2020-2021年乡镇脱贫攻坚工作总结 18页

2020-2021 年乡镇脱贫攻坚工作总结 镇下辖 xx 个行政村 xx 个自然屯，其中贫困村 x 个，占 行政村的 xx%，2020 年末农村户籍人口 xxxx 户 xxxx 人，2020 年末全镇建档立卡贫困户 xxxx 户 xxxx 人，贫困发生率 xx.x%， 2020 年末动态调整后，全镇建档立卡贫困户 xxxx 户 xxxx 人， 其中已脱贫 xxxx 户 xxxx 人，剩余未脱贫户 xx 户 xx 人，贫 困村全部摘帽。2020 年，在县脱贫攻坚领导小组的指导和部 署下，在各省市、县级包保部门的帮扶配合下，镇严格按照 上级文件精神开展扶贫领域各项工作，脱贫攻坚工作取得了 显著的成效，进一步巩固了脱贫攻坚成效。具体工作总结如 下。 一、年度任务完成情况 2020 年 x 月，按照县扶贫办《关于转发省扶贫办<关于 开展防止返贫监测和扶贫对象动态管理工作的通知>的通知》 文件要求，我镇积极开展防止返贫监测和扶贫对象动态管理 工作，由镇领导牵头，组织第一书记、村干部成立入户调查 组走访各村所有住户，将因病、残、新冠肺炎疫情影响等符 合贫困户纳入条件的重新识别，将脱贫后因家庭变故符合精 准识别贫困条件的进行返贫，对人均可支配收入低于国家扶 贫标准 x.x 倍左右的家庭以及因病、残、新冠肺炎疫情影响 等引发的刚性支出明显远超上年度收入和收入大幅缩减的 家庭进行申报、排查，及时纳入脱贫监测户和边缘户，排查 贫困人口自然变更。最终我镇确定贫困人口自然减少 xx 人， 无自然增加、无新识别、无返贫，无新纳入脱贫监测户和边 缘户，脱贫监测户消除返贫风险 x 户 x 人。 2020 年 xx 月，按照县扶贫办《关于转发<省扶贫办关于 开展 2020 年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知>的 通知》文件要求，我镇开展年末扶贫对象动态管理工作，组 织包括镇领导、第一书记、驻村工作队、包村工作组、村干 部等在内的 x 人以上核查组入户核实本年度收入情况，统计 贫困人口自然变更情况，符合脱贫指标的贫困户予以脱贫退 出，对非建档立卡贫困户中有将因病、残、新冠肺炎疫情和 台风影响等符合贫困户纳入条件的进行识别，排查是否有存 在致贫风险的非建档立卡农户和返贫风险的脱贫户。经过核 实确认，我镇最终自然增加 x 人，自然减少 xx 人，退出 xx 户 xx 人，无返贫，无新纳入监测范围的脱贫监测户和边缘 户，脱贫监测户消除返贫风险 x 户 x 人。 目前，全镇现建档立卡国标贫困人口 xxxx 户 xxxx 人， 全部脱贫退出，无脱贫不稳定户，无边缘户。 二、工作落实情况 2020 年是决战决胜脱贫攻坚的一年，全镇上下凝心聚力 巩固脱贫攻坚成效，由镇党委、政府领导带头推进，严抓狠 抓责任落实，明确细化责任分工，积极开展脱贫攻坚各项工 作。各站办所协调配合，全力完成脱贫攻坚各项指标。在全 镇上下的共同努力下，扶贫工作得到积极有效的开展，2020 年，我镇继续实施了“因户施策”、“以奖代补”产业项目， 落实“小额信贷”、“雨露计划”、“一谷一城”、“村集 体光伏”等项目以及各项基础设施工程建设，保障全镇人口 “两不愁三保障”，落实基本医疗、义务教育、安全饮水、 住房安全、养老保险、就业扶贫、兜底保障等政策享受全覆 盖，认真落实问题整改。包保部门密切配合，2020 年共完成 了两次线下、线上动态管理，各项软件材料更加完善。 三、重点工作完成情况 （一）贫困人口全部退出 2020 年末动态管理后，镇贫困人口 xxxx 户 xxxx 人全部 达到贫困人口退出 x 项指标，退出贫困人口序列，存在返贫 风险的 x 户 x 人监测户已取消监测标记。 （二）就业扶贫 在全镇具有劳动力的贫困人口中选聘生态护林员、村容 村貌综治员和供水管理员，推动贫困人口实现就业，带动全 家增收。共聘请生态护林员共 xx 名，年工资 x 万元；村容 村貌综治员 xx 名，年工资 xxxx 元；供水管理员 xx 名，年 工资 xxxx 元。为了克服新冠疫情和台风影响，带动贫困人 口增收，2020 年，全镇共计开发临时性公益岗位 xx 个（包 括 x 个月扶贫特岗 xx 个、x 个月疫情防控员 xx 个、x 个月 扶贫特岗 xx 个）。排查出有意愿外出务工贫困劳动力 xxx 人，由人社局提供就业岗位信息，有培训意愿贫困劳动力 xx 人，由人社局组织提供技能培训。 （三）金融扶贫 四年来共为全镇 xx 个村 xxx 户贫困户发放小额信贷贷 款 xxx 万元。其中：2020 年为 x 个村 xx 户贫困户发放贷款 xx 万元，享受小额信贷贴息 xxxxx 元；2020 年为 x 个村 xx 户贫困户发放贷款 xx 万元，享受小额信贷贴息 xxxxx.xx 元； 2020 年为 xx 个村 xx 户贫困户发放贷款 xxx 万元，享受小额 信贷贴息 xxxxx 元；2020 年为 x 个村 xx 户贫困户发放贷款 xxx 万元，享受贷款贴息 xxxxx 元。 （四）雨露计划 为全镇贫困家庭在高等职业技术学校就学的学生提供 国家扶贫“雨露”计划救助资金，每人每学期可享受 xxxx 元。2020 年春季学期补助 xx 人，2020 年秋季学期补助 xx 人，全年共计发放补助金额 x.xx 万元。 （五）兜底保障 2020 年，全镇享受纳入农村低保贫困对象 xxx 户，发放 低保金额 xxx.xx 万元；享受特困供养贫困对象 xx 人，发放 特困供养金 xx.xx 万元；领取残疾补贴贫困对象 xxx 人，发 放残疾补贴 xx.xx 万元；申请临时救助贫困对象 xx 人，发 放救助金额 xx.xx 万元。 （六）养老保险 全镇为符合参保条件贫困人口 xxx 人全部实施了政府代 缴参保，代缴金额每人每年 xxx 元。 四、“三保障”和饮水安全问题解决情况 不愁吃不愁穿。全镇贫困人口都能通过自产、自购或子 女赡养满足主食每天 xxx 克米或面、xxx 克蔬菜的供应和食 用，且能按照标准补充 xxx 克左右的肉、蛋、奶、豆制品等 营养食物；均可通过自主购买或子女赡养穿衣不愁，四季有 换洗衣物，可以满足“不愁吃、不愁穿”。 义务教育。全镇贫困人口义务教育阶段学生 xx 人，无 因贫辍学学生。 基本医疗。全镇 xx 个行政村，除村和西南岔村为卫生 院所在地，其他村村卫生室面积均在 xx 平方米以上，达到 合格标准，并保证每村至少一名村医常年驻村。全镇建档立 卡贫困户全部参加了城乡居民基本医疗保险，政府代缴每人 每年 xxx 元，贫困人口基本医疗得到保障；村干部、帮扶人 入户宣讲医疗政策，重点宣传村卫生室报销额度由 xxx 元提 高到 xxx 元；慢病台账逐渐完善，慢病签约率达到 xxx%，开 展“一户一个家庭医生团队”、“一人一策疾病分类救治” 等服务，切实保障贫困户看病和用药需求。 安全住房。自扶贫工作开展以来，全镇贫困人口共计实 施危房改造 xxx 户（C 级 xxx 户，D 级 xxx 户）。其中 2020 年，镇纳入危房改造计划贫困户 x 户，x 户 D 级改造，x 户 C 级改造。截至目前，全镇贫困人口实现住房安全保障率 xxx%， 并建立住房安全长效保障机制。 安全饮水。水利部门集中实施管网改造，给水质监测未 达标的村屯配备水质净化助理设备，目前全镇 xx 个行政村 xx 个自然屯饮用水水质检测全部达标，历年水质检测报告齐 备，于村内存档，农户家中饮水无肉眼可见杂物无异色异味， 水量和取水程度上均满足每人 xx-xx 升水量，饮水安全达标。 