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- 2021-04-19 发布
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党支部标准化规范化建设调研报告
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最新 党支部标准化规范化建设调研报告 党支部是党的全部工作和战斗力的基础,机关党支部作为机关党组织的神经末梢和显示终端,肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。总书记指出,机关党建要在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。在我市实践中,宏志书记也强调,市直机关在全市经济社会发展中处于重要地位,具有风向标作用,必须认真落实总书记三个表率和模范机关的重要指示要求,努力在加强党的建设和各项工作上走在前、作表率。 去年以来,市直机关党建坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实中央和省市关于机关党建的战略部署和具体要求,牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向,把机关党支部建设放在更加突出的位置,以机关党支部组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化六化24 条为核心内容,实施立标准、明标的、分标段、树标杆、建标尺五标举措,大力加强机关党支部标准化规范化建设,有效弥补了机关党支部存在的短板和不足,解决了长期存在的困扰和问题,开创了机关党支部工作的崭新局面。
效果:党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥 在市委坚强领导下,经过市直各单位的共同努力,市直机关党支部建设成效明显,基本实现了 六化目标,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,组织体系呈现勃勃生机。 堡垒更如钢支部战斗力大为增强。XX 个市直单位XXXX 个党支部有 XXX 个达到六化标准,达标率 XX%,机关党支部的战斗堡垒作用明显增强,五项工作成为常态:学习新时代中国特色社会主义思想成为常态,政治引领功能不断提升;机关党建书记抓、抓书记成为常态,党的路线、方针、政策执行有力;三会一课制度落实成为常态,党员干部能力水平大幅提升;组织生活会开展成为常态,凝心聚力作用进一步发挥;主题党日活动成为常态,机关党建的氛围进一步浓厚。 阵地更像家党员归属感大为提升。XX 个市直单位建有 XXX 余个党员活动室,其中 XX%为新建,XX%进行了改造提升,高质量党员活动室达 XX 多个;建有包括阅览室、读书角在内的机关书屋XX 个,实现了党员学习有教室、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体、开展批评与自我批评有阵地,增强了党员支部如家的归属感。市税务局党员张诞丹深有体会:市直机关党建六化达标,建立了党员活动室,党员照片上了墙,党员的荣誉感和责任感增强了,时时处处以党员的身份要求自己。 工作更有章痼疾两层皮大为改观。市直机关党支部六化达标,进一步优化了各项工作机制和台账,规范了各项工作程序和环节,推进了党建工作有力有序开展。同时,市直机关坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,使二者相辅相成、相得益彰、互为促进,原来党建业务两层皮的现象大为改观。党支部三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等工作机制更加规范。机关党员干部通过各种学习交流活动特别是书香机关活动,习得和掌握了许多工作艺术和工作本领,探索出了更多更好的工作思路和工作方法。市委党校青年党员贾子娟在党支部标准化规范化建设开始后,担任了本支部的党建秘书,系统学习了党务工作、党建知识,凭借过硬的能力在竞课中脱颖而出,成为精品党课《再上太行》的三位主讲人之一。 遇事更能上担当急先锋大量涌现。在脱贫攻坚一线,XXX 名市直单位党员干部组成 XXX 个工作队长期驻村,帮助贫困村发展扶贫产业、夯实基础设施、建强基层组织,成为打赢脱贫攻坚战的中坚力量。