (五)人居环境持续不断优化。一是污水处理能力快速提升。实 施城镇污水处理设施建设“三推”项目,加快推进水污染防治设施建 设,已投入约 X.X 亿元,新建生活污水处理厂(站)X 座,扩能改造 X 座,提标改造 X 座,新、改、扩建污水管网 XX.XX 公里,消除生活 污水直排口 X 个。目前,我市生活污水处理能力达到 X.XX 万吨/日, 较 20X 年增长了 X.X%;污水处理厂进水浓度和尾水指标明显改善, 极大提升了全市生态环境承载能力。二是“厕所革命”工作推进有力。 XX-20X 年县(区)自筹资金约 XXX 万元,全市新改建各类公厕共计 XX 座,改造农村户厕 XXX 户,切实改善了人居卫生环境,提升了生 活品质。三是建筑工地扬尘治理成效显著。建立巡查监管督办机制, 不断压实建筑工地扬尘治理主体责任,切实抓好全市建筑施工场地扬 尘长效治理,持续巩固提升生态环保治理成效。 (六)建设行业平稳健康发展。一是建筑业发展持续提升。20X 年至 20X 年 X 月,我市建筑业总产值达 XX.X 亿元,总体呈向上增长 趋势,建筑业增加值占比 GDP(对经济的贡献)保持在 X%左右。我市 建筑业施工企业也从 XX 家增加到 XX 家,总体增速 XX.X%,年均增速 约 X.X%。建筑业在稳增长、调结构、惠民生、促就业方面发挥着越 来越重要的作用。二是建筑节能和绿色建筑发展迅速。全市新建民用 建筑节能普及率达 XX%,节能建筑面积达 XX.X 万平方米,绿色建筑 面积达 XX.X 万平方米。推广散装水泥 XX.X 万吨,水泥散装率达 X.X%。 建成装配式钢结构生产基地 X 个,年生产能力 X.X 万吨,建成装配式 建筑 X 万平方米。三是勘察设计企业稳步发展。现有本地注册的勘察 设计企业 X 家,市外入攀企业 X 家,通过完善市场准入制度,勘察设 计行业逐步规范。20X 年以来,共办理工业、房地产、基础设施等项 目 XX 项,完成房屋建筑审查面积 X 万平方米。四是建筑工程质量安 全可控。建立和完善了建设工程质量监管体系,全面落实工程项目负 责人质量终身责任制,五方责任主体质量安全责任承诺书签署率达 XX%,竣工标志牌设置率达 XX%,全市在建工程竣工一次性验收质量 合格率 XX%,未发生一起较大及以上生产安全事故。 (七)行业发展秩序更为规范。一是深入开展“扫黑除恶”专项 斗争。深入推进、落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作部署,共 排查、接到涉嫌黑恶线索 X 条,办结率 XX%;排查行业乱点乱象 XX 条,办结 XX 条,办结率为 X.X%;建立落实制度机制 X 个,行业秩序 不断规范。二是逐步有效化解“问题楼盘”。坚持问题导向,采取分 类化解举措,按照“属地主导、分级负责、部门协作”的原则全力推 进“问题楼盘”化解工作。全市 X 个“问题楼盘”已完全化解 X 个, 部分化解 X 个,化解率为 X%。三是纵深推进工程建设项目审批制度 改革。制定《X 市工程建设项目审批制度改革实施方案》,按时间节 点要求推进各项改革任务的落实,实现“统一审批流程、统一信息数 据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”的改革目标,将工程建 设项目审批时限压减至 X 个工作日以内。 (八)统筹做好疫情防控与住房城乡建设工作。全局系统认真贯 彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的 重要讲话精神,全力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在 疫情防控工作中,切实发挥党员先锋模范作用,累计 XX 名党员开展 社区防疫志愿服务 XX 余小时。为有效应对疫情影响,采取支持政策 帮助企业解决实际困难,促进行业经济快速恢复发展。建筑业方面, 明确疫情防控期间我市行政区域范围内新开工的房建和市政项目可 暂缓缴纳农民工工资保证金,结合正在推进的工程担保工作,最高可 为企业减轻工程造价 X%的现金压力;房地产方面,有针对性地从土 地政策、财税金融支持政策、公积金政策等方面制定了 X 条政策措施, 促进房地产市场平稳健康发展。同时,充分发挥物业力量积极性,为 全市 XX 个物业在管小区筑牢疫情防控堡垒。 “十三五”时期,我市住房和城乡建设事业在市委、市政府的科 学领导下取得了新的成就。