五、问题整改情况 2020 年，针对中央、省市巡视组反馈的扶贫领域整改问 题我镇高度重视，深入学习上级文件精神，严格按照上级文 件认真捋清问题关键。重点针对中央八巡“回头看”、2020 年国家脱贫攻坚成效考核、主题教育检视等开展全面排查整 改。各村召开组织生活会，检视脱贫攻坚内生动力不足、“松 口气、歇一歇”等问题；全面排查安全饮水和安全住房，宣 传用水管理制度和医疗慢病政策；排查产业发展落实情况， 积极开发公益性岗位，积极宣传拓展小额信贷；抽调第一书 记和机关工作人员成立督查小组，强化对包村工作组、驻村 工作队等帮扶力量的管理。为确保整改落实到村到位，由扶 贫分管领导、镇扶贫工作人员成立指导组，对标几次反馈整 改问题逐项进行核查整改。经过整改，全体扶贫干部积极性 得到提升，思想认识提升高度，饮水、住房、金融、就业等 扶贫领域问题得到有效解决，产业发展成效显著，巩固提升 了脱贫攻坚成效。 六、巩固脱贫成果、防止返贫的情况 （一）产业发展巩固脱贫 2020 年，镇继续实施“因户施策”、“以奖代补”产业 项目，鼓励贫困人口发展产业，继续巩固以平贝母、五味子、 天麻、蓝莓、蓝靛果、大果榛子等为主的长白山特色种植业 和以养牛、养猪、养鹅等为主的养殖业项目。全镇“因户施 策”项目共计投入 xxx.x 万元，受益人口 xxx 户 xxx 人，其 中贝母 xxx 户 xxx 人，蓝莓 xx 户 xx 人，猪 xx 户 xx 人；“以 奖代补”项目共计投 xx.xx 万元，受益人口 xxx 户 xxx 人。 （二）村集体光伏分红 按照县光伏收益资金统筹，2020 年全镇光伏分红共计发 放 xxx.x 万元，一级和二级贫困人口共计受益 xxxx 人。其 中一级贫困人口 xxx 人每人受益 xxxx 元，二级贫困人口 xxx 人每人受益 xxx 元。累计受益 xxxx 人次。 （三）基础设施建设 2020年我镇共计投入资金 xxxx.xx 万元开展基础设施建 设，其中村、沙河村小流域治理工程投入资金 xxx.xx 万元， 村、亮甸子村、杨岔河村小流域治理工程投入资金 xxx.xx 万元，光明村小流域治理工程投入资金 xx.xx 万元。 （四）防止返贫监测工作 1.制定“一人一策”。2020 年末，根据县扶贫办文件要 求，全镇展开全面入户摸底排查，排查出脱贫人口中人均纯 收入低于 xxxx 元且有返贫风险的 x 户 x 人标注为脱贫监测 户。2020 年 x 月，按照县级文件指示，为未脱贫户 xx 户 xx 人和脱贫监测户 x 户 x 人制定有针对性行的“一人一策”， 每户在保持原有帮扶责任人不变的基础上，增加一名副科级 以上帮扶责任人，根据未脱贫户和监测户家中实际情况，结 合受疫情影响情况，因人制定可行性帮扶措施，确保贫困户 稳定增收。 2.实施蓝色风险预警。2020 年 x 月，按照县脱贫攻坚领 导小组《关于转发<省建立防止返贫监测和帮扶机制实施办 法的通知>的通知》（靖脱贫领组发﹝xxxx﹞xx 号）文件要 求，建立防止返贫监测和帮扶机制，制定《镇关于印发防范 监测边缘户致贫和脱贫户返贫实施办法》，对纳入防止返贫 监测的农户实行红黄蓝三级预警。经过排查，我镇对脱贫监 测户 x 户 x 人实行蓝色预警，第一书记、帮扶责任人定期入 户，结合贫困户家中实际情况随时完善更新“一人一策”帮 扶措施，加大帮扶力度。 3.取消返贫风险标记。2020 年 xx 月，经过近一年的切 实帮扶，通过“两不愁三保障”入户排查，全镇没有发现新 发生脱贫不稳定户和边缘易致贫户，脱贫监测户 x 户 x 人全 部消除返贫风险。 