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- 2021-04-20 发布
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城管大队年度工作总结
城管大队年度工作总结
20xx年,在公安局、城管执法局的正确领导下,城管警察大队以充分发挥公安机关打击犯罪,维护社会稳定的职能作用,依法打击城市管理过程中的各类违法犯罪活动为主线,以解放思想、开拓创新、有效履行城市管理、执法保障和服务职能为契机,扎实开展党的群众路线教育实践活动和民主评议政风行风工作,确保年度各项工作顺利完成。现将我大队20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)重学习,强根本,党的群众路线教育实践活动成效明显
扎实开展党的群众路线教育实践各项活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求,坚持高标准开展,高质量推进。
1、坚持学习教育,强化政治建警。坚持把政治学习教育摆在首要位置,抓实抓好。大队党支部先后12次组织学习,围绕“为民务实清廉”这个主题,系统学习了中央、省委、黄冈、武穴市委相关文件精神,学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费--重要论述摘编》等书籍,重温焦裕禄同志的先进事迹。大队党支部学习教育阶段收到学习心得15篇。
2、坚持开门纳谏,倾听群众呼声。针对服务和管理对象,召开了砂场、建筑工地负责人和部分出租货车司机代表座谈会3次,开展了一次问卷调查活动,广泛听取社会各界对大队在“四风”和政风行风工作中存在的突出问题,收到建议13条。
3、坚持整风精神,严肃党内生活。以认真从严为第一标准,高质量开好支部民主生活会。大队所有党员同志均认真撰写了对照检查材料,相互之间至少提出了2条意见,做到了自我批评敢于揭短亮丑,相互批评知无不言、言无不定,动真碰硬,敢于交锋,确保了生活会质量,达到了团结同志、增进和谐、推动工作的目的。
4、坚持标本兼治,破解工作难题。结合管理工作中发现的问题,重点整改如下在日常管理工作中查找出来比较突出的五个问题:一是禁限鞭管理工作不细致,查处力度不够,工作不实,少数同志为了应付考核,查处工作存在滥竽充数,交差应付的问题。二是静态停车管理工作存在以罚代管和少数同志视而不管的问题。三是城管执法保障案件办理存在虎头蛇尾的现象,未履行回访和回告制度。四是建筑工地渣余土源头管理存在漏管失控,对违规运输车辆或承运单位查处力度过轻。五是少数同志借城区空气治理、城区建设环境综合治理之名,存在不以人民事业利益为重,搞一已私利的问题。针对存在的问题,做到人人表态,大会通过,并签订书面承诺。一年来,大队在各项执法管理工作中无一起违纪违规和有责投拆。
5、坚持夯实基础,健全长效机制。大队制定了各项工作目考核制度,对执法程序和管理工作各环节都作出了明确规定,既从制度上杜绝了贪腐产生的土壤,又提高了工作效率。
(二)重形象,勤履职,城管执法成效显著
今年以来,我们面对错综复杂的城管执法环境,针对市民反映的突出问题,坚持以人为本,从基本职能做起,强化服务管理创新,确保各项工作有条不紊高效运转。
1、静态停车管理全面实施城区机动车乱停乱放常态化整治和部分路段节点重点整治相结合的管理模式。日常管理工作成立了三个专班,分三班倒,对我市城区静态交通实行24小时常态化监管,确保城区静态停车秩序白天晚上一个样,晴天与雨雪天一天,节假日同平常一个样。针对学校、医院、超市、水果批发市场、夜食场等机动车、非机动车乱停乱放多发地点、地段,我们经常联合有关职能部门开展专项整治并建立长效管理机制,从根本改变影响市容、交通安全的现象。如粮食路南段水果批发市场、菜场、夜食场和市人民医院门口秩序的根本改观,受到广大市民的一致好评。按照市政府统一安排和部署,从8月初开始,该大队共安排20名警力在城区内以江堤路为重点全面开展了货车违法停车专项整治工作,在电视发布货车占道停车整治通告三天,发放温馨提示153份,召开货运车辆司机代表座谈会2次,规范货车有序停放入驻停车场近300次,并按照市政府、执法局党委工作安排负责坝外货车停车场鱼塘填土方平整场地工作。一年来,我们紧紧围绕城区规范交通秩序大局,积极回应市民的需要和期待,接受市公安局110指挥中心指令出警23余次,共警告驶离车辆2300次,拖移各类车辆367台次,违停拍照取证上网机动车12305次,对城区机动车乱停乱放者有强大的震慑力,较好的规范城区静态停车秩序。