在去年全国开展的不忘初心,牢记使命主题教育中,市直机关党员干部主动转作风、勇作为、担使命,深入农村、农户、企业,开展蹲点帮扶服务累计近 X 万人次,紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,办了一批与群众生产生活密切相关的好事实事。在全市开展的万名干部回家乡活动中,XXX 余名市直单位党员干部利用节假日回到老家,发挥乡情、亲情、友情优势资源,帮助村子解决难题、化解矛盾、发展产业、美化环境,成为助推乡村振兴的重要力量。在新冠肺炎疫情防控期间,更是处处都有市直机关党员干部的身影。在市直工委的倡议下,市直各单位动员组织党员干部志愿者、入党积极分子深入社区一线,帮助社区排查防控疫情。参与疫情排查党员 XXXX 余人、XXXXX 余人次,排查XXXXX 余户,填写整理排查表 53000 余份,电话联系住户 XXXX 余个。组建了 XXX 个党员疫情防控服务队,XXX 余名党员战斗在防控一线,XXX 余名党员参加了联防联控,XXX 余名党员向党组织递交了《请战书》,以实际行动诠释了共产党员的责任担当、为民奉献的拳拳之心,受到了社区群众、社会各界的广泛好评。通过加强机关党支部标准化规范化建设,使市直机关党员干部的作风纪律持续加强,担当作为成为常态。 做法:实施 五标 举措,推进 六化 达标 具体工作中,市直工委聚焦抓什么谁来抓怎么抓等关键问题,研究制定五标举措,推动市直机关党支部标准化规范化建设有力有序有效开展,努力实现市直机关党支部六化目标。
立标准六化24 条擘画顶层设计全景图。市直机关党支部标准化规范化建设,重在目标引领,要在解决问题。市直机关工委深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和省市有关意见要求,结合一些市直机关党建客观存在组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题,强化顶层设计,设立党建标准,制定实施了《关于在市直机关开展党支部标准化、规范化建设的推进方案》,明确了组织设置标准化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、党员作用常态化、保障机制精准化六化目标,设定班子建设、责任落实、三会一课、阵地建设等 24 条具体标准。在组织设置标准化方面,设立应建尽建、班子健全、按期换届、划分小组4 条标准,注重选优配强党支部书记,合力设置支部委员,充分发挥支委整体功能;在职责任务明晰化方面,设立责任落实、制定计划、建立台账、阶段小结、年终总结5 条标准,强化党支部书记履行全面从严治党主体责任,支部委员履行一岗双责,分工明确;在工作机制科学化方面,设立议事决策、述职评议、检查评比3 条标准,注重严格执行民主集中制,集体讨论决定重要事项;在组织生活严格化方面,实施上好党课、活动多样、会风严谨、民主评议、谈话及时5 条标准,严格党内组织生活;在党员作用常态化方面,设立规范发展、严格教育、强化管理、关怀帮扶、服务群众5 条标准,切实发挥党员先锋模范作用;在保障机制精准化方面,设立台账规范、阵地保障2 条标准,切实加强党支部软硬件建设。六化24 条标准的设立,保证了机关党支部建设的政治方向,形成了机关抓支部党建的基本遵循,抓什么建哪些改哪里一目了然、简洁明了,为市直机关靶向式建设、条目式推进提供了全景图。 明标的书记抓、抓书记种好支部建设责任田。市直机关工委紧紧抓住责任制这个牛鼻子,坚持书记抓、抓书记,要求机关党组织书记把支部标准化规范化建设作为第一使命、第一要务、第一职责,主动担当,亲力亲为,做到抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核五抓,带领广大党员干部对照六化24 条标准,分类实施,逐条落实。同时,推动支部委员履行一岗双责,压实党组(党委)、班子成员、党员干部 3 个方面责任,推动机关党建责任上肩、工作落地,形成了齐抓共管、统筹推进的工作格局。为切实做到书记抓、抓书记,市直工委还建立党组织书记述职评议和问责机制,对述职评议满意度高、工作成绩突出的,予以表扬;对述职评议满意度偏低的,由市直机关工委主要负责同志约谈提醒,督促其抓好整改,并将述评结果作为评价机关党组织书记工作的重要标准,作为机关党建工作年终考核的重要依据。