七、扶贫宣传工作情况 2020 年，为了巩固脱贫攻坚成效，落实行业扶贫政策， 我镇重点针对医疗政策、安全饮水、小额信贷、就业扶贫等 领域开展宣传。宣传医疗扶贫政策，贫困人口享受“先诊疗 后付费”和“一站式”服务制度，村卫生室报销额度不低于 xxx 元；宣传饮水安全政策，村内供水管理制度张贴在水泵 房；宣传金融扶贫政策，为有劳动力有意愿发展产业的贫困 户提供小额信贷服务；宣传就业扶贫政策，为有外出务工就 业意愿和培训意愿的贫困劳动力提供就业信息和技能培训。 包村领导、第一书记、驻村工作队、包村工作组、村干部多 次入户，提高贫困户政策知晓率。 八、创新工作及典型经验 2020 年 x 月，为使精准扶贫工作得到人民认可，让脱贫 攻坚成效经得起检验，镇自主设计了脱贫攻坚“回头看”问 题排查单，由包村工作组入村逐户排查基本信息、两不愁三 保障、收入、产业发展等各项内容，发现的问题兜底汇总， 形成清单，以问题为导向逐村逐户整改，并成立镇排查推进 组，逐村督查问题整改完成情况。经过一个月的排查整改， 我镇贫困人口各项指标均有明显提升，能够达到贫困村退出 xx 项指标和贫困户脱贫 x 项指标要求，为全县脱贫攻坚成果 验收和贫困人口普查打下良好基础。 2020 年 xx 村精准扶贫工作总结 一年来，我们扶贫工作队认真贯彻落实《中共中央、国 务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》及《中共 xx 人民政府关 于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》精神，根据《中共 xx 办公厅、xx 人民政府办公厅关于印发的通知》要求，特 别是 XX 经常驻村了解扶贫情况，并带领 XX 为 XX 村解决实 际问题。各级干部齐心协力，为村民早日迈入全面小康社会 积极工作。 下面，就一年多的扶贫工作总结如下： 一、熟悉村情，精准识别贫困户 1、掌握基本情况 XX 村位于十公里处,是一个以传统种植业为主的纯农业 村。全村土地总面积 21360 亩，其中耕地面积 1248 亩，退 耕还林地 1321 亩；农户 306 户，人口 859 人，其中劳动力 449 人（男 225 名、女 224 名），外出打工 158 人（县内 29 人，县外 129 人）；低保户 69 户 88 人，入住县敬老院 8 人 （五保户）。全村参加新型农村合作医疗、农村养老保险达 到全覆盖。“两委”班子成员 11 名，其中妇女干部 2 名， 共产党员 32 名。 2、掌握贫困户具体情况 驻村扶贫工作队与村民同吃、同住、同劳动，结下了深 厚的友谊，市县乡村 105 名党员干部开展结对帮扶挨门入户 走访群众，摸底、回头看。经过贫困户申请、群众评议、村 乡公示、县审批的步骤，严格按照“八不进、三不准”的规 定，层层把关建档立卡，最终确定贫困户 108 户，贫困人口 352 人，并细分五类，其中：①、因病致贫：10 户 28 人； ②、因残致贫：3 户 11 人；③、因缺劳力致贫：23 户 40 人； ④、因缺技术致贫：46 户 162 人；⑤、因学致贫：26 户 111 人。 二、找准根源，精准理出脱贫思路 “什么都想过，什么都没做成。”是村民们这么多年艰 辛生活的亲身经历。为解决贫困问题，我们 XX 村的干部群 众坐在一起，共同寻找贫困根源。 1、村民富不富、关键看支部 XX 村村两委班子成员 11 人，有党员 32 人。可以说是班 子健全、制度完备，但仍有部分村民处于贫困线之下，这种 情况促使我们不得不关注两委班子的作用，特别是村党支部 的战斗力。我们在深入思考后，把提高支部战斗力、凝聚力 作为我们的重要任务。 