2、“四个不放松”巩固城区“禁限鞭”工作成果。为了突出禁限鞭管理工作成效,牵住“禁限鞭”管理工作的“牛鼻子”,该大队做到:一是坚持多渠道“禁限鞭”宣传教育不放松。在春节后,该大队迅速在市电视台拉开宣传工作,全面宣传禁鞭工作事项和规定,平时每周一、周三利用两天时间在市电视台滚动播出禁鞭宣传标语,每月集中一次曝光查处违规燃放烟花爆竹的典型案件;在市婚姻登记处、酒店、车辆销售店、殡仪馆、公汽客车等处制作宣传单、发放温馨提示卡1000余份;在“武广传媒”报刊、“武穴论坛”网上论坛等开辟专栏宣传“禁限鞭”工作有关精神,提升广大市民对相关政策的知晓率,促使广大群众安全文明燃放烟花爆竹,激发群众参与热情。二是坚持协调联络多警种多部门联动不放松。该大队主动与市公安局治安大队、巡特警大队、城区派出所和市执法局城管执法大队、环卫局监察队等部门联系,充分发挥各职能部门作用,对违规燃放烟花爆竹行为做到第一时间提供准确信息,及时查处曝光。三是坚持保持高压态势,多举措巡查管控不放松。该大队每天安排足够的警力,驾乘三辆警车围绕城区主次干道进行巡查,并将民主路、广济大道、永宁大道、明珠大道等繁华地带,作为巡逻查控重点地段,始终保持对禁鞭工作的高压态势。此外,联合武穴办事处社区办、城区派出所每月组织各社区人员开展一次集中行动,到辖区商铺进行督导和巡查。四是建立长效管理机制不放松。该大队坚持每月将“禁限鞭”工作纳入“城管会战”考核范畴,通报各社区管理“禁限鞭”工作情况,并将查处的违规燃放行为每月在武穴电视台公开曝光;对影响大、情节恶劣的案件及时在电视台曝光多方面狠抓落实不放松。此外,该大队十分重视借鉴学习先进的经验,派员到黄梅县参观学习,及时向市政府汇报当前我市城区“禁限鞭”工作存在的烟花违法经营、市场管理极不规范等问题,争取市政府相关职能部门引起重视。一年来,该大队共查获违规燃鞭198起,立案查处58起,电视和网上曝光198起。
3、认真完成好市政府交办的城区建设环境整治工作任务。自去年底以来,城区规划范围内的39处大型建筑工地开工建设,3家混凝土搅拌站,3处沙场饱和运转,渣土、混泥土特种运输车辆繁忙进出城区,为防止施工给城区带来道路、噪声、空气污染,市政府和市城管执法局研究决定将城区建设环境重任交给该大队。从3月份开始,该大队牵头,联合执法局、住建局的管理职能单位,组建了33人城区建设环境综合治理联合执法专班(其中:城管执法局24人,住建局9人),开展了为期5个月综合治理。做了如下工作:一是制订了《武穴市城区建设施工环境综合治理实施方案》(武城指〔20xx〕9号),明确了工作任务,组织实施办法,严明了专班工作纪律。二是摸清底数,分类建档,针对问题开展整治。共责令建筑工地完成工地围档建设13处,建设标准洗车槽16处,硬化施工场地、合理安排排水设施3处,设置合格车辆冲洗机,配备专管员,确保排水通畅,现场清洁39处。三是加强巡查,规范建筑渣余土管理。按责任区域将专班分三个组巡查,严查车轮带泥上路车辆,查处车辆137台次。四是严格建筑渣余土市场规范管理建。建筑工程渣土(垃圾)的处置必须遵守准入制度,由有资质的合法公司来经营,必须向市城管执法局申领办理《武穴市建筑工程渣土(垃圾)处置证》;运送建筑渣土(垃圾)必须由专业运输公司承运,向市城管警察大队申领《城区渣土运输通行证》;运输车辆必须是合法车辆、专用车辆,平厢装载密封覆盖,不得超载、抛洒,并按核准的运输路线、时间进行运输。整治期间查处无证违规经营运输公司1家,个人组织车队运送建筑渣余土11次,规范特种车辆按规定持证经营72辆。查处施工企业在城区内随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾、工程弃土、弃料5家,按规定接受停工(停水、停电)整顿1家。五是对污染源头进行了根治。专班责令城东江滩2处砂场,1处销煤码头硬化了路面,建设了冲洗槽,配备了冲洗设备,安排了专人管理。通过整治,业主们提高了环境保护意识,城区环境卫生、空气质量得到了改善,市民投拆次数逐步减少,满意率稳步提高,有不少市民积极的支持我们开展工作,帮助我们宣传,市主要领导对整治工作给予了充分肯定。
