2019年教育扶贫专项上半年工作总结 6页

2019 年教育扶贫专项上半年工作总结 根据市脱贫攻坚领导小组办公室《关于报送 2019 年 26 个扶贫专项上半年工作总 结的通知》文件要求，现将我局牵头组织实施的教育扶贫专项计划 2019 年上半年工作 总结报告如下： 一、年度目标完成情况 2019 年，XX 县教育扶贫专项计划工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕提高 贫困群众素质能力，阻断贫困代际传递总体目标，以四好四不让(落实好每一项资助政 策，不让一户家庭因学致贫;关爱好每一名困难学生，不让一个孩子因贫辍学;举办好 每一个乡村学校，不让一所因弱消失;发展好农村教育，不让贫困代际传递)为总抓 手，深入实施教育扶贫三大专项计划，充分发挥教育扶贫在精准扶贫、精准脱贫中的 基础性、先导性、根本性作用，进一步提高教育发展水平和人力资源开发水平，各项 工作顺利推进，成效明显。全年计划投入教育扶贫资金 3568.6 万元，其中中央资金 2511 万元，省级资金 303.2 万元、县级资金 754.4 万元，截止目前，下达拨付资金 1130.9385 万元。 二、重点工作推进情况 (一)实施基础教育追赶跨越计划 1.落实控辍保学制度。 完善由县长、乡(镇)长、村长、校长、家长共同负责的五长责任制，层层签订责 任书，落实县级相关部门、乡镇(街道)、村(社区)、学校和适龄儿童父母或其他监护 人控辍保学责任，健全控辍保学目标责任制、联控联保机制和动态监测机制，加强对 流动儿童、留守儿童、女童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控、关爱，切实开展 对重度残疾儿童的送教上门活动，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。 推进情况：严格落实五长控辍保学责任制。县长、乡长、校长、村长、家长已经 签订了控辍保学责任书。严格按照扶贫国家子系统贫困人口数据，通过村镇协同，逐 户摸排方式，对 2019 年春季入学建档立卡贫困学生进行精准识别，保证义务阶段入学 率达到 100%。将辍学隐患解决在萌芽状态。 2.落实家庭经济困难学生资助政策 (1)幼儿园保教费减免。据实免除减免 1000 名家庭经济困难在园幼儿保教费。 推进情况：学前教育保教费减免 1014 人 76.3942 万元 (2)义务教育阶段一补。在义务教育三免基础上，按小学生每生每年 1000 元、初 中每生每年 1250 元的标准，为 5000 名家庭经济困难寄宿生提供生活补助。 推进情况：兑现春季义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助 4580 人 254.8875 万元。 (3)普通高中学生资助。按平均每生每年 2000 元的标准，为全县 1600 名普通高中 家庭经济困难学生发放国家助学金。免除全县 1600 名普通高中家庭经济困难学生学 费。 推进情况：兑现春季高中免学费 1102 人 34.972 万元，助学金 1030 人 103 万元。 (4)中职学生资助。按每生每年 2000 元的标准，为 300 名符合条件的中职学校家 庭经济困难学生发放国家助学金;免除全县 500 名(艺术类相关表演专业除外)全日制中 职学生学费。 推进情况：兑现中职免学费 563 人 56.3 万元，助学金 417 人 41.7 万元，高三生 活补助 146 人 7.3 万元。 (5)建档立卡贫困家庭学生特别资助。按每生每年 4000 元(其中学费资助 2000 元、生活补助 2000 元)的标准，资助 2016 年、2017 年入学的 600 名建档立卡贫困家 庭本专科学生以及 2019 年新入学的建档立卡贫困家庭本专科学生。按每生每年 1000 元的标准，资助 110 名建档立卡贫困家庭中职学生。 推进情况：正在开展前期的宣传工作。 (6)发挥教育扶贫救助基金作用。推动教育扶贫救助基金发挥作用，对贫困家庭学 生开展救助，确保解决贫困学生在享受相关资助政策外的就学困难问题。 推进情况：截止目前累计救助 18 人次，发放资金 1.2 万元。建档立卡贫困本专科 学生学费和生活补助费 168 万元。 (7)按营养改善计划足额兑现营养餐，改善学生上学难。 推进情况：2019 年春季营养改善计划 10094 人，兑现资金 366.06 万元。 3.完成乡乡有标准中心校目标任务 进一步统筹项目资源、加大资金投入、细化建设方案，倒排工期、挂图作战、强 力推进，全面完成 45 所乡镇中心校标准化建设任务。 推进情况：根据省乡乡有标准中心校建设的要求，我县标准中心校调整为 42 所， 各项指标均达标，目前正在进行 24 所学校校舍及运动场维修及改扩建前期工作，预计 7、8 月实施并完工。 4.全面改善农村学校办学条件 一是实施中央预算内项目。争取资金 1320 万元用于修建 XX 中学教学用房和学生 宿舍。 二是加强教育信息化建设。全面启动教育信息化二期工程，推进完善三通两平台 和教育城域网建设，拓宽平台功能和资源输送途径，加快应用开发、资源汇聚和三个 课堂(同步课堂、名师课堂、名校网络课堂)建设，实现多手段向贫困地区输送优质教 育资源，形成区域互联、上下互动、信息快捷、资源共享和远程教育的基础框架，为 学校信息化提供全方位服务。 推进情况：一是完成青中校教学用房和学生宿舍前期工作，目前正在进行图纸设 计招标工作;二是完成教育信息化二期工程前期设计工作，目前正在进行方案审批。 5.推动扶贫进校园。 推进扶贫进教材、进课堂活动，利用班会、团队会等多种形式向中小学生讲解脱 贫攻坚的重大意义、基本形势、主要政策等;通过小手拉大手活动，使中小学生及家长 充分认识脱贫攻坚的重要性、紧迫性和必要性，营造脱贫攻坚良好氛围。 推进情况：进一步梳理了教育扶贫资助救助政策，编印了 15000 份教育扶贫政策 宣传手册，为全县县级领导、乡镇干部、教职工、贫困户免费发放;对全县驻村干部、 第一书记进行了教育扶贫政策培训;各学校采取开家长会、主题班会、微信公众号、微 信群号、制作教育扶贫政策宣传栏、明白卡和告家长书等方式宣传政策;教师利用走村 入户，上门一对一宣讲，做到了教育扶贫政策入脑入心。 (二)实施就业能力培育计划。(牵头单位：县教育局;责任单位：县人力资源和社 会保障局、县发展改革局、县财政局、县扶贫移民局) 1.引导更多贫困学生接受中职教育。 加强职业教育政策宣传，加强高中阶段教育招生统筹，帮助 XX 职高招收 350 名以 上学生接受中职教育。 推进情况：已做好了前期宣传和招生准备工作，意向就读学生 300 多人。 2.开展往届初、高中生就读职业学校促进就业活动。 落实往届初、高中毕业生就读职业学校优惠政策，动员、招录初、高中往届毕业 生接受免费职业教育 20 人以上，并针对性做好管理、教学、实习、就业等工作。 推进情况：一是 XX 职业中学与天坤集团联合办学，建立教育培训、推荐就业、终 身扶持一体的人才培养模式。二是严格落实助学生和生活补助政策。已完成初、高中 毕业生接受免费职业教育 7 人。 3.提升贫困劳动力就业能力。 职业学校深入贫困村，面向建档立卡贫困户开展每年至少 2 次免费职业技能培 训，搞好定向、订单培训，带动贫困劳动力提升技能水平，增强就业竞争力。 推进情况：全面实施春季雨露计划，各职业学校就读建档立卡学生正在申报，预 计 6 月下旬可以完成资金兑现。在马鹿镇衡柏村开展一次免费职业技能培训。 4.开展农民夜校四讲一做活动。 充分发挥教育阵地和人才优势，配合开展四讲一做活动，进一步激发群众脱贫奔 康主体意识和内生动力。职业学校、乡镇中心校、村小学积极提供场地、教学设备， 选派专业教师授课。教育系统各驻村工作队和驻村第一书记做好教学组织保障，引导 农民懂政策、学技术、勤致富，确保夜校教学活动做深、做细，取得实效。 推进情况：已做好前期谋划和准备工作，并在曲河乡银洞村组织一次农民工砌砖 墙的技术培训。 (三)实施乡村教师支持计划。(牵头单位：县教育局;责任单位：县财政局、县人 力资源和社会保障局) 1.加大农村教师待遇倾斜力度。 进一步完善符合乡村教师工作特点的职称(职务)评聘办法。按每月 400600 元的标 准分类兑现农村义务教育阶段教师生活补助。 推进情况：按每月 400-600 元的标准足额兑现乡村教师生活补助，按每月 200 元 的标准兑现了农村学校职工和农村非义务教育阶段学校教师工作补贴。 2.加大农村教师补充力度。 