镇政府2020年工作总结及2021年工作思路 12页

镇政府 2020 年工作总结及 2021 年工作思路 今年以来，X 镇认真贯彻中央和省、市、县委决策部署， 深入落实县委、县政府“横向打擂台、纵向抓攻坚”的活动 要求，结合全镇重点任务及重大事大项安排，推动“重点工 作攻坚年、重大项目突破年”各项任务落实落地，全镇经济 社会实现平稳较快发展。 一、2020 年工作总结 （一）众志成城，疫情防控成效显著。一是强化组织领 导。成立由镇党委政府主要领导任组长的疫情防控工作领导 组，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫 生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责 任。二是强化隐患排查。疫情期间，入户排查总人数 X 人， 均未出现症状。全镇范围内设立卡口 X 处，配备检疫人员 X 名，实行 24 小时值守，累计排查外来车辆 X 辆 X 余人次， 均未出现症状。三是强化宣传引导。积极回应群众关切，加 强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，及时规范发布疫 情信息，坚决维护社会大局稳定。充分依托 X 镇微信公众号、 各村微信群等媒介，转载中央、省、市、县权威媒体平合关 于疫情防控的科普和自我防护知识，有针对性的开展公众健 康教育宣传，累计推送相关信息 X 余条。5 月份以来，紧盯 “两个重点”，外防输入，内防扩散，严防死守，坚决遏制 疫情扩散和蔓延，确保人群群众生命安全。 （二）夯基固本，党建引领持续深化。一是加大三年以 上不发展党员村破解力度。2020 年我镇共摸排三年及以上不 发展党员村 X 个，目前已破解 X 个，完成率达到 X%。同时， 扎实做好积极分子的积分量化管理和两年不发展党员村的 发展党员工作，确保年底前实现三年以上不发展党员村动态 清零。二是持续推进党支部领办合作社。按照“示范引领一 批、规范提升一批、改造转化一批、重新组建一批”思路， 扎实推进党支部领办合作社，目前我镇达到五项标准要求的 合作社有 X 家，其中今年新成立的有 X 家，今年新注册合作 社 X 家。三是深入推进软弱涣散村集中整治。继续巩固软弱 涣散村整顿效果，对 X 村和 X 村三务公开栏进行改造提升， 进一步规范软弱涣散村村级事务规范化运行。结合“强村” 带“弱村”结对帮带活动，将每个片区倒数 X 位的村纳入后 进村管理，开展“除弱争强”工程，切实改变后进村的局面。 四是细化支部书记专业化管理。进一步细化专业化支部书记 差异化考核办法，通过分片区述职评议和党政班子成员、部 门负责人集中测评相结合的方式，对全镇支部书记大排名， 在所有支部书记层面上看专业化支部书记的表现情况，对排 名倒数 X 位的专业化支部书记采取一定的约谈提醒措施，形 成专业化“能上能下”的动态管理机制。 （三）增强后劲，项目建设取得突破。始终把项目作为 主攻方向，举全镇之力推进项目建设，增强经济发展后劲。 一是强力推进了一批在建项目。全镇重点开工项目 X 个，其 中 XX 发有限公司 X 小镇项目和 X 科技有限公司保温一体板 建设项目被列为全县重点项目库，目前 X 小镇项目已争取到 部分土地指标，正在进行拆迁工作；X 食品项目已试生产；X 物流项目正在进行内部装修；X 项目正在建设中；X 项目正 在进行车间改造，已定制部分设备。X 有限公司饱和性活性 炭再生综合利用项目已完成立项，其他手续正在办理当中， 预计 X 月初可动工建设。二是全力引进了一批重大项目。全 镇共上报市外招商引资项目 X 个，总投资 X 亿元，其中 X 等 X 个共认定市外投资 X 亿元，剩余 X 个项目正在认定中。在 谈招商引资 X 个 X 项目。