旅发委2018年上半年工作总结及下半年工作计划 4页

旅发委 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 2018 年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，县旅发委围绕《2018 年全县全域 旅游发展行动计划》，紧扣年度目标任务，深化全域旅游发展理念，全力推动精品景 区开发和重点项目建设，有序推进旅游管理综合执法改革，持续开展旅游整体营销和 旅游市场监管，较好地完成了清明、五一、端午小长假旅游接待任务，全县旅游经济 运行平稳。 一、主要经济指标完成情况 1-6 月，全县共接待国内外游客 485.32 万人次，同比增长 8.7%，实现旅游总收入 36.21 亿元，同比增长 0.75%，分别完成市年度任务的 50.7%、50.9%;超时序进度 0.7 个、0.9 个百分点，实现时间过半、任务过半。 二、主要工作开展情况 (一)强化全域旅游理念，推进优质旅游发展。认真贯彻落实《中共安徽省委安徽 省人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》(皖发〔2017〕9 号)及市 委、市政府《关于将旅游业培育成为战略性支柱产业的实施意见》(池秘〔2017〕215 号)和《关于印发池州市创建国家全域旅游示范区工作方案的通知》(池秘〔2017〕215 号)，认真实施旅游兴县发展战略，按照县域景区化、产业旅游化发展思路，积极推进 皖南国际文化旅游示范区核心区建设;以旅游+为抓手，创新全域旅游发展模式，加大 景区景点建设力度，加快景区景点串点连线聚面步伐，推进旅游产业融合发展，完成 《石台县全域旅游发展总体规划》(征求意见稿)编制，收集征求意见正在修改完善;召 开全域旅游发展大会，印发《2018 年石台县全域旅游发展行动计划》，明确发展目 标，细化工作举措，落实责任清单;印发《石台县旅游发展提升年活动方案》以十大工 程为抓手，推动全县旅游业由景点旅游向全域旅游发展模式转变，构建新型旅游发展 格局。 (二)强抓旅游项目建设，推进重点景区工程。按照功能完备、业态丰富、服务优 质的要求，全力推进牯牛降、蓬莱仙洞、醉山野、怪潭、秋浦河、鱼龙洞等重点景区 开发。牯牛降景区 5A 创建工作有序开展：《安徽牯牛降旅游景区总体规划》的编制完 成，《安徽牯牛降创 5A 提升专项规划》初稿完成;景区建设不断推进：双龙谷景区景 观工程正在进行招标工作、龙门景区高星级酒店完成林地报批和环评，土地报批和初 步设计方案修改工作正在进行、景区外延工程完成林地报批和环评正在进行土地报批 和初步设计方案修改工作，省级文化旅游集聚区示范园区信息管理中心公共服务中心 大楼二、三楼完成竣工验收。醉山野景区业态不断丰富，慈云洞已于五.一期间试营 业，玻璃天桥于 6 月初对外试营业，玻璃滑道即将安装完成。仙寓山经营权顺利收 回，经营权质押融资前期工作已完成，总体规划编制工作正在进行前期准备工作，服 务中心建设工程项目完成国家旅游发展基金补助申报文本编制并呈送省旅发委;蓬莱仙 洞景区基础设施项目正在推进：智能停车场建设项目已通过省、市发改部门专家组评 审，获得 150 万元资金批复;生态停车场建设任务及游客服务中心正在进行施工图设 计，景区入洞口景观提升工程进行主体工程建设，景观茶庐二期工程 3 号、5 号茶庐 基础梁砼已经浇筑，电力安装工程开工建设，出洞口地质灾害治理工程已完成锚杆制 作和静力爆破，正在进行挡土墙施工。