工业和信息化局2020年工作总结 16页

2020 年 XX 县工业和信息化局坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四 个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”，深 入贯彻落实中央、省、州关于党建、党风廉政、意识形态、 脱贫攻坚及工业实体经济发展相关决策部署，聚焦经济运行、 “千企改造”、服务企业、简政便民等重点任务精准发力，全 力实现全县工业经济“稳中有进”、“进有质量”、“进有速度” 的发展目标，着力提升 XX 县工业经济发展水平，为全县脱贫 攻坚发起总攻夺取全胜提供坚强的经济保障。现就我局 2020 年工作情况汇报如下： 一、全面强化政治忠诚，抓好党的政治建设 一年来我局把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为 重要政治任务，把握加强政治建设的深刻内涵，通过 4 次中 心组学习会、19 次班子会及干部职工会等形式结合个人自学， 组织全局党员干部学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代 中国特色社会主义思想、习近平总书记在贵州省代表团重要 讲话精神，省、州、县党代会和全会精神。牢固树立“四个 意识”、强化“四个自信”、践行“四个服从”、始终保持“四 个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习 近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 坚决抵制宗教势力渗透，以坚定的理想信念和政治立场进一 步增强党组织队伍建设。 认真深学悟透把握总书记关于以政治建设为统领全面推 进党的建设的深刻内涵，始终牢记全心全意为人民服务的使 命初心，牢固树立全局思想和大局意识，严守政治纪律和政 治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同 县委保持高度一致，坚决落实党中央及县委决策部署。严格 贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，严守政治纪律、 正确维护党中央权威、保持健康的党内同志关系、严格贯彻 民主集中制。聚焦增强党内政治生活的政治性、时代性、原 则性、战斗性的责任目标，持之以恒维护积极向上、干事创 业、风清气正的良好政治生态。 二、全面强化思想忠诚，抓好党的作风建设 2020 年我局切实把思想和行动统一到中央全面从严治 党、加强作风建设的要求上来，严格执行省委《进一步贯彻 落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则》，大兴 “三风”、纠治“四风”，弘扬新时代贵州精神，强化责任担 当、狠抓工作落实。把力戒形式主义、官僚主义作为重要任 务，紧盯突出问题，深刻剖析根源，压紧压实责任，坚决整 治到位，严明纪律规矩，坚决落实落细“两个维护”，以优良 党风政风凝聚干事创业强大正能量。 全局领导干部坚持牢固树立纪律意识，自觉遵守和维护 纪律，严守党的政治纪律，认真执行中央和省委、州委以及 县委各项决策部署情况。正确维护党中央及县委权威，对来 自上级领导同志家属、身边工作人员和其他特定关系人的违 规干预、捞取好处等行为坚决抵制。认真对照十二届省委第 二轮巡视集中反馈的普遍性问题，自查整改，突出实体项目 在带动群众脱贫致富上的成效;认真调查、妥善处置十二届中 共贵州省委第四轮巡视第十巡视组反馈信访事项 5 件。转变 思想、转变作风，创新建立包保服务、遍访企业“一企一策” 助企解困机制，推进工业经济发展取得良好成效。 