深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”工作方案 15页

深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的工作方案 按照县委关于在深化赵正永严重违纪违法案以案促改 工作中扎实开展“四个查一查”《工作方案》（（2020） 1 号）文件要求，结合局《通知》（x财委（2020） 24号） 精神，现就在深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中 扎实开展“四个查一查”提出以下工作方案。‎ 一、 工作目标 通过扎实开展“四个查一查”，切实增强“四个意识 ",坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央 决策部署和习近平总书记重要指示批示不折不扣贯彻落实 ;树立正确的选人用人导向，匡正选人用人风气，确保风 清气正的政治生态持续巩固；持之以恒纠治形式主义官僚 主义，激励干部敢于担当、干事创业，确保党风政风社风 更加向好；夯实管党治党责任，确保全面从严治党向纵深 发展，以案促改的实际成效推动财政各项工作取得新气象 新作为。‎ 二、 工作原则 坚持以案为鉴、提高认识。深刻汲取赵正永案教训， 通过“四个查一查”找出病灶、深挖根源，警示警醒、举 一反三，使党员干部认识得到提髙、思想得到洗礼、党性 得到淬炼。坚持问题导向、聚焦重点。对照局《实滋方案 ‎ 》，结合各自工作实际，扭住问题不放松，从思想根源、 制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的 问题查起，做到见事到人。坚持以查促改、深查实改。把 检视问题和整改落实贯穿始终、同步推进，坚持自查与抽 查相结合、查过程与查结果相统一，既查表现、也究原因 ,对查出的问题，逐一制定整改措施，一项一项抓好落实 ,做到件件有着落。坚持从严从实、注重成效。突出结果 导向、效果为先，发扬严实作风，力戒形式主义官僚主义 ,讲过去重在汲取教训、总结提髙，改当前重在抓住要害 、见诸实效，管长远重在建章立制、标本兼治。‎ 三、工作安排 ‎（一）开展专题学习。深入推动持续深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重 要讲话精神，认真落实《肃清赵正永流毒和以案促改专题 学习教育工作方案》，围绕“四个查一查”制定学习计划 ,明确学习篇目，确保学习落实见效。7月底前，釆取党委 理论学习中心组学习、支部党员集中学习等形式，分四个 专题集中学习研讨。第一个专题重点学习习近平总书记关 于加强党的政治建设的重要论述和《中共中央关于加强党 的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例 》等；第二个专题重点学习习近平总书记关于选人用人的 重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选 ‎ 拔任用工作监督检查和责任追究办法》等；第三个专题重 点学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和 《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》‎ ‎《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于 持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社 会提供坚强作风保证的通知》等；第四个专题重点学习近 平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党地 方委员会工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主 体责任规定》等。同时，引导全体干部结合工作职责认真 开展自学。通过专题学习，进一步提髙政治站位，筑牢思 想基础。‎ ‎（二） 广泛听取意见。坚持集中征求意见和常态化收 集意见相结合。7月底前，通过集中征求意见、召开座谈会 、发放征求意见表等形式，充分听取服务对象和党员干部 的意见和建议；深入所在镇办社区、局属单位面对面听取 干部群众意见；在机关单位明显位置设置意见箱；注重从 信访部门收集群众反映诉求；注意收集研判互联网新媒体 上有关舆情信息。对集中征求的意见和常态化收集的意见 进行认真梳理，列出清单、建立台账。‎ ‎（三） 集中开展自查。8月底前，对照局《实施方案》 要求和“四个查一查”的主要内容，组织开展自查活动。 结合征求到的意见建议，要立足岗位职责和工作范围内进 ‎ 行自查；召开会议集体查找、讨论研究存在问题。对查找 出来的问题汇总梳理，形成自查问题清单和自查报告。‎ ‎（四） 狠抓整改落实。局党委对征求的意见和自查发 现的问题进行研判分析，抓住主要矛盾、主要问题和群众 反映强烈的突出问题，形成整改清单，明确整改事项、具 体措施、责任单位、责任人、时限、进展和效果。实行销 号管理，做到立行立改、限时整改、全面整改，10月底前 取得阶段性成效。对发现的严重违纪违法问题严肃查处。 整改情况以会议形式在系统内通报、接受监督，努力取得 让干部群众满意的效果。‎ ‎（五）建立制度机制。局党委对照党中央决策部署和 省委、市委、县委要求，针对“四个查一查”发现的突出 问题，对局内出台的制度规定进行梳理，适应新形势新任 务新要求，修订完善、建立健全各项规章制度，完善运行 、管理、监督等工作机制，形成制度机制清单，10月底前 取得阶段性成果。严格制度执行，以制度的刚性约束保障 各项工作有效落实。