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- 2021-04-19 发布
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乡镇 2020 年基层党建工作总结
一年来,**乡党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”
为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工
作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”
工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化
建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要
做法是:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保
证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓
一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基
层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目
标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,
并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的
监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月
召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调
会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并
明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各
村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求
包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作
思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是
下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,
积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级
各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深
入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立
分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支
部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐
级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,
团结协作的组织网络。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提
高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取
得实效。
1、加强班子建设,全面提高党员干部整体素质
乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基
层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,
党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定
的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四
个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了
标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材
料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”
工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委
会、两委联系会、民主生活会等 35 项制度,党支部、村委
会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班
子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部
政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题
教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学
习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要
有 1 万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写 1 篇
调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查
阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政
治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。
2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年
和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结
合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,
定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参
加县党校、农广校、自学考试学习人数达到 15 人,现在乡
干部全部达到了大专以上学历,村干部有 50%达到了大专学
历。
3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作
上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队
伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍
结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;
建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访
制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员
8 名,女党员 1 名,培养入党积极分子 12 名。健全三项制度,
加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习
教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定 l-2 名思想
素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、
电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作
状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活
动情况,实现了教育管理的经常化。
4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支
部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,
通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后
进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟
窑村投资 4 万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、
院落硬化等工作;投资 7000 元,对党员活动室配齐了桌椅
和电教设施。围栏 1000 亩,种草亩,改河筑坝 500 米。总
投资 50 万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套
任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。