三、全面强化信仰忠诚，抓好党的建设 一年来我局认真贯彻学习党的十九大精神和习近平总书 记在贵州省代表团重要讲话精神，学习《中共共产党党章》、 《中共共产党纪律处分条例》等党章党纪，通过学习牢固树 立党建工作主体责任意识、“一岗双责”担当意识，确保以高 度的政治站位、责任意识、使命担当推进基层党建工作。坚 定中国特色社会主义理想信念，加大局党建工作投入，严格 制定全年党建工作要点，采取得力措施推进各项工作落实。 通过党组书记约谈机关党支部书记和党员、机关党支部书记 约谈关心党员，充分发挥基层党组织在局党员干部政治理论 学习、思想道德教育、业务知识学习等方面的组织引领作用， 不断强化局党的组织建设。 严格按照党建工作相关制度，局党组带领下属各党支部 强化党员管理服务、党费管理、党务公开等工作。认真开好 局党组及各党支部民主生活会，严格执行交心谈心、民主评 议党员等操作流程，按照“书记述、述书记”、“ 支部评党员、 党员评支部”的工作要求认真开展批评和自我批评，勇敢解 剖自己，虚心接受批评。局党组带领局党员干部积极开展“双 联双促”活动，带领驻村党员干部与云雾镇摆谷村、谷丰村 联合开展共建活动及帮扶贫困户活动。按照“讲政治、讲原 则、讲规矩”的要求，严格落实“两学一做”学习教育、“月 主题党日”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加 双重组织生活等制度，推进党建工作有序开展，不断强化局 党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。 四、全面强化纪律忠诚，抓好党风廉政建设 2020 年，我局认真领会把握总书记关于十九大以来全面 从严治党成绩的深刻总结，深入推进全面从严治党、党风廉 政建设和反腐败斗争的战略部署。盯紧党风廉政教育工作， 深入学习中央纪委二次全会精神和省纪委二次全会精神，通 过局领导干部集中学习、个人自学、参观警示教育片等形式 丰富党风廉政教育，深入学习《《廉政建设责任追究制度》、《中 国共产党纪律处分条例》等，促使全局党员廉洁从政的意识 入脑入心，坚定反腐决心，始终保持斗争精神、不断增强斗 争本领，不断筑牢防腐拒变防线。局领导班子每月定期检查 科室、干部落实工作情况、目标任务推进情况、脱贫攻坚推 进情况等，把党风廉政工作深度引入到全局干部管理中。 局党员干部做到恪守清正廉洁理念，始终坚持宗旨意识、 初心意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倡导 忠诚、正派、奋斗、廉洁等价值观，自觉落实“两个责任”， 驰而不息纠正“四风”，持续推进全局廉政建设。在参观违纪 违法典型案例中吸取教训、自省自警，不碰纪律规矩红线， 守住廉洁自律底线，在思想认识上高度警醒，在廉洁自律上 高度从严，在管党治党上高度负责。坚定不移推动全面从严 治党向纵深发展，贯彻落实严查严惩脱贫攻坚领域官僚主义、 形式主义等不正之风和腐败问题，维护群众切身利益。认真 执行领导干部个人有关事项报告制度，自觉执行中央八项规 定、省委十项规定、州委九项规定和县委“十项规定”，严格 遵守廉洁从政行为规范，2020 年工信局党员干部没有发生任 何违规违纪问题。 五、全面加快通信建设，做好脱贫基础工作 为更好地完成我局帮扶云雾镇摆谷村、谷丰村脱贫任务， 自 2020 年 5 月份以来，我局累计投入 5.59 万元到两村脱贫 工作中，18 名领导干部更是全身心下沉驻村开展帮扶，目前 各项工作取得了阶段性胜利。2020 年 XX 县投入 5630 万元， 完成 4G基站建设和扩容项目共 227 个，建设光纤宽带项目 114 个。