4、积极的参与城区空气污染治理。为切实解决武穴城区粉尘、烟尘等空气污染问题,改善人居环境,该大队除了做好城区“禁限鞭”
工作、建设环境整治相关工作外,积极参与严厉打击运送易抛洒物品货运车进城违法行为。针对货运码头、沙场、搅拌站专营运输车辆带来的路面污染和扰民行为,城管警察大队敢于碰硬,对此类车辆开展了治理:一是多次召集货运企业、码头业主、搅拌公司负责人会议,列举货运机动车超载、抛洒、超载行驶、随意按喇叭扰民、车身不洁、驾驶人开霸王车、强行会车超车,影响市民出行安全和带来粉尘污染等危害,发放隐患整改通知书,责令运输企业和搅拌站限期整改。二是规定货运机动车除平厢装载、密封履盖外,限时限线出入城区,以管促规范,以罚促规范。三是加大查处打击力度。今年以来共办理货运机动车超载抛洒案58件,做到先卸载转运,后处罚。通过整治,货运机动车不覆盖、沿途遗洒、满街乱跑的现象,得到了根本改变。
5、集中开展出店经营、占道经营专项整治。针对部分商贩出店、占道经营,既影响了城市交通,又损害了市容市貌的问题。大队采取点、线、面相结合的巡逻方式,特别是对城区永宁大道、民主路、沿江大道等主要交通繁华地段,增加了路面的巡逻密度及时间。充分发挥联勤机制的作用,在早晚人流高峰期配合城管执法大队,形成部门协同作战,强化职能联合,发现出店、占道经营行为,进行喊话教育、限期责令改正,对拒不改正的商贩,依法追究责任,对阻碍执法公务者,依法行政拘留。先后开展了联合行动5次,清除阻碍停车阻碍物36处,清除占道经营摊位12处,拖移占道报废车辆13辆,警告76人,罚款11人,使城区出店、占道经营问题得到了有效遏制。
6、协力配合城管规划执法大队开展集中拆违行动。随着全市开展打击“三违”工作的深入开展,规划执法大队的拆违活动越来越多,违规抢建现象仍然比较突出,规划执法大队在拆违中,经常遭到当事人或不明真相群众的威胁、恐吓、阻碍甚至人身攻击,市委、市政府领导高度重视,密切关注。但是,拆违工作政
策性强,对立面大,社会关注密切,执法执法稍有不当,就会酿成群众事件。今年以来,大队接到规划执法大队报警后,闻警即动,迅速赶到事发现场,在布置警戒的同时,积极主动向当事人宣传有关法律,严肃指出妨碍国家工作人员依法执行职务的后果。7月28日上午,规划执法大队对樟树下村郭斌家违章建筑进行拆除,遭到郭斌的老婆魏小芳及其他不明真相的群众的阻碍。大队接到报警后,迅速赶到事发现场,迅速制止了其他群众阻碍执法的行为,对当事人郭斌、魏小芳宣传有关法律,严肃指出妨碍国家工作人员依法执行职务的后果,并对两人进行训诫,当事人在劝导下,自动放弃了违法行为,使拆违工作得到顺利进行。全年来,我们因拆违工作出警累计30余次,现场维护警戒30余次。积极协助规划执法大队对城区违反规定的非法建筑物进行拆除,为我市城管规划执法工作提供了坚强的法律保障。
7、及时查处暴力抗法案件,为城市管理综合执法提供保障。保障城管执法工作的顺利执行和城管执法人员的人身安全是我们大队一项主要职责。由于城市管理工作涉及面广,政策性强,对立面大,社会关注程度高。城管局的规划、城管、园林、环卫执法人员在管理过程中,难免遭到当事人或不明真相群众人的威胁、恐吓、阻碍甚至人身伤害。对于此类警情,我们闻警即动,主动作为,迅速赶到现场,在控制事态局面前提下,依法查处,维护城管执法权威。20xx年8月11日上午,规划执法大队吴家旺等人在朱木桥村兴桥路对方壹承建的建筑的违章部分进行拆除,遭到方壹的威胁、恐吓,一度导致执法活动的中止。接到报警后,大队立即立案,传唤方壹到大队接受调查,依法对方壹治安拘留。20xx年9月9日上午,城管执法大队周中友等人在玉湖路口碧海蓝天洗车店对占道洗车的违法行为进行查处时,遭到该店店员徐爱民的阻碍,导致执法工作无法正常进行,接警后,我们到现场依法将徐爱民口头传唤到大队进行调查,依法对徐爱民治安处罚。全年,我们共查处在城市管理执法活动中出现的违法案件11起,行政拘留4人,行政处罚7人。查处破坏城市建设和市政设施案件2起,出警40余次。有力的打击阻碍城管执法的违法行为,确保我市城管执法活动的顺利进行。有我们大队的积极参与,城管执法直面对抗的事件少了许多。