鱼龙仙境旅游文化度假区项目土地规划红线已 划定、征地拆迁及坟墓迁移工作全部完成，详细规划正在编制。 (三)整合旅游资源，助推乡村旅游扶贫。一是顺利完成全省乡村旅游扶贫工作现 场会各项工作。全省乡村旅游扶贫工作现场会于 3 月 14-15 日成功在我县成功举办， 在全省引起极大反响，提升了全县乡村旅游扶贫形象和知名度，二是加强乡村旅游扶 贫力度，树立西黄山富硒农旅度假区等典型，积极开展全县贫困户发展农家乐现状及 资金需求等摸底工作。三是强化乡村旅游扶贫宣传，指导洪墩、东山、新联等重点贫 困村举办旅游节庆节事活动，印制乡村旅游扶贫手册 8500 份分发到全县贫困户手中; 四是制定我县乡村旅游扶贫计划，开展乡村旅游创建工作。多次到相关乡镇指导贫困 村创建乡村旅游示范村及贫困户创建省星级农家乐，启动 A 级旅游村庄创建。五是做 好对上争取工作，力争项目与资金双突破。目前已争取省旅游发展资金 236.5 万元， 用于旅游扶贫重点村基础设施建设;完成石台县富硒氧吧小镇文本编报，呈送省旅发委 待审;石台县智慧旅游综合管理平台建设项目已通过省、市发改部门专家组评审，获得 50 万元一期资金批复。 (四)创新旅游营销，扩大旅游对外宣传。坚持政府主导、企业跟进、联动合作的 旅游整体捆绑营销机制，制定 2018 年度旅游宣传营销工作方案，并经县加快旅游产业 化工作领导小组会议审议通过;围绕 2018 年度旅游宣传营销工作方案，先后举办第二 届安徽石台油菜花海暨乡韵全国摄影展、秋浦河李白诗歌节、牯牛降全国摄影展、横 渡之春走进七都摄影赛等 25 场乡村旅游品牌宣传活动;成功邀请第三季中国诗词大会 总冠军雷海为参加石台第二届当代李白评选、举办石台美景觅佳音原创音乐大赛;赴南 京、宁坡、合肥等地主办石台专场旅游推介会;参加安徽省旅游春晚推介等旅游营销和 节庆节事活动和第十届世界养生大会，并被授予养生宜居县称号;携手华铁传媒登陆中 国高铁，在宁安线投放石台旅游广告，在安徽、江苏 2 省 6 市形成石台县旅游的高铁 宣传网络;组织拍摄石台全域旅游风光片，提升石台旅游目的地对外形象，积极推进旅 游信息化建设，启动石台县智慧旅游综合管理平台建设，加强对微博、微信的维护更 新，提供更加全面的旅游资讯服务，进一步利用网络集聚人气。 (五)深化品牌效应，助推旅游服务提升。一是依据《石台县国家 4A 级旅游景区整 改提升方案》，指导并督促县内各 4A 级旅游景区尤其是蓬莱仙洞、秋浦河两景区认真 对标抓好整改，提升服务质量。二是开展旅游品牌创建工作。加大牯牛降景区国家 5A 级旅游景区创建推进力度;启动向日葵度假酒店开展四星级旅游饭店创建;指导横渡镇 创建省优秀旅游乡镇，仁里镇缘溪村、大演乡新联村创建省乡村旅游示范村，西黄山 乡村客栈、味之味等开展省高星级农家乐创建;指导醉山野景区、小河镇龙腾山开展省 研学旅行基地创建。三是加大旅游行业文明创建力度，营造文明旅游环境。制定工作 方案，开展石台最美导游评选，组织参加池州市导游大赛、十大名菜评选活动;联合县 委宣传部、文明办、团县委等部门在五一、端午等开展旅游志愿服务;指导有关景区开 展文明景区创建。 (六)开展污染排查，助力蓝天保卫战。围绕我委具体承担景区污染排查整治工作 职责，制订了《全县旅游景区污染排查整治专项行动工作方案》，印发到各旅游景 区。