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- 2021-04-19 发布
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上半年区政协工作总结参考
200*年上半年,区政协在区委领导和市政协指导下,坚持以邓小平理论和三个代
表重要思想为指导,认真学习贯彻全国两会和中共中央 5 号文件精神,牢牢把握团结
和民主两大主题,围绕全区中心工作,坚持科学的发展观,将促进发展作为政协工作
的第一要务,认真履行三项职能,为硚口改革、发展、稳定做出了新的贡献。
一、加强理论学习和研究,不断提高履行职能的水平
上半年,我们重点学习了胡锦涛同志在全国政协新年茶话会上的重要讲话,认真
学习贯彻《政协章程》《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度建设的意见》,学习贯彻全国两会精神和中央经济工作会议精神。用科学的
理论指导和推动人民政协事业发展。进一步解放思想、实事求是、与时俱进,提高运
用科学理论研究新情况、解决新问题的能力,在不断实践基础上推进工作创新。按照
学习型组织的要求,我们充分发挥政协中心学习小组的带头作用,组织参加报告会 6
次,发行学习资料 1680 册,深刻领会加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协富
有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党
执政能力建设的一个重要方面的精神,深入思考如何进一步提高履行职能水平,服务
党的执政能力建设。我们请市政协委员程军作关于坚持科学发展观,构建和谐新企业
的报告,还组织学习中央 5 号文件、台海局势、现代金融知识等讲座。通过多种形式
的学习交流,委员们不断地学习新知识、新理论,不断地更新知识结构,拓宽了视
野,增强了责任感、使命感和荣誉感。
对 32 名新委员举办了一次培训班。新委员通过学习委员职责,提案撰写等有关方
面的知识,进一步明确了自身的权利和义务。省优秀政协委员董耀武还就自己当委员
的体会与新委员们进行了交流,发挥了老委员传、帮、带的作用。
二、在政协机关开展了保持共产党员先进性教育活动
按照统一部署,紧密联系党组班子和个人实际,结合近几年来领导作风、思想作
风、工作作风和廉洁自律等方面的情况,以学习实践三个代表重要思想为主线,以保
持共产党员先进性为主题,以提高党的执政能力为着眼点,认真解决党组班子和个人
在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,开展了认真而富有成效的教育活
动。
我们扎扎实实开展了三个阶段的教育活动。一是学习、教育活动阶段,在学习中
开展了政协中的共产党员先进性具体要求的大讨论,提出了政协机关共产党员新时期
先进性具体要求(维护统一讲大局,具有凝聚力;围绕中心促发展,具有影响力;团
结民主交朋友,具有亲和力;求真务实献良策,具有创造力)。完成了规定的学习内
容,集中学习时间达 48 小时,集中开展了讨论交流 4 次,采用辅导讲座、警示教育、
传统教育、形势教育、典型教育,集中培训、组织听党课等多种形式进行学习,参学
率达 100%,呈现出学风浓郁、活动丰富、讨论扎实、党员要求具体等特点。在开展扶
贫济困送温暖活动中,走访困难群众 16 户,结成帮扶对子 13 对,解决实际困难 3
件,党员参与率 100%。
二是征求意见,分析评议阶段。呈现出征求意见广,查找问题准,开展批评诚,
整改措施实等特点。在此期间发放征求意见表 212 份,收回 155 份,组织召开了 10 次
征求意见座谈会,主席带队上门征求委员意见。党员领导干部开展谈心活动 144 人
次,经过认真归纳整理,共征求到对政协党组的意见和建议 10 条,对政协党组成员的
