教育局2021年工作要点范文 14页

教育局 2021 年工作要点范文 2020 年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的 决胜之年，是“十三五”规划收官之年,也是我市推进教育工作 高质量实现“两个走在前列”的关键一年。2020 年，全市教育 工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全 省教育大会精神，深入贯彻落实市委十三届六次、七次全会精神、 全市教育大会精神，围绕市委、市政府工作部署，按照高质量发 展要求，坚持稳中求进、攻坚克难，深化教育改革，全面贯彻党 的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步提高教育质量和教 育治理水平，加快推进教育现代化，奋战“十三五”收官之年， 全力推动 xx 教育高质量实现“两个走在前列”。 一、坚持和完善党对教育工作的全面领导 1.强化党的政治建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”, 坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实习近平总书 记对教育工作和对 xx 发展的重要指示批示精神，确保中央决策 部署在我市教育领域落地生根。巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，深化“两学一做”学习教育常态化制度化建设， 建立完善务实管用的长效机制，努力将主题教育成果转化为推动 xx 教育高质量发展的生动实践。 2.强化基层组织建设。落实中央和省、市委关于高校党建工 作会议精神，坚持高校党委领导下的校长负责制，推进高校基层 党组织标准化建设。抓好落实我市《关于加强新时代高校基层党 建引领高等教育高质量发展的实施意见》，实现高校教师党支部 “双带头人”书记全覆盖。组织开展高校基层党务工作者示范性 培训。强化中小学党组织政治核心作用，继续深化中小学党组织 领导下的校长负责制试点，开展阶段性成果交流。全面落实《关 于进一步加强民办中小学校党的建设工作的实施意见(试行)》，深 化民办学校基层党建工作。充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员 先锋模范作用，配齐配强党务干部，提升基层党建工作活力。 3.强化党风廉政建设。全面推进“清廉学校”建设，层层压 实主体责任，落实《xx 市“清廉学校”建设标准》，创建一批政 风清明、校风清净、教风清正、学风清新的“清廉学校”示范基 地。强化各级领导班子成员“一岗双责”，持续推进市直属学校(单 位)巡察工作，加大直属学校(单位)纪检干部培训力度，全面落实 廉情分析制度、全面从严治党工作定期分析制度、集体廉政谈话 制度、“三交底”制度、廉政风险排查与防控机制，严格落实中 央八项规定及其实施细则精神，推进警示教育常态化制度化建设， 坚决纠治“四风”。 二、促进学生德智体美劳全面发展 4. 增强德育实效。健全德育工作领导和管理机制，将德育 工作内容融入到课堂教学、校园活动、社会实践等环节，推进中 华优秀传统文化教育。推行中小学生社会实践大课堂资源基地和 研学旅行基(营)地“一体建设、梯队培育”体系建设，打造“知 行新说百万学生研学 xx”品牌，开发 10 条研学 xx 精品线路，创 建第三批社会实践大课堂示范性资源基地。开展第三批市级文明 校园创建评比，做好市级文明校园创建“回头看”，争创全国、 省级文明校园。推进新时代 xx 中等职业学校德育创新三年行动， 培优“风尚职教”“职话职说”等校园文化品牌，打造“一校一 品”。抓实中小学班主任队伍建设，完善研训一体的专业发展机 制，开展第二届市级新秀班主任评选。 5.促进学生身心健康发展。出台《xx 市学校美育素养提升三 年行动计划》，探索建立“大中小幼”衔接的美育实践新模式， 打造美育“跨校共同体”。抓好中小学劳动教育工作，加强劳动 观念、劳动习惯、劳动能力的培养，在全市中小学再创建 30 所 劳动教育示范学校和 15 所市级劳动教育实践基地。加强学校体 育工作,推动教体融合，促进学生积极参加体育锻炼,有效提高体 质健康水平。建立学生心理健康常规筛查与动态筛查协同机制， 开发 100 门心理健康精品微课，全市中小学心理健康教育教师 C 级证书持证率达到 80%以上。 6.提升思政工作水平。