同时，积极组织开展环境突出问题大排查大整治专项行动，成立专项行动工作组 分赴全县各 A 级旅游景区进行排查，共排查 9 处问题，由我委负责的 6 处突出问题已 全部按期完成整改任务。 (七)强化安全监管，营造优良服务环境。严格落实旅游企业主体责任，强化红线 意识和底线思维，始终把安全生产工作摆在首要位置。年初，召开全县旅游系统安全 生产工作会议，传达省、市、县安全生产工作会议精神和上级对旅游安全工作的相关 要求，部署年度旅游安全生产工作，与旅游企业签订《安全生产责任书》;建立健全节 前安全生产大检查制度，深入景区、旅行社、星级饭店进行安全隐患排查，切实做好 清明、五一、端午等假期的旅游安全监管工作;启动安全生产攻坚战专项整治活动：开 展汛期旅游安全生产检查、督查工作、围绕生命至上，安全发展活动主题，开展全国 安全生产宣传月活动;开展旅游市场巡查，对县域内星级酒店、A 级景区、旅行社开展 旅游市场秩序专项整治活动;公布旅游投诉电话，及时受理游客投诉，1-6 月份，共受 理旅游投诉 14 起，已办结 12 起，2 起正在办理，编制旅游投诉专报两期。 三、下步工作安排 (一)继续推进项目建设。始终将牯牛降国家 5A 级旅游景区创建作为我县全域旅游 发展的一号工程来抓，与祁门县加强联系共同推进 5A 景区创建工作;继续推进蓬莱仙 洞、仙寓山、醉山野、秋浦河、怪潭等景区基础设施建设;根据《石台县国家 4A 级景 区整改提升工作方案》部署，继续定期对全县 A 级旅游景区进行检查，进一步完善景 区基础配套设施、优化旅游服务功能、改善旅游环境、提升景区经营管理和服务水 平，力争蓬莱仙洞、秋浦河两景区通过省景评委复核。启动县城至横渡段、仁里镇东 山村至县城绿道及丁香林茶至仙寓山溪徒步旅游探险道建设，完善徒步道整修、旅游 标识系统、驿站、绿化工程等。 (二)持续推进旅游整体营销。延续上半年的营销手段和方式，精心策划主题、深 度包装旅游产品，形成系列宣传效应，达到持续宣传效果。围绕塑造石台最美四季游 形象，下半年重点对诗意秋季、民俗冬季两个季节进行专题策划，举办农耕节、晒 秋、年货节、民俗节等各类主题营销节庆活动。充分利用石台智慧旅游大数据分析， 精准营销，依托知名网站、微博、微信公众号、头条号等平台，增加媒体营销内容的 阅读量和转发量。充分发挥互联网+旅游的特点，利用途牛、飞猪、驴妈妈等在线旅游 企业积极推介旅游品牌，构建智慧旅游展示与服务平台。鼓励旅游企业开展旅游+VR、 旅游+电商有情经营模式创新，发掘旅游者消费潜力。 (三)深入推进乡村旅游扶贫。根据年度旅游扶贫工作计划，重点围绕贫困户发展 农家乐、贫困村发展乡村旅游，编制乡村旅游规划及重点村乡村旅游扶贫规划，全力 实施乡村旅游扶贫重点村游客中心、停车场、标识标牌、旅游厕所八个一工程等基础 设施建设。加强行业创建指导，引导符合条件的行政村创建省乡村旅游示范村、A 级 旅游村庄创建;因地制宜引导贫困户发展农家乐、生态农庄、客栈民宿等产业 10 户以 上，力争成功创建省星级农家乐 4 户以上。加强乡村旅游营销宣传，鼓励每个乡镇开 展不少于 1 次有影响力的乡村旅游节事节庆活动，积极组织各类媒体、社团、旅行商 开展踩线采风活动。 (四)强力推进行业监管。牢固树立底线思维，强化安全教育和安全防范意识，建 立完善旅游安全管理各项保障措施;推进旅游综合执法检查改革，强化旅游联合执法， 加大旅游市场巡查，切实维护旅游市场秩序，持续推进利剑行动、暑期汛期旅游市场 安全监管，全面做好中秋及国庆假期旅游各项接待工作，确保旅游安全有序运营。