意见和建议 25 条。在广泛征求意见和开展交心谈心的基础上,召开了党组专题民主生
活会和党支部专题组织生活会,4 月 19 日,区政协召开常委会专题通报了党组专题民
主生活会情况。
三是整改提高阶段。主要抓了整改方案、整改措施的制定,巩固和扩大整改成果
方案的制定,落实整改措施,群众满意度测评等工作。党组针对查找出来的问题,制
定了五个方面 22 条具体整改措施,实行了整改责任制,落实了大部分整改意见。经过
认真整改取得了较好的效果。主要表现在:工作更加贴近委员,更加贴近发展和稳
定,工作更加制度化、规范化、程序化。呈现出精神振奋、学风浓郁、作风深入,纪
律严明工作氛围。在区政协 11 届 12 次常委会上,通报了第三阶段整改情况。6 月 22
日,进行了满意度测评,群众满意率 100%。
三、促进发展作为第一要务,积极建言献策
促进发展是政协参政议政的第一要务。半年来,我们牢牢把握发展这个主题,树
立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕中心,服务大局,针对全区改革开
放、经济建设、社会发展中的重大问题,开展调研、视察、协商,切实为促进发展作
贡献。
召开了第三次政协委员论坛。这次委员论坛共收到论文 68 篇,围绕构建社会主义
和谐社会这个主题,从不同的侧面阐述了对构建和谐社会的重大意义、基本特征、基
本内涵、方法途径的认识和理解,并联系实际,提出了许多有价值的建议。经评审组
认真评选,评选出一等奖 3 篇,二等奖 6 篇,三等奖 14 篇,优秀奖 33 篇,三个委员
小组荣获组织奖。其中有 7 位委员的论文在会上进行了交流。论坛提出:充分认识构
建和谐社会目标的长期性、系统性、具体任务的阶段性、与三个文明建设的统一性、
注重参与建设和谐社会的全员性。论坛提出要充分发挥政协在构建和谐社会中的职能
作用和委员在界别中的带头作用、参谋作用和协调作用。
就坚持以人为本,构建和谐社区课题进行了协商。在充分调研的基础上,区政协
召开 11 届 12 次常委会议,就区政协课题调研组提出的报告,与会委员一致认为:目
前我区社区发展虽然取得了显著进步,但问题还应引起高度重视。主要表现在自治程
度不高,资源整合不够,社区参与不广,环境质量不优,经费投入不足。要按照坚持
以人为本,居民自治为方向,社区服务为重点,社区教育为先导,社区安定为基础,
社区党建为核心,政府转型为保障来创建和谐社区,因此提出七点建议:充分认识创
建和谐社区的重大意义,树立新的社区共生、参与、照顾、经营理念;理顺关系,推
进居民自治;加大培育力度,使社区服务业成为新的经济增长点和就业增长点;加大
实验力度,力争率先跨入全国社区教育示范先进行列;建立保障机制,营造安定有序
的社区环境;以党员先进性教育为契机,构建社区党建新格局;转变政府职能,切实
加强对创建和谐社区的领导。与会区委区政府领导认为区政协课题选得准,报告写得
好,进行了理性思考,注重了实情调研,注重了问题分析,提出的意见和建议有针对
性、指导性和超前性。
积极向市政府建言推进汉正街都市工业区建设。在市政协常委扩大会议上,我们
通过多媒体演示,展示了硚口区都市工业的进展情况,提出都市工业区是资源节约型
民营经济的有效载体,它为民营经济参与国企改造提供了新的契机,为民营经济发展
提供了环境保证,也为民营企业集群提供了空间,还为政府和中介组织服务于民营经
济创造了便利条件,结合民营经济的发展向市政府提出了加快都市工业园区建设,推
进民营经济发展的四个方面的建议。
为编制十一五规划献计献策。十一五规划是今年协商的重点调研课题之一,组织
政协委员讨论区十一五规划初稿,委员们就战略设想、经济布局、工业产业集聚、物
流资源整合,环境保护、专项规划编制等提出了建设性的意见。
加大了提案督办力度。顺利交办 145 件提案,对 6 件重点提案进行了督办,对党