今年年初,市直机关工委组织市直 XX 个单位党组织书记就抓机关党建工作进行了述职,并进行点评、反馈、整改,取得良好成效。 分标段五个阶段划定支部建设时间表。一是部署阶段,给足时间细安排。在印发《推进方案》基础上,推动市直各单位结合实际,利用半月时间科学安排部署本单位党建工作标准化规范化建设工作。二是查摆阶段,挖足问题定计划。市直各单位对照《条例》和省委意见,从政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等多个方面查找存在的突出问题和短板,制定周密详实的工作推进计划。三是建设阶段,鼓足干劲促达标。市直各单位整合各方资源、集中优势力量,严格销号管理,利用 XXX 天左右的时间,加快党支部软件硬件建设,全面夯基础、补弱项,对照问题抓整改,尽快实现六化规范达标。四是验收阶段,对照标准先自查。市直各单位进行先期自查验收,并形成专题报告报送市直工委。五是评估阶段,集中时间大抽查。市直工委组成若干评估组对市直各单位党支部标准化规范化建设情况进行抽查评估,并写出总结报告。通过分阶段分步骤实施,使市直各单位党支部标准化规范化建设思路更加清晰,任务更加明确,推进更加有序。 树标杆典型引领打好支部建设示范牌。六化积极探索党建工作新模式、新载体、新举措,注重塑造亮点、打造品牌、推广典型,一大批市直部门和单位党组织立足自身实际,结合不忘初心、牢记使命主题教育,积极担当作为,努力开拓创新,打造各具特色的党建品牌,成为市直机关党支部建设的标杆。如市委研究室与冀中能源峰峰集团建立联合党支部,举行党员先锋矿山行活动,教育了党员,锤炼了党性;市税务局打造铸堡垒、做先锋品牌,在文明交通、无偿献血等志愿服务中,党员干部作表率、争先锋;市公安局坚持以党建统领公安工作,将党的领导贯穿于业务工作和队伍建设各方面、全过程,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显;市气象局坚持支部建在处室,处室负责人成为支部书记,实现了党建工作和气象业务工作同研究、同部署、同落实、同考核;市委党校创新性设立了党建秘书,辅助支部书记从事具体工作,促使青年党员的综合素质显著提升。20XX 年 X 月,市直工委组织 92 个市直单位XXX 名党务干部,对市税务局、市气象局 X 个单位的党支部六化建设进行了集中观摩学习,并召开观摩推进大会,X 个单位在会上分享了支部建设经验,形成了良好的示范效应,六化24 条成为每个市直单位竞相比拼的目标。 建标尺验收细则形成工作达标硬杠杠。研究出台《机关党支部标准化规范化建设验收细则》,把党支部六化建设标准细化为 XX 个具体分项,按照权重设置一定分值,将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数,总分设定 100 分,以百分制量化考核来衡量机关党建标准化规范化建设工作开展效果。《验收细则》为市直单位党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺,有利于市直机关对照分值查漏补缺、及时整改。20XX 年底,在市直单位申报党支部达标工作的基础上,市直工委分 X 个验收组利用 XX天时间采取抽查的方式进行了验收,按抽查的比例综合评估认定,市直机关 XXXX 个党支部达标,占全部 XXXX 个党支部的 XXX%,为落实省、市委基层党建质量提升年活动要求和市直工委定下的市直机关党支部标准化规范化建设三年任务二年完成的目标打下坚实基础。 启示:
三个结合 是机关党建的优选路径 启示一:规范标准是前提,机关党建应坚持目标引领和问题导向相结合。目标是党建所向,问题是短板所在。五标促六化的首要动作,就是结合问题定目标。总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出,要处理好目标引领和问题导向的关系,既要以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫;又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力。市直工委坚持目标引领和问题导向相结合,在系统梳理机关党建组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等一系列问题的基础上制定六化24 条目标,通过目标引领增强工作的方向感和计划性,问题导向增强工作的精准性和实效性。 