2、小康不小康，关键看老乡 村民生活富裕不富裕，不仅要看“腰包鼓不鼓”、“吃 穿好不好”，更要看到经济来源行不行？我们熟悉村情民情 的基础上，从宣传政策、分析形势做起。一年来，共召开两 委班子、村民代表会议 30 多次，和村民们谈改革开放 35 年 的社会变化、历次机遇，谈当前形势、讲国家政策、谈自己 能干什么可干什么，经过做群众思想工作，开阔了群众思路， 激发村民实干脱贫的信心，使 XX 干部群众了解了社会趋势、 增强了对党的信任，有了“紧跟党中央、脱贫奔小康”的正 确认识，有了“脱贫靠兜底、致富靠创业”的思想，有了“靠 打工脱贫、靠兜底脱贫、靠种植无公害蔬菜、经销土特产品 致富”的具体思路。 三、有效施策，精准实现整村脱贫 明确脱贫思路后，我们做到“五个加强”（即：加强党 建、加强劳务输出、加强基础设施建设、加强主导产业、加 强兜底扶持），助力推进脱贫工作。 1、加强党建工作，增强支部战斗力 精准扶贫开始后，我们高度重视党建工作，首先从支部 工作抓起，严格执行“三会一课”制度，开展组织活动，召 开民主生活会，全村大事必需召开支委会和党员大会进行商 议，特别是涉及精准扶贫的工作，要充分发挥党员干部在率 先发展、带头致富、带领致富及促进和谐方面的先锋模范作 用。通过抓班子、带队伍、强堡垒，通过党建活动凝聚发展 合力，保证班子团结,增强组织战斗力。 大学生村官是党中央的一项重大战略决策，目的是培养 一大批党的社会主义新农村建设人才。7 月 4 日至 9 日，市 委组织部通过考试等手段初步选拔了 69 名大学生村官在 XX 集中培训，其中 5 人在 XX 庄进行了为期一周的驻村见习。 我们和 5 名大学生村官进行了座谈，向他们介绍了村情。并 带领他们围绕当前精准扶贫、脱贫攻坚，走访党员干部、致 富带头人、贫困户，入户调研当前农村存在的问题，还邀请 了省模范大学生村官、该村原大学生村官 XX 座谈交流工作 经验等，为他们撰写调研报告提供了丰富详实的第一手资料， 也为他们今后当好村官，上了农村生活工作的第一课。 以“两学一做”专题教育为契机，开展“主题党日+活动”， 带动 XX 村干部群众创新发展思路，实现率先脱贫。组织党 员重温入党誓词，积极交纳党费，提高党性修养。 2、加强劳务输出，尽快走出贫困 针对缺技术、因学致贫的两类贫困户，我们以“输出一 人脱贫一户”的理念，加强劳务输出。扶贫工作队积极联系 用工企业，市人大代表、城区帮扶单位提高工作岗位，加强 宣传奖补政策力度，鼓励外出务工。今年输出务工人员 158 人（其中，县内 29 人、县外 129 人），增加贫困户收入。 3、通过多方沟通协调，加强基础设施建设。 一是改造村卫生所。对 60 平米的卫生所，完善了初级医 疗基础设施，配套了电脑，刷卡器，打印机等新农合信息化 建设，实现了农村医疗一卡通。 二是建设 140 平米的老年日间照料中心，配备了厨房、 文体活动室、洗衣房、14 张床位，让老年人更多地享受党的 温暖。 三是新修南川河涵洞式退水渠 400 多米，保证原有耕地 并新造地 10 余亩。在 7 月 20 日暴雨时起到了很好作用，避 免了洪涝灾害。 四是改造村自来水管道 200 米，使村民喝上了安全饮用 水 五是购置农机具，让村民实现耕作机械化。拖拉机的使 用为全村今年减负 187420 元，其中贫困户减负 114900 元， 贫困户人均减负 310 元，很受村民特别是贫困户的欢迎。 4、加强主导产业，发展无公害蔬菜，建立规模化养殖合 作社。 一是充分利用无污染的环境和水利条件，动员村民及贫 困户流转土地 140 亩，建 65 亩大棚.使之成为 XX 村民稳定 脱贫的主导产业，此项工作已完成设计、规划、土地流转， 已开工修建。