坚持社会主义办学方向，夯实高校意 识形态工作责任链条，切实增强高校各条战线抓意识形态工作的 意识和能力，启动实施高校思想政治工作绩效考核，纳入高校办 学绩效考核体系，实行高校党委书记思想政治工作述职评议制度。 推进高校思想政治工作任务攻坚，全面配齐配强思政理论课专任 教师，持续实施思政理论课教学改革，打造 20 个思政理论课精 品课程，推动高校马克思主义学院(思政部)规范化建设。加快辅 导员职业化、专业化建设，建成 30 个辅导员工作室，开展高校 心理健康指导中心规划化建设评估。丰富提升思政理论课网络教 学资源，打造集精品讲座、实践教学、网络教育三位一体的“知 行新说”工作体系，切实提高思政工作的针对性实效性。 三、推动各级各类教育高质量发展 7.学前教育提质进位。落实学前教育以县为主的管理体制， 健全经费保障机制，研究出台指导性政策意见。全面推进发展学 前教育第三轮行动，新改扩建幼儿园 20 所，公办园在园幼儿比 例达到 50%以上。深化优质园集团化(联盟)办园试点，持续做好 省等级幼儿园创建，支持各区县(市)幼儿园上等级，提高公办幼 儿园、省等级幼儿园比例，省等级幼儿园比例达到 90%以上。推 进幼儿园课程改革，确立第二批市级课改行动研究项目，启动第 三批课改幼儿园评选，建立幼儿园课程改革共同体。规范办园行 为，全面完成城镇住宅小区配套幼儿园整治任务。 8.义务教育优质均衡。大力推进义务教育城乡、区域和校际 优质均衡发展，办好家门口的学校。启动全国义务教育优质均衡 创建梯队建设，有序推进各地优质均衡创建工作。持续推进标准 化学校建设，新改扩建中小学校 40 所，竣工 24 所。深化综合素 质评价改革，扩大初中分层走班教学，推广实施“城乡携手，同 步课堂”，建设好“基础教育课程改革实验示范区”。推进区域内 城乡义务教育学校共同体建设，支持“名校+新校”“名校+弱校” 等模式的集团化办学，加速提高集团化办学覆盖率。 9.普通高中提质扩面。全面推进新一轮普高高质量发展行动， 推进“1122”学校特色升级工程，启动市级学生学科特长、人文 素养、科学思维、体艺技能等展示平台搭建工作，研究出台建设 管理办法，加大拔尖创新型人才培养力度，开展高中段质量监测， 推动普通高中由分层办学向分类办学转变，学生评价由单一评价 向综合评价转变。加强教育教学管理，优化课堂教学方式，提升 教研工作水平，有效保障课堂教学质量。 10.职业教育优化组合。健全市县两级职业教育工作联席会 议制度，统筹全市职业教育布局和专业结构调整，做好《xx 市校 企合作条例》立法修订工作。丰富人才培养层次，开展长学制人 才培养改革，扩大中本一体化试点规模，探索“1+X”证书试点 和国际专业认证的本土化应用，推动高职院校在中职学校设立二 级学院或专业联办。完善职业教育“学-赛-训”技能教学互促体 系，深化选择性课改，推进教学诊断与改进。实施“一带一路” 国家职业教育合作发展重点项目，启动第三批“工匠精神”培育 提升工程，做好 2020 年全国职业院校技能大赛和第 46 届世界技 能大赛参赛工作。 11.高等教育内涵提升。加快推进高水平大学建设，在校研 究生数量突破 1 万人，全日制学生达到 16.5 万人。支持 xx 大学 加快“双一流”高校建设，新增博士学位点 3 个以上;支持 xx 职 业技术学院“双高”学校建设，出台《关于支持 xx 职业技术学 院”双高”建设的意见》。加快推进 xx 诺丁汉大学高水平中外合 作大学建设，支持 xx 工程学院、浙江万里学院等应用型本科高 校争取硕士学位授予权单位的突破。启动在甬高校示范性现代化 课堂建设，推进研究型教学、项目化教学。 12.终身教育提级增效。进一步优化终身教育服务供给，服 务市民素质提升和技能学习，筹备召开 xx 市学习型城市建设与 终身教育促进委员会联席会议。发展农村成人教育，加强乡镇(街 道)成校建设，建立跨区域的成人教育服务乡村振兴协作联盟。 建立健全老年教育服务体系，办好 xx 社区大学老年教育中心， 推动社区老年大学标准化建设，鼓励社会力量发展老年教育。推 动社区教育进文化礼堂，培育优秀社区学习共同体。完善 xx 市 终身学习公共服务平台、xx 市现代服务业平台等平台建设。 13.民办教育创新规范。完善民办教育政策体系，稳妥推进 民办学校分类登记管理工作，促进民办教育高质量发展。制定出 台校外培训机构规范化建设标准，加强区域内培训机构的日常监 管。加强民办学校信用体系建设，实施校外培训机构信用管理记 分制度，强化结果运用。健全民办学校风险防控机制，推进校外 培训机构风险防控综合保险，出台非营利性民办学校监管实施办 法和校外培训机构资金监管办法，探索建立学杂费专用账户、第 三方支付平台以及学员学费预付信用保险。 