三是着力谋划了一批技改项目。实 施技改项目 X 个，总投资 X 亿元，完成投资 X 万元，其中 X 有限公司 X 万吨果蔬储藏加工低温冷库项目正在进行装修， X 有限公司年产 X 万吨商品混凝土项目已投产，X 厂年产 X 万吨件精密锻件项目正在建设中，X 有限公司年产 X 吨高精 羽毛粉、蛋白粉项目已投产、年产 X 吨冻干食品项目和年产 X 吨肉骨粉项目正在进行试生产。 （四）持续发力，片区建设提档升级。今年以来，整个 X 片区党建基础、阵地建设、民生保障、村集体收入等方面 都发生了很大的变化，初步形成了串珠成链、织链成网、整 体提升的工作格局。一是党建引领激活力。以争创“五星六 好”示范片区为抓手，全面推进过硬支部建设，片区 X 个村 级党组织实现了由 X 个五星级党组织到 X 个五星级党组织的 转变。坚持规划先行，按照“六统一”的标准对村级活动场 所进行整改提升。截止目前，X 已完成场所建设与内部装修， 片区所有村级活动场所全部达标。二是产业发展促增收。加 大产业发展，推进产业链条延伸。建设 X 项目，为周边提供 了冷库储存条件。进一步融合第三产业发展，与 X 置业集团 签订投资意向书，推进温泉片区开发。三是完善设施惠民生。 投资 X 万元，在 X 中心小学新建占地 X 平方米 X 层教学综合 楼一栋，并配套建设配电房、道路、绿化等工程，进一步优 化教育资源，有效解决“大班额”问题。投资 X 余万元建设 养老服务中心医养结合项目，建设了全县规模最大、服务最 完善的专业养老机构——X 中心，目前已进入试运营阶段； 进一步推动 X 标准化卫生室建设，目前已完成场所主体建设 与内部装修，完善了基层医疗卫生服务体系。 （五）以人为本，民生保障常抓不懈。坚持民生无小事， 扎实做好解民忧、惠民生的工作。一是全力推进脱贫攻坚。 全镇 X 户 X 名建档立卡贫困户已全部实现脱贫，截至目前共 完成危房改造 X 户，全镇贫困户住房及饮水安全问题已基本 得到解决。对 X 个财政专项扶贫资金项目档案资料进行了规 范提升，顺利通过了全市扶贫产业项目自查评估验收工作， 财政专项扶贫资金项目实现收益 X 万元，发放贫困户收益 X 万元，帮扶贫困户 X 户 X 人，户均增收 X 元。二是全力改善 人居环境。坚持“户户通”和“环境整治”齐抓共管，治脏、 治乱、治差齐头并进，治标、治本双管齐下。按照边排查、 边治理、严监管的思路，集中人力物力，拆除乱搭乱建，整 修残垣断壁，腾挪乱堆乱放，清除垃圾杂物，种花植树美化， 加快农村风貌提升。截至目前，共清理各类生活垃圾 X 多吨， 道路沿线环境治理 X 多公里。三是全力推动道路提升。全镇 三年道路攻坚任务共 X 公里，共完成 XX 道路的硬化，目前 正在进行路沿石的铺装工作。 二、2021 年工作打算 2021 年，我镇将紧紧围绕年初确立的目标任务，坚定信 心，迎难而上，扎实工作，确保各项任务指标不折不扣完成。 （一）重党建、强基础。把抓好党建作为最大的政绩， 切实扛起管党治党的主体责任，努力营造风清气正的良好局 面。一是做好党建引领网格化治理工作。推行群众事务“三 大员”代理制，依托各村网格微信群和党建可视化信息平台， 畅通问题收集渠道，全面推行“三大员”帮办代办服务，实 现“群众吹哨、服务报到、温暖到家”。探索打造网格 e 站， 推行村级事务网上办理、村情信息网上发布。二是做好两新 组织集中“覆盖月”工作。打破传统的“单位党建”模式， 发挥 X 镇工业园产业集群、行业引领的优势，对 X 商会、企 业协会、企业工会等镇驻地附近企业集中连片打造，打造 X 工业园商圈党群服务中心，集中组织开展志愿服务、“技能 大比拼”等党建联盟活动，推进“两新”组织“两个覆盖”。 三做好村情研判分析工作。