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- 2021-04-19 发布
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全国“两会”应知应会100题
(政府工作报告版)
1.这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。
2.2019年,国内生产总值达到 99.1万亿元,增长 6.1%。城镇新增就业1352万人,调查失业率在5.3% 以下。居民消费价格上涨2.9%。
3.2019年,我国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%。
4.改革开放迈出重要步伐。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区新片区。
5.三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。
6.2019年,居民人均可支配收入超过3万元。义务教育学生生活补助人数增加近40%,高职院校扩招100万人。
7.2019年,我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,极大激发全国各族人民的爱国热情,汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。
8.我们加强党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,为基层松绑减负。
9.成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动,积极参与全球治理体系建设和改革,推动构建人类命运共同体。
10.新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,***总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导,国务院联防联控机制统筹协调,各地区各部门履职尽责,社会各方面全力支持,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
11.在疫情防控中,我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措,对新冠肺炎实行甲类传染病管理,各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。
12.坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果,通过果断实施严格管控措施,举全国之力予以支援,调派4万多名医护人员驰援。
13.迅速扩大医用物资生产,短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价,保障交通干线畅通和煤电油气供应。
14.因应疫情变化,适时推进常态化防控。
15.针对境外疫情蔓延情况,及时构建外防输入体系,加强对境外我国公民的关心关爱。
16.积极开展国际合作,本着公开、透明、负责任态度,及时通
报疫情信息,主动分享防疫技术和做法,相互帮助、共同抗疫。
17.我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,不失时机推进复工复产,推出8个方面90项政策措施。
18.去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果,是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。
19.受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。
20.国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。
21.政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为。
22.在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视。
23.做好今年政府工作,要在以***同志为核心的党中央坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提
下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
24.今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右。
25.现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
26.重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。
27.“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。
28.以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。
29.要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
30.积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。
31.上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金
直达市县基层、直接惠企利民。
32.要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。
33.各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。
34.要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
35.稳健的货币政策要更加灵活适度。
36.脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。
37.要打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战阶段性目标。
38.加强重大风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线。
39.保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
40.加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。
41.前期出台六月前到期的减税降费政策,执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。
42预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。
43.推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。
44.强化对稳企业的金融支持。对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。
45.加强监管,防止资金“空转”套利。
46.为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。
47.千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。
48.我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。
49.资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。
50.深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。
51.以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
52.提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。
53.优化民营经济发展环境。构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展。
54.推动制造业升级和新兴产业发展。全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。
55.提高科技创新支撑能力,加快建设国家实验室。
56.深入推进大众创业万众创新。深化新一轮全面创新改革试验,新建一批双创示范基地,坚持包容审慎监管,发展平台经济、共享经济,更大激发社会创造力。
57.实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变。
58.支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。
59.扩大有效投资。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。
60.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。
61.加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。
62.实施好支持湖北发展一揽子政策,支持保就业、保民生、保运转,促进经济社会秩序全面恢复。
63.提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。
64.确保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收。
65.落实脱贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给,提高
农民生活水平。坚决打赢脱贫攻坚战。
66.着力抓好农业生产。惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩。
67.压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。
68.扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。
69.重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。
70.加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力。
71.面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。
72.加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。
73.筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场。
74.积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。
75.赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设。
76.高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。
77.中国致力于加强与各国经贸合作,实现互利共赢。
78.面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好。
79.加强公共卫生体系建设。坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。
80.提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。
81.推动教育公平发展和质量提升。要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来。
82.加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。
83.全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。
84.完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。
85.扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。
86.扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。
87.丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观。
88.加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组织、
人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。
89.加强洪涝、火灾、地震等灾害防御,做好气象服务,提高应急救援和防灾减灾能力。
90.面对艰巨繁重任务,各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,落实全面从严治党要求,坚持依法行政,坚持政务公开,提高治理能力。
91.要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。
92.加强廉洁政府建设,坚决惩治腐败。
93.各级政府要始终坚持实事求是,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,遵循客观规律,一切从实际出发,立足办好自己的事。
94.要大力纠治“四风”,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责。
95.今年要编制好“十四五”规划,为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
96.我们要坚持和完善民族区域自治制度,支持少数民族和民族地区加快发展,铸牢中华民族共同体意识。
97.人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风。
98.要深入贯彻***强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。
99.我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任。我们要坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏制“台独”分裂行径。
100.中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济稳定,推进全球治理,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体。