摆哈、戴家庄、火炬、石板田、新铺晓丰、云雾掌令、 XX 摆梭、XX 打铁、XX 杉木、XX 印巴山、XX 唐家寨、XX 牟珠 洞 2、XX 同心、XX 定水坝、XX 谷凌、XX 黄土、XX 乐帮、XX 香山、XX 新浦光明、XX 目尖山、XX 云雾鸟王、XX 定南、XX 小范平、XX 云雾、XX 云雾、XX 东坪、音寨村、高坡村、桃花 村、城东村、抱管村、虎场村、猴场堡村、仙山村、和平村、 关口村、小河村、清定桥村、德新村、永光村、昌明 400 户 村、城北村、菜郎村、甲让村、栗山村、小虎村、打铁村、 高源村、宝花村、兴隆村、马场河村共 91 个边远村寨建成 4G 基站;农庄村、竹坪村、新沿村、茶山村、东坪村、鼓坪村、 铁厂东坪村、摆城村、都六良田村刮那、都六韦家寨、都六 上、下摆岗、云雾鸟王上坝、翁树河、扎营坡、抱管村下栗 木、桐子园、抱管村小坝、抱管村扑明、抽芯、抱管村顶九、 昌明红光村拉六、云雾摆谷村翁西组、候场堡坝上、白岩脚、 上、下者宝、沿山镇水清、巩固龙山、巩固杨柳、巩固岩脚、 大麦地、山门口、小地方、王格崂、草苗、乐邦上寨、老干 地、重阳垻、黑神田、宝山、宇辉生态园小区、阳光小区、 掌虎坝、茶山、鼓坪村、千户佈依寨、甲书宝、云雾兴云市 场、阳光家园二期、四道坎、长冲、甲二村、甲二村小寨、 摆龙村扁左、摆乐、皂角树、麻窝、牛屎寨、三岔田、米孔、 幸福新城、龙山 4 组、5 组、巩固移民新村、摆乍寨、长田、 松排、代家桩、韦家院、复兴村、青腾冲、大关坡、养马寨、 栗山堡安置区共 87 个边远村寨建通宽带光纤。 六、全面推进工业发展，确保主要指标如期达标 (一)精准协调调度，主要经济指标如期达标。2020 年， 规模以上工业总产值。1-12月我县完成规模工业总产值100.7 亿元，同比增长 13.28%。规模工业增加值及增速。1-12 月， 全县实现规模工业增加值 45.99 亿元，同比增长 11%。工业投 资完成情况：全县 500 万元口径工业投资上报数(含园区基础 设施投资)完成 311444 万元，增速达 14.4%，位列全州第三， 占全年目标任务 31 亿元的 100.47%。入规情况：实现新增海 螺塑品、华电电气、铁交路桥、佳诚塑料等 16 户入规进统， 超州下达 11 户任务的 45.5%，超县下达新增 15 户任务数的 6.7%。 (二)加快大数据发展，壮大数字经济发展基础。截止 12 月，全县大数据主营业务收入 4.68 亿元，提前 1 个月完成全 年的目标任务;实现软件服务业收入 0.57 亿元，完成目标任 务的 100%;实现网络零售额 0.38 亿元，完成目标任务的 118.75 %。2020 年全县培育大数据产业企业 11 户。按企业类 型分，在 11 户企业中，大数据企业关联业态的企业 4 户;企 业大数据 7 户。按行业分，互联网平台 7 户，互联网+高效物 流 1 户，互联网服务 2 户，电子信息制造 1 户。培育推荐 XX 卷烟厂易地技改项目制丝集中控制系统和易地技改项目 MES 系统、晟扬管道基于设备物联与生产管控的数字化车间项目 等 5 个项目申报省融合标杆及州级融合示范项目。 七、求真务实办理建议提案，力争代表委员高度认可 为确保按照既定时限和质量要求完成办复工作，XX 县工 信局特制定了《XX 县工业和信息化局关于做好 2020 年建议提 案办理工作的通知》(贵工信〔2020〕12 号)文件，成立了以 局党组书记、局长为组长，局纪检组长及分管领导为副组长， 具体承办科室负责人为成员的办复工作领导小组。同时按照 建议提案涉及领域设立了电信基础、经济建设、生态环境三 个工作专班分别负责办理。 2020 年度伍局牵头负责承办的县十八届人大二次会议人 大代表建议包括：《关于增设云雾镇燕子岩村通讯网络的建 议》(第 160 号)、《关于安装打铁村移动、电信塔的建议》(第 161 号)、《关于尽快解决经济适用房二期(新乐家园)电信宽带 进小区入户的建议》(第 162 号)、《关于加强贫困村手机信号 全覆盖的建议》(第 163 号)、《关于解决农村通讯网络助推脱 贫攻坚的建议》(第 164 号)、《关于安装小河村老马街通讯信 号设备的建议》(第 165 号);负责承办的政协第十四届 XX 县 委员会第二次会议提案包括：《关于为中小企业设立应急转贷 专项资金的建议》(第 29 号)、《关于做足 XX“水”文章 推动 XX“水”产业的建议》(第 75 号)、《关于加快推进全县大数 据产业发展的建议》(第 121 号)、《关于对蒙古冲煤矿污水治 理工作的建议》(第 137 号)。