14.特殊教育融合发展。推进特殊教育关爱融合，做好 xx 市 第二轮特殊教育提升计划收官工作，落实残疾儿童入园、入学要 求。大力推进特殊教育向学前和高中段延伸，做好随班就读工作， 提高残疾学生入学比例，高中段达 85%。推进医教结合，为残疾 学生提供针对性的教育、康复和保健服务。继续开展合格资源教 室以及示范性资源教室评选。 四、推进教育治理体系和治理能力现代化建设 15.深化教育管理改革。出台《关于深化教育体制机制改革 的实施意见》《xx 教育现代化 2035 行动纲要》，开展 xx 市“十三 五”教育发展规划终期评估，制定 xx 教育“十四五”发展规划， 立项、启动“十四五”xx 市教育体制改革试点项目。推广各类教 育改革优秀成果，补齐教育发展短板，加速推进 xx 教育现代化 建设。推进依法行政、依法治校，加强教育执法，深化“放管服” 改革，提高制度供给水平，加快学校治理科学化民主化法治化进 程。加强法治教育，建设一批法治教育实践基地和法治教室。推 进政务数字化转型，推进“互联网+监管”,深化教育“最多跑一 次”改革，扎实做好公民上学“一件事”，提高教育事项跑零实 现率。出台《xx 市教育信息化三年行动计划》，推动信息化在教 育教学和教育管理中的深度融合，提高教育信息化建设和应用水 平。 16.深化考试招生改革。严格落实义务教育就近入学要求， 规范义务段学校招生行为。启动实施将民办义务教育学校招生纳 入审批地统一管理、民办学校与公办学校同步招生等政策。研究 制定 2020 年中考中招政策，稳妥推进定向分配招生，进一步规 范自主招生，配套改革招生录取实施办法，开展社会风险评估。 取消中考考纲，加强对学科思维能力和实践能力的考查。严肃招 生纪律，初中毕业生均需参加学业水平考试，高中段学校招生录 取工作一律在中考后进行。进一步加强教育考试管理服务，严格 规范面向中小学生的各类竞赛活动和进校园活动。 17.深化教育督导改革。进一步完善教育督导工作体制机制 建设，依法履行督政、督学、评估监测职责。推动出台《贯彻落 实新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，做好《xx 市教育 督导条例》审议预备项目的修订工作。做好省对市、县(区)政府 履行教育职能评价工作，推动区县(市)政府依法履行教育职责。 全力推动全国“义务教育优质均衡发展县(市)区”评估申报工作， 分批分类指导各区县(市)补短板、提质量、增资源、促均衡。推 进教育现代化创建，指导各区县(市)开展现代化水平测评，开展 教育现代化学校试点评估，加大现代化学校创建力度。完善发展 性评价制度，在各区县(市)中小学校和幼儿园全面推行发展性评 价工作，做好直属学校发展性评价和直属单位绩效考核整改工作。 优化督学责任区建设，开展中小学校(含幼儿园)的挂牌督导工作， 实现督学责任区全覆盖。完善教育视导制度，强化第三方评估监 测。 五、提升教育服务经济社会发展能力 18.推进“四名”引进。推进 xx 大学“双一流”建设、浙大 xx“五位一体”校区建设、国科大 xx 材料工程学院新校区建设， 努力增加计划内研究生培养数量，提升人才培养质量。推进 xx 工程学院、xx 职业技术学院与李泽湘教授团队合作共建的机器人 学院、中德智能制造学院建设。继续做好顶尖人才引进工作。研 究出台《关于依托引进名校名院研究院在甬共建研究生院的若干 意见(试行)》，加快推动优势教育科研资源与地方的融合发展。 19.深化产教融合。对接“246”万千亿级产业集群、“225” 外贸双万亿行动、“345”现代服务业建设需求，《出台 xx 市建设 国家产教融合型试点城市的实施方案》，推动相关政策和项目落 地。面向战略性新兴产业和现代服务业，培育特色优势学科，打 造一批产教融合型专业，启动集成电路产业(微电子)等人才培养 基地建设，全面推进智能技术实验实训基地、“康养护居”一体 化健康养老实训基地等十大产教融合实训基地建设。引导、推动 高校(职业学校)向产业集聚区迁建或延伸办学，认定若干个产教 融合示范园区。 20.扩大开放合作。加快推动《推进共建“一带一路”教育 行动国际合作备忘录》落实落地，继续办好中国(xx)-中东欧国家 教育合作交流会、欧洲 xx 教育周、xx-奥克兰教育合作交流会、 甬港教育合作论坛、甬台教育合作交流会等交流活动。推进与意 大利米兰理工大学、都林理工大学、澳大利亚墨尔本大学、俄罗 斯圣彼得堡大学等知名高校的合作办学、合作研究和教师互访等。 加快外籍人员子女学校的发展，促进学校特色发展和质量提升。 