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  • 2021-04-19 发布

【精品】民法典学习宣传实施工作方案及方案解读

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民法典学习宣传实施工作方案及方案解读 ‎《中华人民共和国民法典》(以下简称“民法典”) 是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想、具有鲜明中国特色、 实践特色、时代特色的民法典,是新时代我国社会主义法治 建设的重大成果。为深入学习贯彻习近平总书记在中央政 治局第二十次集体学习上的重要讲话精神,切实加强我市学 习宣传实施民法典工作,根据省委依法治省办《关于印发< 全省民法典学习宣传实施工作方案〉的通知》要求及精神, 结合我市实际,现制定如下工作方案。‎ 一、组织开展民法典重大意义专题学习教育活动 ‎1 .组织领导干部专题学习民法典。将民法典纳入各级 领导干部教育培训规划,作为领导干部日常学习内容,通过 党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会、支 部学习等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央 政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。各级党政机 关要严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限, 带头宣传、推进、保障民法典实施。各级领导干部要自觉 做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效 果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法 典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力 水平。‎ 2. 组织开展全市国家工作人员民法典学习教育。全市 各党校(行政学院)把民法典纳入教学内容,列为培训重点。‎ ‎ 依托安徽干部教育在线平台,组织开展全市国家工作人员 民法典学习和知识测试活动;民法典正式实施后及时组织全 市国家工作人员旁听典型案例庭审活动。‎ 2. 组织开展青少年民法典学习教育。把民法典纳入职 业教育及国民教育体系,贯穿幼儿教育、义务教育、高中教 育和高等教育各个阶段。鼓励指导各类学校开展民法典宣 传教育活动,在青少年法治教育基地中专门开辟民法典主题 区域,组织青少年举办模拟法庭,参与法律宣讲、法律援助 等法治实践活动,培养青少年法治意识和法治信仰。‎ 3. 组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典作 为立法工作者、行政执法人员、政法干警和律师等法律服 务队伍教育培训的必训内容,组织开展专题学习培训;市县 两级法院、检察院组织开展民事审判人员和执行人员、民 事检察人员和公益诉讼检察人员的全员大培训,准确把握立 法精神,深刻理解条文要义,精准把握民法典最新规定和原 则精神,做到融会贯通、学以致用。‎ 4. 组织开展法治人才民法典学习教育。通过举办民法 典系列专题讲座、理论研讨会、报告会等,加强法治人才民 法典学习教育,深入宣传民法典的重要意义、核心要义和重 点问题,阐释解读民法典一系列新规定新概念新精神。(责 任单位:市法学会、市社科联)‎ 二、深入推进民法典普法宣传工作 5. 将民法典普法宣传与弘扬社会主义核心价值观有机 融合。将民法典作为我市当前和“十四五"时期普法工作 ‎ 重点来抓,纳入《法治xx建设规划(2020-2025年)》和《xx 法治社会建设实施方案(2020-2025年)》来共同推进,广泛 开展民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观。 将推动民法典实施与疫情防控常态化下做好“六稳"工作、 落实“六保”任务等结合起来,深化法治社会建设,推进多 层次多领域依法治理,引导群众认识到民法典既是保护自身 权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,养成自 觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的 意识和能力。‎ 2. 深入推进民法典集中式普法宣传。分级组建民法典 宣讲团,发挥市县两级普法讲师团和普法志愿者作用,举办 系列民法典专题公益普法讲座,组织开展送民法典进基层巡 回宣讲活动,推动民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、 进企业、进单位、进景区,在全市掀起民法典学习宣传热潮。 把民法典纳入“江淮普法行”、宪法宣传周等重点宣传内 容,落实“谁执法谁普法"普法责任制,深入推进以案释法, 开展民法典法治文化作品集中创作,打造一批民法典宣传精 品。‎ 3. 深入推进民法典全媒体普法宣传。落实媒体公益普 法制度,组织各新闻媒体结合实际利用专栏专刊专版,制作 播出专题节目,通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意 义和原则精神,及时宣传报道我市学习贯彻实施民法典的生 动实践和亮点成效。依托新媒体普法矩阵,发挥融媒体优势,利 用“智慧普法”平台、普法网站以及微信微博抖音等新媒 ‎ 体社交平合,持续发布民法典知识问答、图解、动画、视频 等宣传内容,突出宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条 款内容。‎ 三、切实抓好民法典实施 2. 强化民法典关联法规规章制度建设。组织开展专项 清理,全面梳理我市地方性法规、政府规章和各类规范性文 件,及时发现、整理与民法典规定和原则不一致的有关规定,按 程序进行修改或废止。‎ 3. 坚持严格规范公正文明执法。各地各单位要以保证 民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,深化法治政 府示范创建,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督 的重要标尺。全面梳理研判民法典实施后产生的影响,及时 对执法依据、执法职权范围等方面规定进行修改调整。严 格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政 收费、行政检查、行政裁决等活动,深入推进行政执法公示、 执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度"落 实,以严格规范公正文明执法保障民商事活动规范有序。