启示二:明确责任是关键,机关党建应坚持书记抓和抓书记相结合。总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,各部门党组(党委)要强化抓机关党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持书记抓、抓书记。市直机关党建在五标促六化工作中,紧紧抓住责任制这个牛鼻子,紧紧抓住党组织书记这一标的,压实主体责任,要求党组织书记把抓好党建作为第一要务、第一职责、第一使命,带动和督促班子成员按照一岗双责要求抓好分管领域党建工作;市直各单位党组织书记勇于担当、主动作为,聚焦主责主业,细化目标任务,加快推进落实,推动工作创新,形成了市直工委抓书记、市直单位书记抓的浓厚氛围。实践告诉我们,机关党建成效,抓不抓书记不一样,书记抓不抓更不一样,只有坚持书记抓、抓书记,机关党建工作才能落地见效并永续活力。 启示三:发挥作用是根本,机关党建应坚持服务中心和建设队伍相结合。市直机关党建通过五标促六化,建强了阵地,更强壮了队伍,机关党员干部能力素质大为提升,有力促进了中心工作的开展。我们的体会是,机关党建服务中心是目的,只有服务中心,党建工作才能勃发生机、彰显价值;建设队伍是保障,只有建好队伍,机关党建才能更好服务中心工作,二者相融共生、偏一不可。唯有坚持两者相结合,才能充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进党建工作和中心工作水平的双提升。 党风廉政建设专题党课稿 同志们: 今天,我就围绕党风廉政建设建设,给大家上一次党课。不当之处,请大家批评指正。 一、理性认识,科学看待办公室工作 一是办公室工作位置非常重。政府办公室是政府工作的参谋部 、作战部和后勤部 ,处于非常重要的位置。办公室人人都是秘书,都是服务员,都要按照秘书的标准来要求。作为政府工作的参谋部 ,办公室在辅助政府决策中的作用举足轻重。办公室人员虽不是领导但服务领导,虽不做决策但影响决策。作为政府工作的作战部 ,办公室在确保政府政令畅通中的作用至关重要。政府决策要掷地有声,领导意图要顺利实现,大事要事要见到实效,都离不开办公室抓贯彻、抓督查、抓落实;政府各项重点工作要有序推进,离不开办公室协调各方、统筹运作,消除梗阻、促进和谐,使各级各部门围绕政府工作大局唱好一台戏 、走好一盘棋 ,形成方方面面共同推动工作的合力。作为政府工作的后勤部 ,办公室在政府日常工作运转中发挥着重要作用。政府工作要实现快节奏、高效率,离不开办公室高质高效、周到细致的筹备安排和服务保障。由此可见,办公室的地位和作用极其重要,同志们一定要高度重视,切实肩负起辅政理政的光荣使命。 二是办公室工作责任非常大。大家想一想,我们办公室在很大程度上代表着政府、代表着领导,我们所做的每一件事情都会在全县产生重大影响。同时,办公室对外还起一个窗口作用。乡镇、部门的同志,外来的同志对我们的印象如何,对政府的印象如何,很大程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公室同志如果工作草率、态度生硬,人家对这个地方的印象就不会好。所以办公室工作与全局工作密切相关。同志们一定要认公号老秘带你写材料整理识到,我们在办公室工作,事事关系政府大局、人人关系领导形象。作为领导身边的工作人员,基层干部群众对大家很尊重,也很照顾,一定要知足、自重。同志们要清楚,我们之所以被人高看一眼、厚爱一分,主要得益于大家在政府机关工作、在领导身边工作,大家的一言一行,在很大程度上代表着政府的形象、代表着领导的形象。我讲这些旨在说明,工作在政府办公室,我们肩上的担子沉甸甸的,我们的责任重于泰山。 三是办公室工作要求非常高。办公室的重要地位、重大责任和工作性质,要求我们的工作绝对不能满足于一般化,而必须是高标准、严要求、争一流。一方面,办公室作为政府的中枢机关,是全县的一面旗帜、一个标杆,对基层单位和广大干部群众有着示范导向作用,必须以高质量、高水平的工作做好表率。如果我们工作标准不高、绩效不好,对基层就没有说服力,我们协调工作、督查落实就缺乏力度。比如,我们政府办公室组织一个会议,每一个细节都要做到精益求精,无可挑剔,绝不能出现领导到齐了而参会人员还没组织就位,领导讲话时话筒不响了,颁奖时证书发错等诸如此类的情况。另一方面,现在领导同志的理论水平、决策水平在不断提高,领导方式方法在不断改进,对办公室工作的要求也越来越高。现在的领导,知识文化水平和各方面的能力都很高,办公室的同志给领导搞服务,就必须有较高的素质和工作水平。办公室的同志不仅要当专家,还要当杂家,要一专多能,做多面手