‎ 四、工作要求 ‎（一） 加强组织领导。各支部、各股室（单位）要认 真抓好组织实施，股室主要负责人要担负起第一责任人责 任，对股室（单位）“四个查一查"工作负总责，及时部 署安排，确保取得扎实成效。‎ ‎（二） 坚持领导帶头。领导干部要以身作则、以上率 下，带头把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去， 以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，对照中央“两个通 报”、中央纪委国家监委专函精神，按照局委《实施方案 》要求，围绕落实政治责任、领导责任、工作责任，带头 征求意见、带头开展检查、带头整改落实，在自身正、作 风硬、敢担当、善作为上发挥“头雁效应”。‎ ‎（三）强牝督促指导。局党建办要加强对“四个查一 查”的统筹协调和推进落实，加强分类指导，研究解决问 题，推动各项工作扎实有序开展。驻局纪检监察组要釆取 随机抽查、与干部群众访谈、调阅文件资料等方式对工作 开展情况进行检查抽查，对工作推动不力、问题查摆不深 入、整改落实不到位的严肃问责追责。‎ 附件：扎实开展“四个查一查”工作措施 ‎ 一、 深入查一查贯彻落实党中央要求情况 对标“四个服从” “五个必须”要求，从政治责任、 领导责任、工作责任查起，认真检查股室（单位）在落实 “两个维护”上的政治责任；检查股室（单位）主要负责 人在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指 示批示精神上第一责任人的责任；检查传达学习、贯彻落 实、督促问效等领导体制和工作机制是否健全务实管用， 对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规 ‎ 定执行打折扣的坚决纠正，对“七个有之”问题线索移交 纪检监察机关严肃查处。各支部、各股室（单位）要对管 辖范围内出台的制度规定进行一次认真梳理，主要负责人 要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查。‎ 二、 深入查一查选人用人情况 重点围绕酝酿动议、民主推荐、考核考察、“政治、 廉洁、形象”把关等环节，对选人用人情况进行一次全面 自查，看是否认真落实好干部标准，把政治标准放在首位 ;是否扩大选人用人视野，坚持五湖四海、任人唯贤；是 否落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”;是 否贯彻干部选拔任用工作《条例》，严格按照程序讨论决 定干部任免事项；是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿 选、说情干预等不正之风；是否存在“一霸手”用人、搞 “小圈子”、干部“带病提拔”等问题。组织干部对自己 与上级、平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳 理，杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派、纵容默许亲属 插手干部人事工作等现象。对发现的不当交往、滥权妄为 、违规选任等问题要立行立改、坚决纠正，该免职的免职 、该调整的调整、该降职的降职。‎ 三、 深入查一查干部队伍转作风情况 将克服形式主义、官僚主义作为开展干部监督监察、 考核考察的重要内容，把日常监督检查与脱贫攻坚、疫情 ‎ 防控、经济社会发展等急难险重工作的监督检查结合起来 ,严把干部使用的政治关、作风关、能力关，对秦岭北麓 西安境内违建别墅专项整治以来、特别是财政系统干部作 风整改情况开展一次全面回顾和客观评价，重点解决碌碌 无为、得过且过、不敢担当、不愿负责、做虚功不干实事 等问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委 实施办法和市委县委具体要求，巩固拓展“基层减负年” 成果，守住精文减会硬杠杠，规范督查检查考核，对干部 中存在的“庸懒散慢虚粗”等问题和观望、畏难、推诿、 老爷、浮躁“五大病症”精准“画像”，对发现的突出问 题，综合运用通报、批评教育、谈话提醒、诫勉、组织调 整、纪律处分等方式严肃处理。‎ 四、 深入查一查管党治党责任落实情况 深入学习贯彻省委《关于坚决肃清赵正永流毒和恶劣 影响构建风清气正的政治生态的决定》，把“严”的主基 调长期坚持下去，各支部、各股室（单位）对照《党委（ 党组）落实全面从严治党主体责任规定》，聚焦政治建设 、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度建设、 反腐败斗争等要求，检查自身管党治党主体责任落实情况 ,检查主要负责人是否承担起第一责任人的政治责任，检 查是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化 、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大 ‎ 以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结，对落实党建工 作责任情况开展一次自查自纠。检查要突出问题导向，聚 焦责任担当，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对失 责失管的督促整改，对严重失职造成不良后果的严肃问责 O 在工作中要坚持以上率下、率先垂范，严格从思想根 源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突 出的问题查起改起，坚持自查与抽查相结合、查过程和查 结果相统一，讲过去重在汲取教训、总结提高，改当前重 在抓住要害、见诸实效，以查促改、深查实改。