全市住建系统通过深入开展“不忘初心、 牢记使命”、“守纪律、提效能、强执行、做表率”等主题教育活动, 进一步历练了干部、转变了作风、加强了队伍建设。在 5 年来的工作 实践中,我们深刻体会到:必须坚持和加强党的全面领导,增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央、省、市 决策部署在住房和城乡建设领域落地生根,切实为 X 经济社会发展贡 献力量。 二、2020 年工作情况 2020 年以来,市住房城乡建设局始终坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委各项决策 部署,扎实开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,采取切 实有力措施,加快推动住房城乡建设事业高质量发展。 (一)持续改善居民住房条件。一是持续推动棚户区改造。按照 “千方百计筹集资金,坚定不移推进棚改”的原则,扎实推进棚改工 作。今年 X—X 月,全市已报审 20X 年、20X 年棚改项目居民安置补 偿报账资料 XX 户,涉及报账资金 XXX 万元,其中完成居民安置补偿 XX 户,拨付资金 XXX 万元;20X 年和 20X 年棚改项目已完成居民安置 补偿报账 X.X 万户,报账完成率 X.X%。二是有序推进老旧小区改造。 按照“先民生、后提升,先急需、后改善”的原则,围绕“保障基础 设施、完善配套设施、提升公共服务”目标,扎实开展老旧小区改造 工作。20X 年申报成功 X 个改造项目,涉及 XXX 户,预计投资 X.X 亿 元,截至目前已开工 X 个项目。三是督导落实农村危房改造。按照脱 贫攻坚住房安全有保障的总体部署和要求,督导落实农村危房改造任 务如期完成。截至 X 月 X 日,全市“X 类重点对象”农村危房改造已 竣工 XX 户,“两不愁三保障”大排查问题整改工作中建档立卡贫困户 XX 户完成整改,非建档立卡特殊困难户 XX 户完成整改,全市农村危 房改造工作在全省考核中排名靠前。 (二)有效促进行业经济发展。一是围绕目标抓发展。房地产方 面,坚持房地产“三稳”工作目标,持续优化营商环境,规范房地产 市场秩序,促进全市房地产市场平稳健康发展;X—X 月,累计完成 房地产开发投资 X.X 亿元,商品房销售面积 XX.X 万平方米,同比分 别增长 X.X%和 X.X%。建筑业方面,扎实开展建筑企业资质审批突出 问题和招投标领域突出问题系统治理,着力抓好建筑企业资质升级培 育工作,促进建筑业长效发展;全市完成建筑业总产值 XX.X 亿元。 二是化解问题抓落实。扎实开展房地产领域“问题楼盘”化解处置工 作集中专项行动。目前,优先化解的 X 个不涉法涉诉,逾期未办证“问 题楼盘”项目已全部化解,XX 套房屋分户不动产权证办理得到圆满 解决;X 个涉法涉诉、逾期未办证项目,有 X 个办理了栋产权证;X 个停工项目,已复工 X 个。 (三)全力推进城市建设。一是优化完善城市路网。按照市委、 市政府统筹“两城”和老城区发展要求,牵头实施了打开交通拥堵“三 把锁”项目,总投资约 X.X 亿元,其中 X 线与机场路交叉口改造工程、 X 大道三角 X 园路段改造项目完工并投入使用;X 区 X 路、X 医院与 X 线连接大桥、X 天桥、中 X 天桥项目已开工建设;“三把锁”项目解 锁初显成效,道路通行能力明显提高。同时,牵头梳理了“两城”建 设项目合计 X 项,总投资约 XX 亿元,重点指导推进南北延线等一批 骨干路网项目建设。二是助推重点项目建设。全力以赴推动火车南站 站前基础设施建设项目,于 20X 年 X 月 X 日完成竣工验收,为实现 X —X 段的通车运营奠定了坚实基础。积极协调推进城市展示中心(规 划展览馆)项目加快建设,于今年 X 月 X 日举行了开馆仪式。牵头实 施了我市城镇污水处理设施建设“三推”项目,已投入约 X.X 亿元, 新建生活污水处理厂(站)X 座,扩能改造 X 座,新、改、扩建污水 管网 XX.XX 公里,消除生活污水直排口 X 个,提标改造污水处理厂 X 座,进一步完善了全市城镇污水收集和处理设施配套,极大提升了全 市生态环境承载能力。三是着力塑造城市形象。以建市 X 周年开展系 列活动为契机,牵头对烈士陵园、陵墓实施修葺改善,借助第 X 届中 国康养产业发展论坛在我市召开的机会,切实对全市房地产开发项目、 建筑工地、市政道路设施等领域开展环境专项整治,实施城市主干道 隧道改造、两江三桥亮化、高速出入口环境打造等工作,塑造“英雄 X·阳光康养地”城市形象。