精编部门精准扶贫工作计划（五） 6页

部门精准扶贫工作计划 部门精准扶贫工作计划 部门精准扶贫工作计划(1) 一、指导思想 以党的十八大、十八届*中全会、省委、省 政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实 施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践 活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对 性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为 全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。　 二、基本原则 (一)按帮扶对象所原则。采取技术性帮 扶、微小产业扶持。把帮扶工作落到实处。　 (二)帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、 广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和 发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重 点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫 生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。　 (三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需 解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建 立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决 的实际困难及时向民政部门汇报。　 (四)整合一批帮扶项目。认真履行职责，进一步转变工 作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、 项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持，保 证帮扶措施和任务的落实。注重整合涉农部门的各项强农惠 农 资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。　 计划执行人：　 部门精准扶贫工作计划(2) 按照《绍兴镇扶贫开发规 划(20**20**年)》、《绍兴镇 20**年精准扶贫帮扶实施方案》 等总体要求，结合**村实际，紧紧围绕六个到村到户，本着 以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫 困优先、整体规划、分段实施的原则，特制定本帮扶计划。　 一、基本情况 **村位于镇驻地北 15 公里，地处六背 山腰，总面积 4.9 平方公里，耕地面积 496 亩，其中稻田 面积 436 亩，旱地面积 60 亩。苗族聚居，村驻地**寨，海 拔 910 米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造 古老复杂，有 5 个自然寨，有 5 个村民组，***户，***人。 主导产业为水稻、养殖和外出务工。20**年**村农民人均纯 收入 2**元，20**年全村粮食产量 261 吨，人均占有粮食 283 公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口*** 人，贫困户***户。公路通村，有民办小学一所。　 二、致贫原因分析 **村属全省苗系贫困村之一，是黎 平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比， 差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至 目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化， 人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、 卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口*** 人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口 一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能 力低，返贫率高(贫困发生率**%)，返贫的压力一定程度上 超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困， 任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅 0.52 亩， 且大部分为 25 度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝 不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。　 传统的水稻、薯+养猪模式是**群众的生活支柱，生产结 构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低， 一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减 收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展 缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生 活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条 件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众 生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观 脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自 然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想 严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、 机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技 含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力， 一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，**寨举家外 迁的一拔接一拔，目前全村外出的有***户，***人。外出劳 动力***人，目前主要是妇幼、老弱、病残人口，致使发展 家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力， 缺乏脱贫致富 的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低， 外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入 的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了**村极大支持 和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要， 大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足， 有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不 上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困， 农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起 银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济 的瓶颈。　 三、帮扶计划 一是发展特色养殖产业。以**寨为中心， 倾力打造特色养殖养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然 寨实施能繁母牛 300 头，共需资金 2000***万元，其中扶 贫资金 1500***万元，金融扶贫贴息贷款***万元; 二是 种植业 20**年新建中药材(桔梗)基地 200 亩(每亩补助** 元，合计**.*万元)。　 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计 划举办种养植等培训 3 期，概算共需资金***万元，培训 400 余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。　 三是基础设施建设。　 1、农村饮水：20**年实施修建人饮工程 1 处，管道长 4 公里，新建蓄水池 800 立方米(投资合计***万元) 2、通 村公路：20**年修通**至高亚 6 公里水泥路，每公里**元， 计***万元。　 3、硬化道路：20**年硬化村寨道路 7 千米，每千米 4 万元，计***万元。　 四、保障措施 一是健全工作机构。该计划在镇党委、 政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的 各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级， 层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好 精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项 工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的 组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。　 二是明确责任分工。　 1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制 定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落 实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与， 扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。　 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种 植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划 中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢， 给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人 予以责任追究。