拆除违法建筑工作报告 4页

拆除违法建筑工作报告 依法拆违工作是今年区里的一件大事， 它涉及面广、 群众性强， 牵涉到武陵经济发展这个大问题， 牵涉到武陵社会稳定这个大局， 是 社会关注的焦点问题。 根据区人大常委会主任会议的安排， 我委在分 管领导曾勤建同志的带领下， 先后几次到区拆违办调查了解有关情况， 并视察了部分拆违现场。 通过视察和调查认为， 我区自去年拆违工作 开展以来，区拆违领导小组和拆违办根据拆违工作的要求和时间紧、 任务重等特点， 认真学习有关法律法规， 深入贯彻市人民政府有关指 示精神，并按照武陵区的实际情况，精心部署，扎实工作，较好地完 成了上级交给的首期拆违工作任务， 取得了阶段性的胜利。 现将我们 的调查情况汇报如下： 一、违法建筑的现状与形成的主要原因 调查中我们发现，市城区（包括近郊）的各种违法建筑五花八 门，即损害公众利益，又影响市容市貌，既不符合长远规划的要求， 也不利于居住条件与生活质量的提高， 并已成为城市建设中的一块毒 瘤。其具体表现如下： 1 、非法转让宅基地。近些年来，由于近郊农村的原居民在城市 扩展的同时， 他们有的一户就占用了多个宅基地， 在常德城区的房屋 地基价格不断攀升的情况下， 有些农户便开始将多余的宅基地非法转 让，并私下里与买方协商，高价出售，进行违法买卖交易。这是造成 违法建筑的原因之一。 2 、未经批准建私房。调查中我们了解到，我区已拆除的 748 户 和暂缓拆除的 8000 余户，都属于手续不全或根本没有办理任何准建 手续的建房户，主要是过去有些部门职能不全、监管不力，建房户也 存在着建好后“找关系补办，出点钱罚办，运动一过不办”的侥幸心 理。这是造成违法建筑的原因之二。 3 、乱搭乱建到处有。一是胆子大的在集体土地上建私房；二是 想赚钱的在规划的道路上建商铺； 三是不守法的将私房建在马路上和 公用绿化带上； 四是硬违规的不按规划要求超标超高建住宅； 五是想 品补的在沟渠旁、 马路边、 屋前屋后等空隙搭建各种工棚、 简易房等。 这些乱搭乱建一方面有关单位监管制止不到位， 更重要的是建房户没 有规划等法律意识。这是造成违法建筑的原因之三。 4 、党员干部带头建。通过调查，我区已拆除和暂未拆除的违法 建筑中，有共产党员，有村组干部，有国家公务员，甚至还有规划部 门的干部， 由于有党员干部的违法修建， 群众的违法建筑就更加放心 大胆，导致常德城区（城郊）的违法建筑愈演愈烈。这是造成违法建 筑的原因之四。 5 、不听劝阻还上访。有些违建户明知不能修建，但由于利益的 驱使，他们采取软拖硬抗，你来我停，你走我建的办法，不听职能部 门的劝阻， 硬是将房屋在停停建建中修建起来了， 当依法执行强拆时， 他们又攀关系、走后门、找靠山等，并在有些亲友的怂恿下，多次上 市、进省、赴京上访，给停建、拆违工作带来了很大的阻力，在群众 中造成了极坏的影响。这是造成违法建筑的原因之五。 造成违法建筑的存在，除以上分析的原因之外，更重要的是政 策原因和体制原因， 上级制定的有关政策部分出台过早， 下面无法操 作，有些政策又出台太晚，跟不上形势，加之武陵区的体制不顺，职 能部门的职能不全，在一段时期内形成了违法建筑的混乱局面。 二、拆违工作的展开与所做的主要工作 自从去年 9 月市人民政府对城区要求开展拆违工作以来， 区委、 区政府领导高度重视，并积极开展工作，马上进行部署，很快作出安 排，使我区的拆违工作迅速依法有序的展开。 1 、领导高度重视。一是成立了区拆违工作领导小组，区人民政 府区长罗少挟亲自任组长， 并指派了两名区级领导专门负责此项工作； 二是抽调了专门拆违工作人员，在全区相关单位和部门抽调了 20 多 名精兵强将， 集中在区政府挂牌办公； 三是各乡街也相应的成立专门 机构， 明确了拆违工作任务； 四是制定了 《武陵区拆违工作考核细则》 、 《武陵区折违工作进度安排表》 等工作制度； 五是把拆违工作纳入了 区委、 区政府的工作议事日程， 并把它纳入了全年乡街及部门的目标 管理考核内容；六是在落实工作任务的同时，区人民政府还对人员、 经费等给予保障和逐一落实，使整个拆违工作依法有序、顺利展开。 2 、宣传特别到位。拆违工作是一件很难的工作，要顺利进行就 必须搞好宣传，区拆违办坚持科学发展观，坚持以人为本，针对长远 发展与眼前利益的关系， 服从大局与牺牲自我的关系， 违法建设与依 法拆除的关系，广泛进行宣传。一是利用新闻媒体宣传，在报刊开设 专版，在电视台开设专栏， 采取新闻采访、新闻爆光等各种手段进行 宣传； 二是印发资料宣传， 共印发和张贴出 《通知》 、《公告》、《告 知市民书》等宣传资料 20 余万份；三是利用学生宣传，把宣传资料 让中小学生带回家，向家长、亲友进行正面宣传；四是采取多种宣传 形式，如张贴横幅、标语，利用村民广播、黑板报，组织巡回宣传车 走村入户等各种宣传形式 内容仅供参考