经协调县环保局、县市监局及 县各通信公司共同努力，按照规范要求，截止 2020 年 7 月底， 相关承办业务领导及人员到人大代表、政协委员工作单位或 家中，面对面办结人大代表建议、政协委员提案答复工作， 代表委员对办理结果均表示满意。 八、深化服务改革，全力实现简政便民改革促成效 2020 年，XX 县相继出台工业发展、实体经济发展、产业 发展及“双服务”亲商助企四大突破年行动方案、鼓励支持、 推广使用本地工业产品政策、“五减五砍”深化行政服务改革 工作方案等扶企助企文件，我局主动作为，全面推进 XX 县工 业领域行政审批制度改革工作。根据《关于印发 XX 县综合行 政执法体制改革工作方案的通知》(贵委办字〔2020〕59 号) 文件，撤销我局执法大队，相关行政执法职能划转到新组建 的县综合行政执法局承担，我局已申请相应取消原清单目录 中行政执法权责事项共 33 项。同时根据《关于做好“五减无 砍”深化行政服务改革强化“亲商便民”工作的通知》(贵委 办字〔2020〕46 号)等文件要求，及时调整完善我局《权力清 单和责任清单》，并实行动态管理。我局驻行政服务中心窗口 已取消两年无办件事项共 4 项;原权责清单中仅保留 6 项，同 时根据盐业体制改革后我局承担的职权职能，新增食盐零售 许可及许可证年检 2 项。目前我局驻行政服务中心行政权责 清单事项从原来的 43 项精简为 8 项，所有保留事项不设前置、 不收费，并将相关行政事项办理权责同步下放到昌明经开区 政务中心办理，全面提升 XX 县服务企业职责效能。全年我局 驻行政服务大厅为晟扬管道、古镇香、翔和保安等 139 户企 业审查并出具中小企业划型认定证明，切实支持中小微企业 参与相关招投标活动及享受财政扶持。 九、推进资源综合利用，加快推进绿色经济发展 按照省州县要求，按季度做好工业固废物综合利用排查 调度，贯彻执行《黔南州“以用定产”推动磷化工产业转型 升级实施方案》、《黔南州支持磷石膏资源综合利用补贴方案》 (试行)等资源综合利用政策，指导海螺、金辉建材等企业， 加大科技投入，扩大工业固体废弃物的利用种类，增加产品 品种，为减量消化工业固废物、实现全县经济可持续发展作 出贡献。据统计，截至 2020 年 11 月底，XX 县工业生产综合 利用消耗周边县市磷石膏 16.18 万吨、粉煤灰 6 万吨。加强 节能技术改造，积极推进出台实体经济转型升级、技改扩能 激励办法，推荐授予 XX 县恒伟玻璃制品有限公司等 8 家企业 2020 年度“转型升级(技改扩能)先进奖”荣誉。其中 XX 县恒 伟玻璃制品有限公司一号线节能技改项目该公司于 2020 年 4 月购买 2 套脱硫、脱硝环保设备，总投资：1068 万元。于 2020 年 6 月开始安装，目前已安装完毕一套，第二套正在安装。 2020 年 4 月第三方监测公司对第一套设备处理前后的排放物 进行监测，氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放均已达标。加快 淘汰落后和化解过剩产能，2020 年根据《贵州省煤炭工业淘 汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室公告 2020 第 1 号》，我县烂丘湾煤矿、龙尾田煤矿列入今年化解过剩产能目 标任务。XX 县烂丘湾煤矿为 9 万吨/年生产矿井，XX 县龙尾 田煤矿为 15 万吨/年生产矿井，根据黔府发〔2020〕9 号文件 精神，两个矿井需在 2020 年底全面停产。