要对“四 个查一查”查出的问题要列出清单、建立台账，逐一制定 整改措施，限时整改、立行立改，并向局党委书面报告有 关情况。局党建办要就“四个查一查”工作形成总结报告 ,并针对查找出的突出问题分类施策、妥善处理，健全完 善相关制度机制。‎ 以案促改个人剖析材料 按照校党委、机关党工委有关要求及文件精神，我认真学习了学校以案促改专项工作方案，学习了《党员必须牢记的100条禁令》、校医院职工工作日午间饮酒和郑州大学教务处教材管理科科长涉嫌严重违纪违法等典型案例、近年查处的领导干部违法违纪案件等以案促改方面的有关文件和材料，认真对照自己在工作生活中的实际情况，紧密联系岗位职责，查摆了自己在个人思想、工作作风等方面存在的问题，并进行了认真的剖析。通过学习和剖析，进一步增强了防范意识、自省意识，增强了红线意识。现将个人剖析整改情况汇报如下：‎ 一、存在的主要问题：‎ ‎1、学习不系统、理论水平不高。加强业务学习的同时，对理论学习重视程度不够，投入时间不足。‎ ‎2、对依法治国、反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，观念没有及时更新。‎ ‎3、对工作的投入不够，主动思考不深刻，工作中有急躁情绪，缺乏创新精神。‎ 二、整改措施 ‎1、加强学习。深入学习贯彻党的十九大精神，学习十九届中央纪委二次全会精神和省委、省纪委有关会议精神，理解精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央保持一致。‎ ‎2、提高认识。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务，要充分认识到反腐倡廉工作的重要性。增强对全面依法治国、全面从严治党的重要性和紧迫性的认识。‎ ‎3、强化责任。增强岗位意识，明确工作职责，强化纪律规矩意识，做到不违规不违纪，以案为鉴，警钟长鸣。从小事做起，使党纪国法内化于心、外化于行，用高度的责任感和事业心做好本职工作。‎ 以案促改个人剖析材料 按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，认真对照自己在平时工作中的实际情况，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。通过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下：‎ 一、存在的主要问题：‎ ‎（一）、学习不系统、理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习，放弃对自身世界观的改造，在各种物质利益面前逐渐迷失，堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解，导致在工作中不作为、乱作为、胡作为，导致走向错误的道路。‎ ‎（二）、对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尚不到位。‎ ‎（三）、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。‎ ‎（四）、对纪律、制度说的多、落实的少，责任追究的力度不够大。‎ 二、整改措施 ‎（一）、加强学习，做学习型党员。‎ 首先作为一名共产党员，必须要树立终身学习的观念，力求始终走在时代的前列做时代的标兵，始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造，摆正学习与工作的关系，规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，始终做到与时俱进，始终在思想行动上与党中央保持一致。‎ 其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。‎ 再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。‎ ‎（二）、提高认识，充分认识到反腐倡廉工作的重要性。 首先，反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败的存在导致社会不和谐，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发 展成果由人民共享。‎ 其次，腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。‎ 再次，腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群关系和谐。‎ ‎（三）强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。‎ 一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识，做小人物。‎ ‎（四）、强化创新意识，乐于敢闯敢冒。全面解放思想，切实加强学习，提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力，切实增强敢为人先的思想意识，积极开拓进取、敢闯敢试、争先创优。‎ ‎（五）、加大反腐败力度，强化责任追究。 持续加大我镇反腐败力度，特别是加大对扶贫领域及涉农违规违纪问题的查处力度。强化责任追究，继续保持查办案件工作的强劲势头，严肃问责，严厉惩处违纪违法行为，持续释放违者必究、执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，坚决遏制基层不正之风和腐败问题。‎