派团体的 27 件提案的办理情况进行回头看,征求了各党派团体的意见,并已将有关意
见向政府办公室转达。
积极反映社情民意。一是召开迎春座谈会,就区工业经济发展听取部分企业界委
员的意见,就全区工业经济的发展听取部分企业界委员的意见;二是收集来自企业委
员的意见,积极支持筹建武汉温州商会大厦,扩大对硚口区的经济技术合作与交流;
三是协助区委、区政府做好招商引资工作。与此同时,加大信息工作力度,围绕热点
难点问题,多次召开骨干信息员会议,布置任务、听取意见,收集了一批反映快速、
针对性强的信息。上半年年共上报信息和社情民意 30 篇,省政协信息网登载 5 篇,刊
物登载一篇,市政协刊载 17 篇,市委书记苗圩、副市长胡绪鹍批示 2 篇。
为经济和社会发展办实事。到温州商会了解情况,积极动员该商会总部落户硚
口。为委员扩大生产积极联系场地,为委员创办企业协调办理产品经销证,为科技产
品立项评审进行协调服务。走访委员 140 余人次,走访委员单位 30 余个,加强沟通和
了解,增进了友谊。各委员小组结合各自特点开展了视察和调研活动。如组织到商业
银行、都市工业区、远大制药集团、残疾人科技工业园、区政务中心、汉正街市场等
进行调研,委员们知情问政,从不同方面推进全区的发展。
四、加强制度建设,推进工作的制度化、规范化、程序化
完善了工作制度。完善了《岗位责任制》、《机关工作制度》、《重点提案督办
制度》、三办一委四联合提案办理机制,使各项工作有章可循,良性循环。加强五联
制度。即主席联专委会、专委会联委员小组、委员联本界别群众、分管主席、专委会
联相关职能部门、政协组织联委员所在单位的分工负责、上下联动机制。
规范了会议制度。修订了《常委会议事规则》、《主席会议事规则》、《委员、
常委参加会议的有关规定》等,对委员参加常委会、主席会、全会、专委会会议、小
组会议以及其他各类会议都作了明确规定,提出了明确要求。
坚持了联系委员制度和联系社区、企业、委员、特困户制度。召开民情恳谈会,
专题座谈会、辖区省、市政协委员联谊会,坚持了委员约谈日制度。定点联系 2 社
区、每个机关干部联系 1 企业、5 个委员、1 个特困户。
五、下半年主要工作
进一步推进经济社会发展。常委会就推进硚口民营经济发展打造民营经济强区课
题进行调研协商。主席会议重点就四个课题进行视察协商。一是加快城中村改造步
伐,促进区域经济带动就业再就业,二是推进我区房地产开发,三是加强未成年人道
德教育,四是刑罚的社区矫正。积极参与我区十一五规划的调研工作,为我区十一五
规划的制订提出合理化建议,不断推进区委、区政府决策的科学化、民主化。
积极探索民主监督的新途径、新方法。围绕区委、区政府的中心工作,充分运用
提案、社情民意、民主评议等有效形式,履行民主监督职能。今年重点就实施《行政
许可法》和纠正损害群众利益的不正之风和等方面开展民主监督。进一步拓宽监督渠
道,探索民主监督的有效形式,建立健全民主监督的各项制度,进一步完善区政府与
区政协工作联系制度。
进一步完善界别工作联络机制。要积极发挥民族、宗教界代表人士在促进不同民
族、不同宗教信仰群众的相互团结和服务经济社会发展中的重要作用。广泛团结港澳
同胞、台湾同胞、海外侨胞和海内外一切爱国力量。多形式、多渠道、多领域地对外
联系和交往,为推进祖国统一,为扩大硚口的对外交流与合作多做实事。探索各种有
效形式,为委员知情明政提供更好的服务。要继续完善委员走访制度和委员约谈日制
度,定期向各民主党派、工商联、人民团体、各族各界人士通报情况。
进一步加强作风建设。切实按照建立学习型、服务型、创新型组织和机关的要
求,以优良的作风推动履行职能的制度化、规范化、程序化。健全政治协商、民主监
督、参政议政的各项工作规则和工作程序,进一步提高用制度推动工作的能力。建立
健全民主监督的各项制度,进一步完善区政府与区政协工作联系制度。进一步提高工
作效率和质量。筹备组织并开好政协硚口区十一届第四次会议,全面完成机关目标管
理任务。