此外,我们大队坚决服从全市中心工作,今年以来,参与重点建设项目开工建设的安全保卫多次,在创建省级文明、园林城及迎检工作中,勇担重任,园满的完成了工作任务,受到了市领导、局领导充分肯定和社会各界广泛赞誉。
二、20xx年工作思路与设想
20xx年,我大队工作总体思路是:在市公安局、市城管执法局的领导下,贯彻落实党的十八届四中全会精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,突出依法治国主题,夯实基础,创新管理,廉洁高效,务实进取。努力建设“法治阳光、规范模范、亲民爱民”城管执法保障队伍,为促进武穴社会治安大局稳定、经济社会又好又快发展做出新的贡献。
(一)细化制度,防微杜渐,打造法治阳光警队。一是加度建设。在20xx年党的群众路线教育实践活动建章立制基础上,继续加入制度刚性约束,修订完善《武穴市城管警察大队规范化管理制度》,对车辆违停管理、“禁限鞭”管理、城管执法保障出台具体管理规定。二是深化党的群众路线教育实践成果,推动纪律作风建设再上新台阶,建立规范执法、廉洁执法、阳光执法长效机制,实现违规执法、违程执法、违法执法‘零容忍”。
(二)优化管理,争先创优,打造规范示范警队。通过绩效管理、考核管理、奖惩管理手段,挖掘内部潜力,形成提质增效的内部工作氛围,人人努力做好大队安排的各项工作,事事处处展现良好执法形象,积极建设一支队伍规范、执法规范、服务规范、内务管理规范的示范警队。20xx年计划完成城区停车位泊位划线工作,完成出租货集中停放到坝外货车专用停车场工作,进一步开展“禁限鞭”宣传,形成宣传攻势。
(三)强化指导,示范引领,打造亲民爱民警队。一是在便民利民服务上着力。继续开展好城区建筑工地渣余土管理,空气污染治理,“禁限鞭”管理工作等民生民心工作,定期召开“警民恳谈会”、“开门评警”活动,发放警民联系卡、城管执法温馨提示单等保持警民互动,以实际工作成效争取市民支持,以热情的服务态度真心真诚感动市民。二是在构建和谐警民关系上使劲。大队领导坚持带好头,要求每名民警每月至少利用业余时间为人民群众做一件好事,每年联系一名贫困农户、城市低收入者和困难党员结为穷亲,传递党和政府的关怀。
城管大队年度工作总结
一、深入学习实践科学发展观活动
今年,根据上级统一部署,我队学习实践活动3月份开始至8月份基本完成,经过几个月来扎实有效的工作,学习实践活动取得了实实在在的成效。1、将理论学习与提高能力相结合。坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。组织全体职工集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件,结合城管执法工作,邀请了法律专家来队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。2、开展活动与推动工作相结合。正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间各部门集中学习达40多个小时。3、结合工作实际,把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织职工撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。通过学习,全队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。
二、加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“文明执法,教育为先”是我队依法开展城市管理执法工作的重要前提。1、充分利用电视、报刊、政府主页等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。耒阳电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《新耒阳报》也多次刊登我队有关执法新闻报道。2、在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份《加强门前市容管理的通知》等宣传资料,有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》责任书,取得了较明显的效果。3、是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
