2019年上半年定点帮扶工作总结 4页

2019 年上半年定点帮扶工作总结 2018 年，全县扶贫开发工作在县委、县政府的坚强领导和省市扶贫业务部门的精 心指导下，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面 落实省市扶贫工作会议部署，围绕人脱贫、村出列中心任务，扎实推进精准扶贫精准 脱贫基本方略，立足县情、民情、贫情，在不断总结的基础上提升、在不断探索的基 础上创新，扎实推进定点扶贫开发工作，全县定点扶贫开发工作呈现四大特点，即领 导高度重视、部门密切协作、群众主动参与、社会多方支持，取得了积极成效。现将 有关工作情况总结如下： 一、主要成效及做法 今年以来，x 个市县直帮扶单位直接投入资金 x 万元，落实帮扶项目 x 个，帮助 引进项目 5 个资金 x 万元;举办培训班 2 期，帮助培训 x 人;帮助贫困户实现劳务就业 x 人次，消费扶贫 x 万元，扶持贫困人口 x 人。在市、县领导的高度重视、市直单位 全力帮扶和乡村两级的配合下，全县 x 个贫困村实现定点帮扶全覆盖，基础设施明显 改善、产业带动致富效果明显、村容村貌明显改善、村级班子凝聚力和战斗力明显提 高，农民人均纯收入大幅增长。 (一)高度重视，把握拔高点。为确保定点扶贫工作顺利开展，我县做到以下几方 面工作：一是成立了以县委书记、县长任组长、县委副书记、分管副县长任副组长的 高规格工作领导小组，扶贫开发工作领导小组成员单位为成员的定点扶贫工作领导小 组，并下设办公室，办公室设在县扶贫办。二是制定了季调度、半年小结、年终总结 制度，县领导包村制度，与市定点帮扶单位定期交流制度，检查督查制度。三是县 委、县政府多次在中心组理论学习会议、县委常委会、政府常务会及全县扶贫工作会 议、县扶贫开发领导小组会议等会议上对定点帮扶工作做了专题研究部署。四是每一 名县领导都对口定点联系帮扶一个乡镇，通过调研指导、座谈走访、召开现场办公会 等形式帮扶乡镇、村脱贫攻坚工作。五是县委办、政府办下发了系列专门文件，将扶 贫开发工作任务、责任细化分解到部门和乡镇，倒排工作进度，责任落实到人，及时 协调解决工作中的问题。六是进一步加大督查考核力度，扶贫开发工作纳入县委、政 府目标管理考核，县扶贫开发领导小组不定期开展督查、暗访，同时由县委组织部和 县扶贫办牵头，完成对 61 名选派驻村工作队队员的 2017 年度考核，确保了定点扶贫 各项任务落实。 (二)精心组织，抓住关键点。我县坚持重点抓、抓重点的工作方法，今年来，牢 牢抓住双包定点帮扶和驻军部队六项援建活动两项定点扶贫关键工作。 1、百分之百落实双包定点帮扶。今年来，为了进一步畅通驻村帮扶的管道，我县 因地制宜，大胆创新，坚持党建引领。推进双包定点帮扶，明确包村县领导、牵头单 位、责任单位和任务目标，安排 x 个帮扶单位(市直 x 个、县直 x 个)联系 x 个乡镇 x 个村，其中 x 个贫困村(上年已出列 x 个)共选派 x 名干部驻村帮扶，向 x 个有贫困人 口的非贫困村选派 x 名干部驻村扶贫，做到村级扶贫工作队全覆盖。开展万名党员干 部帮万户行动，原则上按照一人帮扶不超过 3 户的标准，全县共有 x 名党员、干部与 x 户贫困户结对帮扶，做到脱贫不脱钩。同时，全面推广使用安徽省选派帮扶干部信 息管理系统，选派干部每天在系统上报送工作日报和工作照片，及时掌握选派帮扶干 部工作动态。 2、军地融合推进驻军部队六项援建活动。一是支柱产业扶持行动。着力发展泉水 鱼养殖，打造特色乡村旅游产业。新建 x 口鱼塘，单口面积 12M2，主要养殖草鱼和石 斑鱼，并在岸上种植猕猴桃树苗，形成草鱼+石斑鱼+猕猴桃的立体养殖模式。建成后 年收益可达 x 万元，用于精准扶贫，确保贫困村出列、贫困户脱贫。二是卫生医疗援 助行动。主要是每年为贫困村 60 岁以上老人进行免费体检;开展复明工程，为贫困村 白内障患者进行手术;为村卫生室配备简单医疗器械、输液床、棉被等，对医务人员进 行培训;每季度安排一次义诊;为长期患病家庭提供必备药品。三是基础教育帮扶行 动。为板桥中心小学援建一间多功能音乐教室;为板桥中心小学配备全自动热水器、炊 事用具和制式餐具;组织官兵与驻地留守儿童一对一帮扶，资助贫困学生，定期开展留 守儿童进军营活动。