继续实施特岗计划，招录特岗教师 10 名，重点补充音、体、美等紧缺学科教师， 有效补充农村边远学校教师;招录免费师范生 10 名，重点招录补充一专多能和音、 体、美、学前教育等紧缺学科专业专科层次教师;采取同一区域中小学教职工编制互补 余缺的方式解决农村学校师资紧缺矛盾;探索实施银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、 身体健康的退休优秀教师作为志愿者到乡村和基层学校支教讲学。 推进情况：已做好特岗教师招录的前期各项准备工作，暑假实施招录。计划招录 14 人。 3.加大农村教师培训力度。 组织实施广元名师送教到校农村教师培训 70 人次;开展乡村教师访名校教育扶 贫。 推进情况：一是已完成广元名师送教到校培训农村教师 70 人次。二是 XX 县教研 室开展中小学各学科教学研训活动 8 次，累计培训 400 余人次。三是组织全县教师参 加了三笔字检测考试。 4.加大城镇学校教师支持农村学校力度。 进一步落实中小学校长教师交流轮岗制度，引导优秀校长和骨干教师向农村学 校、薄弱学校流动。城镇学校、优质学校每学年交流轮岗到农村学校、薄弱学校的教 师不低于应交流轮岗教师的 2%。选派 7 名中级以上职称教师到农村学校支教。 推进情况：已完成选派 7 名城区优秀教师到农村学校支教，其中：乔庄小学 2 人，乔庄镇小 2 人，乔庄幼儿园 1 人。 三、项目资金落实情况 2019 年教育扶贫专项安排资金 3568.6 万元。按投入来源来分，中央资金 2511 万 元，省级资金 303.2 万元，县级资金 754.4 万元。项目投入情况如下。 (一)家庭经济困难学生资助工作投入资金 2248.6 万元，其中，中央资金 1455 万 元，省级资金 303.2 万元，县级资金 490.4 万元。 推进情况：累计完成资助 19220 人次，兑现资金 1130.9385 万元。 (二)中央预算内项目投入资金 1320 万元，其中，中央资金 1056 万元，县级资金 264 万元。 推进情况：教育扶贫项目资金 1298 万元，其中县级扶贫资金 200 万元。现到位资 金 1298 万元。教育扶贫项目和维修工程的前期工作基本完成。 四、督促督导情况 为确保 2019 年教育扶贫工作扎实有效开展，推动工作落实。开展了查问题、找不 足、补短板，教育扶贫八不准，省市县春季攻势和 XX 县教育扶贫指挥部五月分组织的 教育扶贫全覆盖督导督查整改专项活动。并采取了教育局领导包片、干部包校、学校 包村、全员参与、同步考核责任机制，全力推动教育扶贫工作，确保了教育扶贫专项 工作有序推进。 五、存在的主要问题及原因分析 (一)残疾儿童送教上门，教育教学效果比较差。重度残疾儿童就学保障难度大， 特别是重度智力残疾儿童送教上门收效不明显。 (二)学科教师不均衡，城乡学科师资配套不够。边远农村教师学科教师不配套， 教师年龄结构、知识结构好不够合理，特别是幼儿教师编制较少，师资力量还需进一 步增强。 原因分析：一方面，部分家长对特殊儿童教育、康复缺乏科学了解，心存顾虑多 次婉拒送教队伍上门。若残疾青少年长期缺乏康复训练，与外界缺乏接触，身体机能 会逐渐萎缩，心理状况也不容乐观。另一方面，与城市相比，农村教师队伍素质的差 距远比硬件更令人担忧。农村教师面临的学历含金量低、年龄老化、继续教育形式化 等一系列问题。 六、下一步工作打算及建议 (一)继续大力实施教育扶贫专项工作。实施好民生工程，确保 2019 年改扩建学校 目标任务的完成，加强对贫困村学前教育发展工作的指导。 (二)进一步加强学生资助管理，落实资助政策。一是对全县建档立卡贫困家庭学 生据实兑现政策资助，做到对象精准、标准精准，过程规范;二是加快雨露计划工作进 程，及时兑现资助;三是做好大学生源地助学贷款和学费和生活费的补助。 (三)进一步完善就业创业指导服务。开展一系列专项活动，加强高校毕业生创业 培训服务;加强对困难群体的就业援助，继续把贫困高校毕业生就业放在就业工作的首 位，支持贫困家庭毕业生就业创业。 (四)全力提升教师专业水平。一是下半年做好教师师德培训与考试，普通话检测 考试;二是教师研修培训;三是校长培训。 (五)继续做好项目工作。一是积极推进薄改计划。加强 XX 中学的建设项目;二是 加快信息化建设。加快推动落实教育信息化项目落实，让更多的偏远地区学生享受优 质教育教学资源，更好的促进全县教育均衡发展。