目前 XX 县德新镇 烂丘湾煤矿已完成矿井关闭查验工作。XX 县煤矿企业兼并重 组工作领导小组办公室正在按照《煤炭行业化解过剩产能验 收办法》等文件对龙尾田煤矿关闭工作进行指导。 十、全力推进“千企改造”，确保促进产业结构优化升级 2020 年全县“千企改造”工程目标任务数 24 户。我局重 点围绕“调结构、补短板、增效益”、“节能环保与安全改造”、 “增品种、提品质、创品牌”、“智能制造与两化融合”、“大 数据服务企业转型升级”、“互联网+协同制造转型升级”六大 版块大力推进“千企改造”工程。各服务企业工作组定期上 门服务，指导改造目标企业明确转型方向、制定改造方案、 拟定时间表;建立项目库，实行改造项目动态化管理，逐月调 度;组织、筛选优质项目争取省州县“千企改造”工程项目资 金。围绕既定方向大力推进“千企改造”工程，今年 24 户改 造任务 9 月全面完成，提前三个月完成全年任务。黔山秀水 被列入 2020、2020 年度省“千企改造”工程龙头企业名单， 老干妈、苗姑娘被列入 2020 年度省“千企改造”工程高成长 性企业名单。 重点企业及项目情况：卷烟厂全年预计实现产值33亿元， XX 海螺全年预计实现产值 11 亿元，老干妈全面建成投产后， 预计明年可实现年产值 5 亿元，百定鞋业投产后年产值可达 3.5 亿元。皇冠陶瓷完成主体厂房建设，预计可实现年产值 2 亿元。 十一、着力推进解题除困，确保促进“双服务”践行增 效 全面强化县委书记、县长季度调度、常务副县长双月调 度、分管县领导月调度、局长随时调度和县政府常务会研究 解决问题“直通车”工作力度;聚焦问题精准服务，提升全县 29 个工作组定期上门服务、进门回访的服务力度，建立县“派 工单”解题机制。截止 10 月底，已协调解决海螺两条垃圾焚 烧线拉闸限电、天福大货车停车场的项目批复及 A、B 区道路 互通批复、贵州燃气土地证办理、荣力、东瑞、煜环资金周 转困难等企业在生产运行中的土地、融资、资源配置等问题 63 个;提请县政府专题研究解决的卷烟厂醇化库建设、海螺生 产要素保障、联昌管业技改用地、晟扬管道政府工程款回笼 困难等企业存在的问题 10 个。编制 XX 县支持实体经济发展 “一企一策”专报 15 期、遍访民营企业“一企一策”助企解 困专报 2 期，解决问题效率达到 80 %以上。 鼓励使用本地工业产品：今年开展鼓励支持、推广使用 本地工业产品以来，水泥、标砖、砂石及混凝土、管材等本 地产品在本地市场使用率有所提升。据统计，全县财政资金 集中采购项目共计 56 个，其中本地企业中标 30 个项目，金 额达 195853.446 万元，中标项目占比 53.57%、金额占比达 16.38%。金融扶持：截止 11 月底，推荐金象包装、中源建材、 圣凯伦建材、中企食用菌、绿春农业、恒伟玻璃、煜环机械 塑料、鑫轩贵等 16 家企业等申报“黔南州贵园信贷通”平台 融资，共获得州工商银行授信贷款 6900 万元。向上争取资金： 指导老干妈、海螺、晟扬管道、恒伟玻璃、龙辰电气、融信 天利、天泷等企业及园区 24 个项目申报省州级扶持资金，共 获批 1078.36 万元。同时对 2020 年改扩建突出的恒伟玻璃公 司等 6 家企业兑现县级“千企改造”工程奖励资金共计 140.27 万元。直购电：2020 年初 XX 海螺盘江水泥有限公司与大唐能 源签订直购电协议，签约电量为 21088 万千瓦时，优惠幅度 为每度电优惠 0.02 元，全年为企业节约用电成本 421.76 万 元。品牌建设：深入推进工业质量品牌建设工作，鼓励企业 开展质量标杆活动，指导苗姑娘集团、亿欣园公司、黔梦公 司、轩贵钢构公司 7 家企业完成申报 2020 年省级工业品牌培 育试点企业。推荐鑫轩贵、煜环、赛博盟、海螺塑品等 8 户 企业入围全省“精专特新”企业名单。 十二、2020 年工作打算 (一)全力增强组织领导。