三、培树典型,推动党建工作
典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,
我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推
动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培
育科技养羊示范基地 3 处,党员致富示范户 18 户,以科技
致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范
带动下,全乡养羊户达到了 90%,培育德美种羊 2 万只,三
代以上达到 8000 只,已初具规模。在培树支部典型上,乡
党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、
赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛
房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,
为其它村树立了样板。
四、创新举措,提升党建工作水平
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建
工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和
活力。
1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各
项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、
战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制
定了《乡村一体化管理暂行办法》,在村级财务管理、村干
部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干
部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,
完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务
的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们
工作的积极性和主动性。
2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏
大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年
必须发展一名 25 岁以下的年轻党员,并确定 1—2 名年轻党
员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在 XX 年
村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名 35 岁以
下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的
问题
3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员
作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管
理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体
岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、
禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,
采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监
督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党
员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设
中建功立业。
五、找准结合点,为党建工作注入生机活力
党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推
进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准
党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加
大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。
一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮
食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,
发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等
项目,栽植沙棘 3 万亩,培育山杏 7 万亩,力争达到 10 万
亩,使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到 1000 元
以上。全乡“一退双还”累积 2.3 万亩,人均达到 5.2 亩,
仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近 800 元。二是全力
招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资
1200 万元,完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造,扩大生
产规模,年加工莹石精粉 4 万吨,产值 1800 万元,利税 500
万元,安置农村剩余劳动力 50 多人;引进北京田老板投资
1000 万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,
明年正式投入生产。目前完成固定资产投入 3500 万元,增
长 14.8%,完成农村社会总产值 3120 万元,增长 9%,财政
收入 160 万元,占任务数的 145%,年底有望达到 200 万元,
保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。
2020 年乡镇党委党建工作汇报
今年以来,在县委的正确领导和组织部门的精心指导下,
乡党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工
作思路,牢牢把握全面从严治党这一主线,全面加强党的基
层组织建设,为全乡经济社会转型跨越发展提供了坚强的组
织保证。现将有关情况汇报如下:
一、基层党建工作责任制落实情况
1.加强班子建设,落实党建责任。在抓党委自身建设上,
成立了以党委书记为组长的党建工作领导组,做到了党建工
作亲自部署、亲自谋划、亲自推动、亲自落实,严格落实“党
要管党、从严治党”的工作要求,各支部书记严格落实了党
建工作第一责任人责任。
2.加强制度建设,规范运行机制。一是严格按照“集体
领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全
了乡党委议事规则。在抓支部班子建设上,建立了村级党组
织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制
度等制度,切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。
二是立足中心工作,做到了年初制定工作计划,列入目标责
任考核,季度定期分析总结,年中督促检查和年终考核兑现。
三是围绕工作落实,制定完善了“基层党建工作五项制度、
农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委
主干述职评议制度、乡村两级党务定期公开制度、党建工作
经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行
机制。
二、基层党组织建设工作开展情况
1.党内组织生活严格落实。一是抓好“三会一课”落实,
严格按照基层党组织 “三会一课”制度规范党员组织生活,
坚持每季度召开一次党支部党员大会、每月召开一次党支部
委员会会议和党小组会,按时上好党课。确保基层党组织生
活规范,确保各支部每一名党员都能定期接受党组织的教育
管理。二是抓好日常学习,经常性学习党的路线方针政策、
上级重要会议精神和乡党委工作部署,利用远程教育等多种
平台创新党员教育形式,开展思想政治教育,进行精神文明
宣传和业务培训。三是加强党员管理。按规定做好党员组织
关系接转,严格落实党费收缴各项规定,做到定期收交,统
一单据,专账管理,每名党员的党费上交情况在“党员一本
通”上都做了详细记载。加大对半年以上不交纳党费、不参
加组织生活、不做党组织分配工作的党员的教育和处理力度,
保持党员队伍的纯洁性。今年,按照“控制总量、优化结构、
提高质量、发挥作用”的总要求,经过各支部“两推一定”,
经过乡党委的认真审核,确定了 10 名入党积极分子在乡党