,不仅了解上级政策、民情民意,还要准确把握政府的决策部署和工作重点,不仅要精通业务,还要熟悉、研究、探讨县域工业、农业、文化旅游各产业发展情况,对全县经济主要数据、重点项目、重点产业要如数家珍、张口就来。否则,就难以服务到位。再一方面,现代社会发展步伐在加快、生活节奏在加快,全县发展中的大事要事多、急难任务多,领导的担子非常重、时间非常宝贵,办公室的工作如果跟不上节拍,就是没有尽到责任。因此,我们干工作、办事情一定要高效率、快节奏,决不能拖拉误事,要以办公室的高效运转保证政府工作的高效运行。 二、创先争优,切实加强作风建设 目前,办公室整体工作和作风情况是好的,我们所做的工作、办公室的形象得到领导和社会各界的一致好评。但也要清醒的认识到,在我们的干部队伍当中仍然存在一些不良现象。在学习上,有的不勤学、不真学、不深学、不善学;有的不愿意动脑、不勤于思考、不善于动笔。在日常工作上,有的工作不严谨、不细致。特别是办公室年轻同志较多,虽然悟性较高,头脑灵活,接受事物快,但也存在心浮气躁、急功近利,以及工作不扎实、不深入的问题。对于这些问题,只有切实解决问题,才能防止雨过地皮湿,确保活动不走过场,以后,我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,把办公室学习、服务、规范、创新、廉洁的价值追求深深植根于办公室每名同志的思想和行动中,进一步增强办公室的创造力、凝聚力和战斗力下面,结合加强办公室作风建设,提升服务水平,我讲几点意见。 (一)强化学习意识。重视学习、善于学习是我们党在长期实践中形成的宝贵经验。一要解决为何学的问题。一个人的底蕴从哪里来?从学习中来。君子曰:学不可以已,学习是一个永恒的话题。我们身处办公室这个平台,舞台不可谓不大;工作在领导身边,老师不可谓不好,又正值风华正茂的年纪,可塑性强,发展空间大,更要自我加压、强化学习,常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,坐下来苦读、静下来思考,去掉浮躁气、增加书卷气,努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识,努力使自己尽快成为五会优秀干部。二要解决学什么的问题。一是对有关文件和主流媒体文章反复研读,培养感觉。做到烂熟于心,运用自如。从文件中可以了解过去做了什么、现在正在做什么,重点是什么、主要矛盾是什么、矛盾的主要方面是什么,有什么样的困难、主要问题是什么、未来发展的方向、目标、任务是什么,这些问题的答案在文件中都有所体现。阅读这些文件既能温故知新,亦能温新知故。从主流媒体的文章中,我们可以了解到很多信息,尤其是政治信息,这些信息可以丰富我们的思想、开阔我们的视野,有利于我们更好地进行服务工作。二是对领导讲话深入思考、仔细领会。在办公室工作,一个重要的任务就是深刻领会各级领导讲话中的思想、观点,并在工作中把领导的这种思想、观点与具体情况相结合,消化吸收,学以致用,落实到决策服务中去。无论是学习文件还是领导讲话都要注重读原文。因为原文集中了实践中方方面面的情况与问题,也集中了干部群众的想法与愿望。三是要读万卷书行万里路交万个朋友。读万卷书,才能晓天下事,知地厚天高、兴衰成败、万物轮回,才能有底气,所谓腹有诗书气自华 。行万里路,就是要经过大事件的考验、大风浪的吹打、大场面的熏陶。只有经历风雨,才能开阔视野,才有更大的气度与能力去角逐人生的舞台。交万个朋友,就是善于学习身边人的优点和强项。《增广贤文》中有句话说得好:结交需胜己,似我不如无。我们与领导、与部门、与群众打交道的机会很多,要把每一次交往都当作向他人学习的机会,自己就会越来越优秀,越来越强大。四是要养成善于学习的习惯。西方有句谚语:播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运。从某种意义上可以说,良好习惯的养成与个人的成长进步密不可分。学习是一个循环往复、动态发展的过程,不是一朝一夕一蹴而就的,需要长期坚持形成习惯,使之成为一种常态,成为一个常数而非变数。要养成勤于思考的习惯。勤于发现问题、思考问题,通过努力最终找到合适的方法解决问题,使思考真正成为生活中的一种习惯。一个善于思考的人,习惯思考的人,往往不会因循守旧,不会迷信书本,不会盲从他人。