坚决贯彻落实党的十九大精神 和党中央各项决策部署，在行动实践上讲维护党中央权威、 执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。牢 记嘱托、感恩奋进，严查严防脱贫攻坚领域腐败问题。把握 新形势新任务，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展 思想，不断提高工业和信息化行业党建工作质量，站在更高 起点谋划 2020 年工业发展，着力强化分析研判，提高工作的 前瞻性，上下一心、狠抓落实、攻坚克难，在真抓实干、破 解难题中推动工业经济高质量发展。 (二)全力抓入规重培育。一是做好入规摸排和入规预安 排台帐，实现销帐制度。根据遍访企业信息，按照营业执照 成立日期先后、设备投资和产能大小、预计投产时间等入规 硬件梳理目标企业、拟定培育时间表，提前介入指导入规准 备工作，夯实专业支撑，提升入规培育工作水平;二是强化产 业链延伸、产业衍生，促进一批上规模、有标准的企业，如 民天康源、湘黔合源建材等具备工业性质的混合型企业变身 发展;挖掘一批具备“精专特新”的中小企业变身“小升规”。 三是针对老干妈等大型集团分公司，请县领导帮助协调其尽 快重新注册具备独立法人的营业执照，实现对本土工业产值 的贡献。 (三)全面强调度优运行。一是全面做好工业经济的运行 调度，全面做好每月工业经济尤其是重点工业企业的运行调 度，做好企业生产和项目建设的要素保障，科学安排生产任 务，确保工业企业正常生产，实现经济平稳运行;二是做好新 兴产业的培育工作，重点做好新型建材、节能环保、高端装 备制造、电子信息制造等产业的培育，实现 XX 县产业多元化 发展，降低单一产业发展运行风险;三是全力实施千企改造工 程，重点围绕企业增品种、提品质、创品牌的升级改造，全 面实现现有企业的提质增效;四是加快淘汰落后产能和僵尸 企业的排查清理，精准施策盘活存量闲置资产，实现资源的 优化配置，腾出土地空间和环境容量，为高质量发展提供要 素保障。 (四)全力实施“千企改造”工程。一是落实《XX 县深入 推进“千企改造”工程的实施意见》，认真组织开展向上争取 资金工作，充分发挥财政资金激励作用，引导企业重点围绕 装备制造产业提升、新型建筑建材产业发展、消费品产业提 升、绿色环保可持续产业发展、工业领域生产性服务业五大 专项行动实施技改升级。建立改造项目库，指导企业科学制 定改造方案，精准设定改造时间表。二是通过遍访企业、“一 企一策”助企解困推动 12 户规上企业启动实施“千企改造” 工程，实现规模工业企业改造 90%以上的覆盖率，进一步优化 全县工业产业结构，促进全县工业集约化、高端化、绿色化、 智能化、特色化发展。 (五)全面开展“一企一策”助企解困。完善遍访民营企 业“一企一策”助企解困、政企直通车、绿色通道等亲商助 企工作机制，抓紧出台鼓励扶持民营经济发展政策。继续推 行政府常务会议研究解决企业问题“直通车”等制度，深入 开展民营企业走访解题破题活动，不断提升民营经济投资发 展环境颜值。统筹行业安全生产、粮食储备、电煤保供，同 时分级、分类解决电、水、气、运、煤、讯等生产要素难题， 深入加强本地工业产品推广力度，提高政策执行力，帮助企 业解难题、提信心、促发展，推动形成大中小企业协同发展 良好局面。 (六)全面加快脱贫攻坚各项工作。下步我局将用好“六 个一批”、“脱贫不脱政策”等保障，继续巩固农户脱贫之后 扶贫成效不减，落实相关政策帮扶;加快产业发展，稳固农户 脱贫增收不返贫，将通过长效产业与短期产业相结合的方式， 通过技能培训减少种养殖成本，增加经济收入;加强教育扶贫 不松懈，保障农户义务教育不落一户不落一人;加强思想扶贫 教育，杜绝农户“等、靠、要”思想，从思想上给农户拔“穷 根”。运用综合性扶贫保障措施，坚决把脱贫攻坚各项工作做 到干部能放手、群众能上手，促进摆谷村、谷丰村贫困群众 走上可持续发展脱贫之路。