三、加强执法力度,提升城市管理执法水平
1、开展城区市容市貌专项整治
大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管超出门店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及市区主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效整治活动。全年来,共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,我队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。
2、加强户外广告整治工作
今年,大队不断加大对户外广告执法力度,从严把关户外广告审批手续的同时,要求公用设施管理股从大型广告、门店招牌、落地灯箱、地名牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告进行了专项整治,对缺损、破旧以及不合时宜的广告画面进行了整改,并规定除全市组织的大型宣传活动外,城区一律不得悬挂过街商业横幅。查看并拆除了处置了倒塌的大型广告设施,拆除面积达200多平方米,及时消除了安全隐患。全年,共拆除各类破旧广告设施120余处,面积700多平方米,拆除违规条幅、横幅821条,清除各类“小广告”3200多处,市区广告秩序进一步得到了规范。
3、强化建筑工地文明施工管理
今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档3200余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了市区道路的干净整洁。
4、规范夜市摊担管理
为进一步加强夜市管理,我队对夜市的管理工作时间延长到晚上12点,尤其是加大了对沿江路、大桥路两处夜市摊担摆放相对集中的路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶,不得随意乱倒垃圾,并做到有专人负责定点、定时统一收集垃圾和污水,要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织15次专项整治行动,对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊40余处,教育整改50余起,规范130余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。
四、重视民生信息反馈和信访维稳工作
今年以来,我队共处理群众来信来访169件,其中来信19件,网上信访10件,来访140人次,均已及时处理,处理率为100%。
1、公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚欢迎群众对我队的行政执法行为进行监督,使群众上访工作做到事事有落实,件件有回音。
2、认真办理政协提案,共办结政协提案6起,同时,积极联系相关委员进行面商,相互交换意见,认真听取他们对办理工作的建议,以利于进一步改进工作,力争做到每一件提案办理工作真正落到实处,政协委员全部满意。
3、加大对信访工作的督办力度。对重大信访问题、疑难信访案件和重要信访事项实行限时督办,确保群众信访问题妥善解决。由于重视信访工作,今年我队未发生一起因执法不当引起的行政诉讼和到上级部门非正常上访,真正做到了把矛盾化解在基层。
五、存在问题
一是部分路段的违占道经营和流动摊担管理还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高