推进中斯丝路工匠学院、中罗丝路共建学院、中泰丝路工匠学院 等 7 个境外办学机构标准化、规范化建设。继续做好东西部扶贫 协作、山海协作、援藏援疆援青等教育对口支援工作，多举措做 好帮扶地区建档立卡中职学生来甬就读等工作，助力受援地提高 教育质量。推进与上海、绍兴、舟山等长三角城市的教育战略合 作。 六、加强新时代教师队伍建设 21.加强师德师风建设。加强中小学校教师师德师风日常教 育管理，开展师德师风定期分析整改，列入中小学校党组织负责 人年度述职工作。建立完善师德考核负面清单和反面典型案例警 示制度，完善教师诚信承诺和失信惩戒机制,加强师德师风专项 整治。启动中小学师德涵养基地师德精品课程建设，建成 10 门 左右师德基地精品课程，涵养全市各级各类教师。做好任教满 30 年教师荣誉证书和乡村学校从教 30 年荣誉证书核发工作。 22.提升教师专业素质。启动实施 xx 市新时代教师队伍培养 三年规划(2020-2022 年)，研究推进新教师起航工程、骨干教师 扬帆工程、教育名家领军工程，启动实施师训精品课程建设。开 展 xx 市第八批中小学名教师、第四批中等职业学校专业首席教 师和第十五届中小学教坛新秀评选。推动教师发展学校内涵发展， 完善教师出国(境)学习交流长效机制。深化乡村教师专业发展， 切实提升乡村教师专业素质能力。提高新教师入职标准，加快提 高各学段教师研究生学历的比例。加大学校中青年优秀干部培养 培训力度，建好中国教育干部网络学院 xx 学习中心，打造“甬 派教育管理名家”和“名校长工作室”培训品牌。 23.深化教师管理创新。深化教师“县管校聘”管理改革， 加大县域内城镇与乡村教师双向交流、定期轮岗力度，探索建立 学区(乡镇)内教师走教制度，研究探索普高职高教师走教工作。 深化职称评审试点改革工作，逐步扩大中小学教师高级职称评定 试点范围。健全中小学教师招聘机制，探索推进学校自主招聘办 法，完善招聘监管监督。完善各级各类学校教师配置标准，督促 落实城乡统一的中小学教职工配置标准。稳妥推进公办学校在编 教师到中小学校任教情况规范工作，督促指导各区县(市)完善动 态增长机制和绩效工资分配机制，依法保障中小学教师待遇。 七、有效破解教育热点难点问题 24.优化资源布局。全面启动浙大 xx 研究院科研大楼、鄞州 职教中心迁建、原鄞州教育中心腾空校舍维修和 xx 城市学院奉 化校区一期等项目。完成市县两级教育设施专项规划修编工作， 明确分年度建设计划。开工新建惠贞高中、迁建古林职高，做好 东钱湖旅游学校迁建规划选址。妥善解决部分城区普通高中学生 住宿问题，支持 xx 市第四中学、四明中学等学校做好学生宿舍 扩容改造。 25.聚焦热点难点。加大户籍学龄儿童入学需求摸底，继续 开展农村小规模学校、乡镇寄宿制学校调查摸底，及时发布招生 预警，加大调配分流力度。稳步推进全市儿童青少年近视综合防 控工作，加强在校生近视监测、普查，改善教室视觉环境，配齐 视力检测设备，建立 xx 市儿童青少年近视大数据信息库，切实 减轻中小学生过重学业负担。深入推进小学放学后校内托管服务， 完善属地管理、学校主体、成本分担、安全管理等工作机制，同 步推广“四点钟学校”等社会化课后服务模式，构建立体化的校 内课后服务体系。切实规范督查检查评比考核、社会事务进校园、 报表填写、抽调借用中小学教师等事项，为广大教师营造潜心教 书、静心育人的良好环境。 26.严守安全底线。完善校园安全稳定综合防控体系，深化 等级平安校园建设，做好“访客登记查验信息管理系统、校园出 入口智能抓拍报警系统、校园重点部位视频监控联网、校园主要 出入口人车通行控制系统”等四大系统建设，提高校园安防智能 化水平。进一步加强安全教育，扎实开展防溺水“八个一”等活 动，提高学生交通安全意识。加大学校重大风险隐患排查力度， 推进教育系统扫黑除恶专项斗争，切实做好反欺凌、反暴力、反 恐怖等防控工作和校园套路贷等整治工作，提高学校消防安全、 食品安全、实验室危化品管理水平，确保校园安全稳定。 27.营造良好氛围。大力宣扬社会各界特别是全市教育系统 学习宣传贯彻全国、省、市教育大会精神的生动事例和经验做法， 切实把全国、省、市教育大会精神学习宣传贯彻进一步引向深入。 推进《现代金报·xx 教育》宣传平台建设，构建报、网、端新媒 体矩阵。完善校园网络管理制度和运行机制，提高各地(校)对网 站、新媒体平台等的网络安全管理水平。健全家庭学校协同育人 机制，密切家校联系，培育 100 家市级特色家长学校，有效发挥 家庭育人功能。做好统战、两会建议提案办理、信访、保密、信 息、档案等工作。