员活动室参加了培训。同时,乡党委加大了对他们的跟踪培
养力度。
2.“五好无能”、“双争双建”活动全面开展。4 月 15 日,
乡党委召开专题会议,讨论“五好无能”党组织创建活动和“双
争双建”活动实施方案,并以文件形式下发各党支部,要求
各党支部要准确把握创建活动的切入点和落脚点,坚持把开
展“五好无能”党组织创建活动和“双争双建”活动与推进
扶贫攻坚和双联行动、与推进改革发展稳定等各项工作紧密
结合起来,求真务实,讲求实效,切实发挥农村先进党组织
和优秀共产党员的模范带头作用。乡党委定期督查指导,并
对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3.软弱涣散党组织专项整顿工作成效明显。乡党委高度
重视,积极开展了调研摸底,制定了整顿方案,并实行乡主
要领导联系村制度,选派第一书记,入驻双联扶贫工作队,
指导村党支部开展工作,并根据南掌堡子村工作实际,调整
了村级班子。通过以上措施的落实,使两村工作成效逐步改
善。在支部自身建设上,结合正在开展“五好无能”党组织
创建活动,广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文
化知识等方面的教育培训,建立健全了各项规章制度。
5.远程教育工作积极落实。全乡 2 个远程教育播放点全
部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少 4 次,每次
不少于 3 小时的播放任务。同时,一是结合建党 99 周年系
列活动,各支部积极开展了红色教育专题片的播放,使全乡
所有在家党员参加了观看;党员观看率达 79%。
6.狠抓干部队伍管理。认真贯彻落实县委、县政府《关
于进一步加强村干部队伍建设的意见》,狠抓村干部、组织
干事、选派干部、大学生村官、农民大学生 5 支队伍建设。
组织干事专职专抓,定期对党建工作进行业务指导;严格按照
《环县选派到村任职干部管理办法》管理选派干部,按要求
建立工作档案,记写《民情日志》;严格要求 3 名大学生村官
和 4 名农民大学生在村工作,为其压担子、教方法,使其在
工作时间中增长才干,快速成长。
三、存在问题和下步打算
从年初到目前工作来看,存在着不少问题,一是“五好
无能”和“双争双建”活动开展不到位,工作中乡村干部对
党建工作思想意识不强,推脱懒散现象时有存在。二是各支
部在培养典型上方式单一,模范带头作用效果不好。三是“三
会一课”制度落实不到位。
针对不足,我们将从以下几方面入手:一是召开会议,
加大党建工作的学习宣传力度,提高班子成员、乡村干部服
务意识。
二是拓宽党员典型选树渠道,壮大模范队伍。三是加强
各支部对“三会一课”制度落实的考评力度。四是加强督查
力度,严肃处理乡村干部慢作为、不作为、乱作为现象。
2020 年乡镇党委党建工作总结汇报
我代表镇党委对各位领导莅临我镇检查指导党建工作
致以热烈的欢迎! 下面我就我镇今年以来开展的工作和今后
的工作打算作以简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指
正。
一、2020 年党建工作特色亮点
(一)创载体,建机制,强支部活力。镇党委深入推行“X+X”
工作法,使党在基层的战斗堡垒作用得以充分发挥。
一是深入推行 X+X 工作法和“一诺双评三考核工作机
制”。年初通过支部提议、两委班子商议、党员群众及理事
会监事会评议了 X 年实施计划,确定了包抓人员,村干部
向全体村民进行了公开承诺,在公示栏进行了公示,在每一
项承诺事项实施前,进行公示,事中由理事会成员组织实施,
监事会人员进行全程监督,事后理事会监事会将实施结果提
交党员群众会进行了评议。
二是扎实开展党的先进性、纯洁性长效机制试点工作。
针对“入党时怎么办,入党后怎么办,不合格怎么办”的问
题,探索和建立了“公推选优,教育净化,评议推出”制度,
从改善体制机制问题上入手,在党员队伍思想上、政治上、
组织上、作风上开展先进性和纯洁性教育管理工作。
三是有效提高便民服务水平。镇党委以群众满意为工作
目标,实行村干部“坐班办公、便民服务”的运作方式,强
化村干部坐班制度和便民服务制度,落实定人、定班、定时、
定责,对群众所办事务实行书面一次性告知、答复、承诺 、
上报,变多次办为一次办,变拖着办为高效办,方便了群众,
拉近了感情。
(二)抓班子,提效率,树党委旗帜。
一是建设“创新型”党委,在做好“规定动作”的同时,
丰富了自选动作,在群众路线教育活动中,在双联行动中都
创新和丰富了活动载体,尤其是在党在农村社会事务管理工
作中,我镇以党建示范点为依托,以点带面整体推进全镇党
建工作。
二是建设“学习型”党委,深入开展“四个一”学习活
动,通过健全党委中心组学习制度,周一定期组织开展学习
和讨论等方式,巩固、提升班子成员的履职能力。
三是建设“民主型”党委,镇党委在工作中始终坚持民
主集中制,通过定期召开民主生活会,建立健全《X 镇党委
议事决策制度》、《X 镇重大事项决策制度》等制度,形成 了
“集体研究,集体决策,决议后分工负责”的工作机制,全
面增强了班子的凝聚力和战斗力。
四是建设“实干型”党委,本着求真务实的工作作风,
以“干实事、实干事”为宗旨,带动全镇经济社会全面发展。
X 年全镇经济总量达到 X 亿元,增长率为 X%;实现农业增
加值为 X 万元,同比增加 X%;农民人均纯收入达到 X 元,
同比增长 X%。电子商务、安全生产、计划生育等中心工作
都有较大的提升。
(三)沾土气,接地气,走群众路线。
一是组织便民服务活动。在各项公益事业、农忙期间,
以支部为载体组织党员群众进行便民无偿或者有偿服务,镇
机关支部更是成立以了一支年轻力壮的便民队伍,在核桃高
接换优的田地中、在 X 高速房屋拆迁中、在环境卫生整治
中等等总是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。
二是开展党委承诺活动。年初镇党委都要对群众一年当
中所办实事、好事进行调研、讨论,进行公开承诺,重点解
决群众所盼而未办、多年想办而未办的民生实事项目,为群
众雪中送炭。X 年,我镇公开承诺 X 项实事,并全部完成。
三是组织开展先锋岗位活动。在镇政府各站所组织党
员干部通过开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”等形式,让
党员干部在为民服务中“比学赶超”,立足岗位当先锋,爱
岗敬业作表率。
(四)重质量,强培训,提党员素质。
一是深化“定岗、践诺、争星”活动。根据无职党员的
实际情况,对党员进行合理分类编组,以季度考核,以民主
测评,以结果定级,充分调动无职党员的积极性和主动性,
激发了党员的先进性和纯洁性。
二是推行党员入口公推选优制度。在党员的发展上坚持
公开推荐,通过进一步拓宽考察视野,全面落实“公推选优”
制度,采取“好中选优、优中选先”的淘汰机制,确保发展
党员的质量,达到优化党员队伍的目的。X 年全镇共纳新党
员 X 名。
三是形成教育提高的有效机制。镇党委突出组织教育、
党员互帮、服务群众三个重点,强化党员能力提高和作用发
挥的管理措施,对农民党员开展种养殖技术培训,全面落实
“两会一评”制度,在抓好农村党员干部政治理论培训的同
时,着重抓好实用技术培训。
二、202*年党建工作思路和主要措施
下一步工作中,我将充分履行好镇党委书记的职责,并
与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任
制,为 X 跨越发展提供坚强的组织保障。
(一)强化教育培训抓党建。 抓党组织书记教育培训,着
力提高党组织书记统筹驾驭、开路先锋的能力;抓村干部教育
培训,着力提升和服务群众的能力;抓农村党员的教育净化,
提高党员的先进性和纯洁性;抓后备干部的教育培训,为组织
增添新鲜血液。
(二)强化责任意识抓党建。 一是强化党委书记的管党责
任;二是建立党建工作公开承诺制度;三是强化党建工作目标
责任制建设。
(三)加强基层组织和党员队伍建设。 大力开展 “五好”
党组织和“五好”党员活动,组织开展党员示范岗、无职党
员设岗定责等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建
工作抓出特色,办出亮点,多出典型。
(四)强化阵地建设抓党建。 以示范点建设为依托,统筹
兼顾,协调推进其他村级组织阵地建设,在各村建立党员群
众服务中心,并配套建设好村卫生室、图书室,开展结对帮
扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、
凝聚力、影响力,着力解决党建工作不平衡的问题。
(五)加强“产业富民留人”示范村建设。 通过实施能人
大户带动、项目资金支持、产业培育开发、科技服务支撑、
营销瓶颈破解等扶持措施,在 X 村重点培育发展精淀粉、
粉条加工产业,着力推进特色种植产业,大力发展第三产业,
使农民收入呈多元化增长格局,人均纯收入达到 X 万元以
上。
(六)加强基层服务型党组织建设。 着力打造一支群众观
念强、对群众感情深、群众信得过的农村党员干部队伍,建
立严密的基层组织工作制度,使基层党组织领导方式、工作
方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
(七)加强监督检查。 定期和不定期的深入到各村巡回
检查督办党建工作开展情况。同时要求党委班子成员不定期
深入到联系点指导督办党建工作,着力解决落实制度走样或
不到位的问题。