在片区层面对目前村级班子运行 情况、换届分析研判、村党组织书记“一肩挑”情况征求意 见，通过与片区书记、部分村支部书记谈话，逐村分析村情， 为村“两委”换届夯实基础。 （二）重项目，谋发展。抢抓 2021 年施工的有利时节， 加快项目特别是关系全局的重大项目建设，倒排工期，倒逼 责任，挂图作战，确保按期完成年度计划。一是继续加大项 目建设推进力度。加快推进 X 项目建设进度，确保年底投产 达效。完善 XX 等项目手续，确保 2021 年能够开工建设。二 是加快创新驱动发展。积极对接县科技局、县发改局、县经 信局，了解企业申报高新技术企业、研发中心的具体时间节 点和各项流程，指导符合相关要求的企业尽快组织材料、按 时上报，督促 X 做好高新技术企业申报工作，确保按时间节 点上报；对于企业新增技术改造项目，按照要求协助企业对 接好立项、审批等工作，确保项目及时有效开展，力促企业 科技创新能力持续增强。三是做好涉企服务工作。重点抓好 磨料磨具、泡花碱等行业发展服务、转型升级等方面工作， 强化政策和要素支持、经济运行调度和管理，做好数据汇总、 分析研判，确保项目顺利开工投产，及时跟进在谈项目，力 争招大商招好商。 （三）重民生，抓保障。坚持民生优先，把保障改善民 生作为一切工作的出发点和落脚点。一是持续巩固脱贫攻坚 成效。建立健全危房改造、饮水安全、医疗保障、教育保障 等动态监管机制，充分落实帮扶责任人职责，确保现有贫困 户稳定脱贫。全力做好现有产业扶贫项目的维护运营工作， 确保扶贫资产保值增值。二是加大人居环境整治力度。坚持 把农村人居环境整治与乡村产业发展、乡风文明建设、乡村 治理结合起来，统筹推进，标本兼治，从最基本、看得见、 农民可以做得到的事情抓起，先易后难，循序渐进，实现农 村环境治理工作质的提升，让广大群众享受更多的获得感和 幸福感。三是加快推进农村公路三年攻坚任务。在户户通全 面完成基础上，以“由线成网、由窄变宽、由通到畅”为目 标，集中力量开展农村公路三年攻坚收尾行动，织就通村入 户、优质耐久的农村公路网。 2020 年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告 下面，我按照会议要求进行述职。 一、2020 年主要工作情况 （一）突出党旗引领，“三区同建”格局初步形成。为 推进产业扶贫新模式，推动党建工作与产业化扶贫深度融合， 乡党委探索实施了“三区同建”工程，即：党建示范区、产 业扶贫园区、易地搬迁小区同建，形成党建带园区、党建带 社区，园区、社区促党建的良好局面。一是打造党建示范区。 构建了“支部领航抓产业，合作社服务促增收，党员带头建 园区，基地示范带农户”的新型党建示范区，党员带头发展 特色产业，为强乡富民奠定坚实的组织基础。二是打造设施 蔬菜产业园区。以设施蔬菜园区建设为重点，充分发挥园区 的引领、示范作用，做到以点带面，辐射周边，促进全乡设 施蔬菜产业的提档升级，促进农民增收。三是打造易地搬迁 小区。按照“搬得下来，富的下去”的总体方针，在搬迁选 址过程中始终贯彻易地搬迁社区与设施蔬菜产业园区紧密 结合的原则，切实提高广大村民的幸福指数。 （二）注重作用发挥，“三支队伍”活力进一步增强。 一年来，乡党委坚持从抓好选人用人、教育培训、监督管理 和政策激励等方面入手，切实加强领导班子队伍、村“两委” 干部队伍、乡镇干部队伍“三支队伍”建设，激发其创造活 力，推动农村经济社会又好又快发展。一是发挥乡党委班子 领导核心作用。通过制定《党委理论中心组学习计划》、《关 于落实全面从严治党主体责任、强化班子成员履行“一岗双 责”要求的实施办法》等方案，谋举措、抓落实，切实增强 了党委班子亲和力、凝聚力、执行力，党委班子领导核心作 用得到有效发挥。二是提升村“两委”干部领富带富能力。 