‎ ‎11 .加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保 护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领 域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例,指 导基层法院准确适用民法典有关规定,依法提高民事案件审 判水平和效率。加强调查研究,及时发现民事案件审判实践 ‎ 中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保 护各类民事权利。‎ 12. 加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。 加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道, 保护公民、法人和其他组织合法权益。准确把握刑事案件 与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件 名义插手民事纠纷、经济纠纷。持续深入推进民事公益诉 讼工作。‎ 13. 加强民事纠纷解决机制建设。发挥律师事务所和律 师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护 自身合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验",认真贯彻 落实《安徽省多元化解纠纷促进条例》,健全人民调解、行 政调解、司法调解联动工作机制,推进行业性专业性调解工 作。加强法律援助、司法救助等工作,促进人民调解、商事 仲裁、诉讼等有机衔接,全方位推进民法典实施。‎ 14. 加强民法典相关法律制度理论研究。开展全市民法 典专题理论研讨活动,组织法学专家学者、法律工作者等结 合我市执法司法工作实际,加强民法典研究阐释工作。‎ 四、 坚决维护民法典权威 ‎1 .严格依法履职。各地各单位要严格遵守民法典,不得 违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权 益或增加其义务的规定,不得侵犯人民群众享有的合法民事 权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职 责、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐 有序。‎ 2. 加强人大监督。加强对民法典实施情况的监督和检 查,通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等多种方 式,督促政府依法行政和法院检察院公正司法,确保民法典 在我市全面有效执行。‎ 五、 加强组织领导 ‎1 .强化责任担当。各地各单位要把学习宣传实施民法 典作为全面推进依法治市工作的重大契机,进一步增强“四 个意识"、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护",不 断增强学习宣传实施民法典的自觉性坚定性,扎实做好学习 宣传实施各项工作。各级党政主要负责人要切实履行推进 法治建设第一责任人职责规定,压紧压实工作责任,抓实抓 细抓到位,确保各项任务落地落实。‎ 2. 突出工作重点。要深刻认识实施好民法典的重大意 义,进一步加强民法典重大意义的宣传教育,以民法典的实 施推进治理体系和治理能力现代化。要聚焦民法典总则编 和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典 关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好 民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、 维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求, 阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。‎ 3. 明确时限要求。各责任单位主要负责同志为第一责 任人,要尽快制定详细具体的工作计划,明确责任部门和责 任人,扎实有序推进各项工作任务落实。各地各单位党委 ‎ (党组)理论学习中心组集中学习民法典,原则上要在x月底 前完成。民法典相关业务培训和实施准备工作要在xx月底 前完成,民法典宣传工作要在xx月底前取得阶段性成果,并 持续抓好落实。‎ 2. 加强督导督办。市委依法治市办要牵头抓好统筹协 调、情况调度和跟踪问效,把民法典学习宣传实施情况纳入 市委综合考核和市政府目标管理绩效考核内容,对各地各单 位学习宣传实施情况开展督促检查,及时发现问题、补齐短 板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。‎ 民法典学习宣传实施工作方案 一、 制定依据 ‎《中华人民共和国民法典》(以下简称“民法典”) 是新中国成立以来第一部以“法典"命名的法律,是贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想、具有鲜明中国特色、 实践特色、时代特色的民法典,是新时代我国社会主义法治 建设的重大成果。为深入学习贯彻习近平总书记在中央政 治局第XX次集体学习上的重要讲话精神,切实加强我市学 习宣传实施民法典工作,根据省委依法治省办《关于印发< 全省民法典学习宣传实施工作方案>的通知》要求及精神, 结合我市实际,现制定该工作方案。‎ 二、 学习宣传对象 ‎1.组织领导干部专题学习民法典。2.组织开展全市国 家工作人员民法典学习教育。3.组织开展青少年民法典学 习教育。4‎ ‎.组织开展法治工作队伍专题学习培训。5.组织 开展法治人才民法典学习教育。‎ 三、 学习宣传方式 ‎1、将民法典普法宣传与弘扬社会主义核心价值观有机 融合。2、深入推进民法典集中式普法宣传。3、深入推进 民法典全媒体普法宣传。‎ 四、 具体措施 ‎1、强化民法典关联法规规章制度建设。2、坚持严格 规范公正文明执法。3、加强人民法院民事司法工作。4、 加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。5、加强 民事纠纷解决机制建设。6、加强民法典相关法律制度理论 研究。‎ 五、 强化监督 ‎1、严格依法履职。2、加强人大监督。‎ 六、 下一步工作打算 ‎1、强化责任担当。2、突出工作重点。3、明确时限要 求。4、加强督导督办。‎