预计 2017 年 6 月投入使用，届时解决贫困户 65 人的长期家门口务工，此外还需季节性务工 1500 个工， 增加贫困户家庭收入。 二是为销售无公害蔬菜培育农产品经纪人。 在土豆收获季节，我们帮助贫困户推销土豆 20000 余斤， 针对本村缺少经纪人的现状，计划培育本地农产品经纪人， 一方面解决本村及周围村的农产品销售问题，另一方面增加 自己收入。富有 30 年蔬菜营销经验的 XX 主动承担起这个艰 巨的责任，积极培养我们 XX 乡的农产品经纪人，助力农民 土特产发展。 三是建立规模化养殖合作社 村里现在存栏羊有 600 多只，动员养羊专业户 XX 同志引 领贫困户，发展规模化养羊，现已建设标准化养羊场地 4000 平方米，可养羊 600 只，此项目可带动贫困户 50 多户脱贫 致富。届时，全村将形成 1200 只的养羊规模，为提升传统 农业和现代农业发展打好基础。 5、统筹结合，做好其他工作 着力抓好精神文明建设，摒弃等靠要的落后观念，宣传 精准扶贫“脱贫不脱钩”的政策，从思想上脱贫。一是积极 开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动。 组建妇女舞蹈队，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生 活质量和文明素质。二是丰富完善文化大院功能，建设农民 致富网络，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息； 三是购买电脑、打印机，改善村里办公条件四是经常性举办 科技教育培训班，卫生知识讲座，组织群众外出学习参观， 帮助他们解放思想，更新观念；五是倡导现代生活模式，倡 树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想 道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心 协力共奔小康的良好氛围。从思想上，精神上，树立信心， 首先脱贫。现在村风明显改善，打麻将、返闲话等陋习已经 绝迹。 6、积极开展“送温暖、献爱心”活动 一是在扶贫日下乡义诊送医送药。“10.17”组织市人民 医院 10 多名医务人员进村送医送药义诊，参与的村民有 220 人次，有效防止村民小病不知拖成大病，因病致贫、因病返 贫。 二是开展扶贫慰问，今年二次走访慰问困难老党员和贫 困户。让他们感受到了党和政府的关怀与温暖。 四、下一步工作计划 1、100KW 光伏发电。 结合脱贫攻坚工作，利用项目资金实施了光伏发电项目。 项目总投资为 80 万，建设 100 千瓦光伏发电设备，用以并 网卖电。项目运行后每年将收益 15 万元左右。项目的收益 分配：贫困户 60%、村集体 30%、管理费 10%，将助力脱贫攻 坚工作。 2、进村公路改造。 3、红白理事会 4、太阳能路灯安装 5、发展庭院种植养殖，自己吃点，市场卖点，增加家庭 收入。 6、引导鼓励外出务工和参与农产品流通，持续长效稳定 经济收入。 一年来，通过我们坚持不懈的努力和村“两委”班子的 通力合作，脱贫攻坚取得了一些成绩，积累了一些经验，但 离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：农村基 层工作经验不够丰富，引导农村产业发展的思路还需开拓， 干事创业的办法还不多。下一步，我们将不断加强党的基层 组织建设，以党的建设促进脱贫攻坚成果的巩固，创新工作 思路，强化工作举措，与 XX 村广大干部群众一道，以时不 我待、只争朝夕的精神，卓有成效地开展好各项工作，特别 是落实“脱贫不脱钩”的扶贫政策，根除“贫穷有理”的陋 习，为 XX 村脱贫攻坚奔小康闯出一条新路子来。