通过开展“树正杆子、找准路子、扑下身子、繁荣村子”专 项行动，提升了村“两委”干部履职尽责能力，增强了村“两 委”干部领富带富能力，形成了村“两委”干部比学赶超的 良好氛围。三是调动乡镇干部干事创业热情。着眼于提高乡 镇干部履职尽责能力、增强服务群众能力，从强化教育培训、 优化队伍结构、重视选拔任用、加强作风建设等方面不断加 强乡镇干部队伍建设，为促进我乡经济社会事业持续快速发 展提供了有力保障。 （三）开展攻坚行动，“三件实事”得到有效落实。一 是开展“民情村解”活动。集中打造了 XXX 社区、长胜沟社 区、五家村三个示范村，实现了代办服务村里跑、矛盾纠纷 村里调、电商站点村里建等“十不出村”（代办服务村里跑、 矛盾纠纷村里调、电商站点村里建、惠农补贴村里领、妇女 健康村里查、农民小病村里看、农业技术村里学、农民借贷 村里帮、法律常识村里普、文体活动村里办）。通过开展民 情村解“十不出村”活动，基层党组织服务功能得到进一步 强化。二是开展村级便民服务室提升行动。多方协调资金， 新建雹神庙村村部一处，对五家村、帽子山村便民服务室进 行从新装修，并为雹神庙村和长胜沟社区采购了办公设备， 切实改善村级办公活动条件，夯实基层组织基础，为推进精 准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会提供坚强有力组织保障。 三是探索壮大村级集体收入新路径。面对村级组织 “无钱 办事”“无能力办事”的问题，乡党委把发展村级集体经济 纳入重要议事日程，健全工作机制，分村指导，因村实策， 细化完善了发展壮大村级集体经济的具体措施。如五家村建 成欣荣综合批发市场，通过收取管理费，每年增加集体收入 五万元；雹神庙村通过盘活村集体房屋，每年增加集体收入 两万元。 二、存在的主要问题 抓党建第一责任人责任落实不够严。对党建工作亲自谋 划部署的不够多，把主要精力放在了产业结构调整、脱贫攻 坚等成效明显的工作上。对不重视基层党建、履行责任不到 位的基层党组织书记，尚未采取过组织调整等严厉惩戒措施。 村级集体经济收入薄弱现象依然存在。虽然五家村、雹 神庙村、长胜沟社区已有部分集体收入，其他村均为集体经 济空白村，较其他乡镇相比，仍存在一定差距，村党组织“无 钱办事”问题依然存在。 基层党建品牌影响力不够。虽已初步打造 “三区同建” 党建品牌，但还仅限于一个示范村， “三区同建”的辐射 作用发挥还不够明显，同时尚未打造出其他叫得响、推得开 的党建品牌。 三、下一步工作打算 履职尽责，落实好“第一责任人”责任。树牢党委书记 “抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职” 的责任意识，把从严治党的要求真正落实到位。持续深入落 实好定期议党建、专题议党建机制。每季度至少召开一次议 党会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性 地对重要工作作出部署安排。对基层党建重点工作随时召开 专题会议，进行专题研究,及时提出措施和责任要求。 动真碰硬，严格落实“六条追责”办法。将追责问责作 为推动基层党建工作落实的有效手段，坚持有责必究、问责 从严，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。对不 担当、不作为、不适宜做基层党建工作的党支部书记，进行 约谈，直至进行组织调整。 开拓创新，持续抓好党建品牌创建工作。下大气力做强 “三区同建”党建品牌，为其他村（社区）提供可借鉴、可 复制的宝贵经验。探索实施“三个万元”工程（万元田、万 元山、万元人均收入），采取“党支部领航、合作社划桨、 党员带头干、群众齐参与”的模式,不断丰富党建富民内涵, 确保农民收入持续增加。 以上述职，请各位领导和同志们评议。