四是基础设施援建行动。为板桥乡修建一个停车场;对板桥乡干流 河道进行整治。五是信息科技致富行动。为乡、村泉水鱼养殖基地和干流河道架设监 控系统，组构物联网基础配套;打造泉水鱼销售电商平台。六是精神文明创建行动。结 合学雷锋和国家扶贫日，组织演出队开展火箭军文化进乡村活动;组织杨业功纪念馆到 板桥乡进行巡展;在板桥乡村委会建 1 个农家书屋，配置书籍报刊、书柜、桌椅等。 (三)细化措施，提升精准点。为深入开展定点扶贫工作，我县因地制宜，结合实 际，抓住定点扶贫精准点。 一是示范带动。坚持围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，推进基层党建与脱贫攻 坚有效融合，第六批选派干部吴重楚同志被评为全省第六批优秀选派帮扶干部标兵， 吴元哲、何业刚、丁新志三名同志被评为全市第六批优秀选派帮扶干部，县财政局被 评为全市第六批选派帮扶工作先进集体。进一步激发全县各级党组织和党员在脱贫攻 坚工作中的先锋模范作用，调动各级帮扶力量的积极性和创造性，确保基层组织建设 取得实效，留下一支不走的工作队。 二是关怀触动。除了在生活上、精神上关怀驻村扶贫工作队长、第一书记、扶贫 专干，以县为单位为驻村干部购买团体人身意外伤害保险(100 元/人/年);统一为选派 干部征订了《中国扶贫》《江淮》《安徽科技报》和《农民日报》。严格按照省市文 件要求，加强经费保障。由县委组织部统一申报预算，县直选派干部生活补助由县委 组织部按照 x 元/人/月标准按月统一考勤发放。 三是管理推动。为选派干部制作《工作手册》，将选派干部管理办法、六项制 度、标准化建设及相关联系方式等收编其中，方便新选派干部尽快熟悉工作。制定 《xx 县选派帮扶干部经费管理办法(试行)》，规范选派干部生活补助、交通补助、办 公经费等使用。印发《xx 县驻村扶贫工作队作风建设实施意见》(x 组办字〔2018〕x 号)，进一步强化选派干部日常监督管理。要求扶贫工作队成员统一实行双月报制度。 建立查岗制度，采取实地走访、电话抽查等方式每月对选派帮扶干部在岗情况进行检 查不少于 1 次，今年来对扶贫工作队查岗 x 余人次，同时通过选派帮扶干部的信息管 理系统 APP 考勤，做到每天掌握工作队的驻村情况和工作进展，我县有 8 篇选派日志 在省平台首页推广。 四是项目拉动。今年，省政府将党建引领扶贫工程纳入民生工程，省财政为每个 贫困村扶贫工作队安排 10 万元发展集体经济专项资金，同时安排每名选派干部每年办 公经费 1 万元，由省、市、县按 4：4：2 的比例分级承当，加强选派帮扶干部工作经 费保障，我县提前按照标准抓好经费落实。市委组织部安排 75 万元发展村集体经济资 金，县委组织部按照扶贫项目要求从县扶贫办项目库中选取龙田乡浯田村香菇种植等 3 个项目予以扶持，由县扶贫办严格按照扶贫项目要求实施。 二、存在的主要问题和建议 我县定点扶贫工作市、县领导和市、县直对口帮扶单位的关心支持下，取得了一 定成效，但也存在一些不足，如：一是少数乡镇、村干部的工作主动性需进一步增 强，有时处于被动工作的状况，部分项目进展慢;二是对双包定点扶贫工作的落实需进 一步加大督查考核，实现帮扶效益、群众满意度双提升;三是帮扶工作主体合力需进一 步凝聚，帮扶措施需进一步丰富，帮扶力度需进一步加大。 三、下步工作打算 为圆满完成定点扶贫工作任务，下一步，我们将从以下几个方面努力： 一是进一步明晰思路，找准定点扶贫方向。紧紧围绕扶贫开发工作重心，在人 力、财力、物力等方面，明确定点帮扶贫困村、贫困户的目标，做到有的放矢。 二是进一步创新机制，拓宽社会参与方式。结合扶贫日活动和中国扶贫网推广工 作，最大限度地建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。支持各民主 党派、工商联和无党派人士参与扶贫开发工作，鼓励引导各类企业、社会组织和个人 以多种形式参与扶贫开发。 三是进一步完善举措，做好双包定点工作。通过不定期地开展巡查、抽查、督 查、暗访，采取驻村工作队成员汇报和询问各村书记、各村农户特别是贫困户意见等 办法对各驻村工作队帮扶情况进行了全面的了解，对驻村帮扶工作队队驻村开展工作 情况进行监督、考核、评估，确保双包定点帮扶工作出成效。