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- 2021-04-20 发布
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2021 村级扶贫工作计划范文 3 篇
【篇一】2021 村级扶贫工作计划范文
一、指导思想
坚持以习近平总书记视察湘西州提出“精准扶贫”战略目标为指导,紧紧围
绕州委扶贫发展规划,以贫困人口为主要对象,以“单位包村、干部住村、帮扶
到户”为手段,以提高素质为根本,以产业发展为支撑,因地制宜,整合资源、
创新机制,科学引导,大力实施精准扶贫,紧紧围绕计划生育国策,进一步深化
扶贫与计划生育工作,全力推进农村“五大建设”,为加快发展、加快脱贫、全
面建成小康社会打牢坚实的基础。
二、总体目标
切实按照习总书记提出的“结合实际发展生产、切实保障公共服务、真真切
切让下一代接受教育”的重要指示,抓好贫困村基层组织、基础设施、特色产业、
生态文明和社会民生建设,着力在“精准”上下大力,不断增加贫困村农民收入,
改善生产生活条件;落实面向计划生育家庭的优先、优惠、优待政策,引导社会
公共资源优先向计划生育家庭配置,从而加快贫困村群众脱贫致富步伐。20xx
年完成脱贫 8 户 39 人,到 20xx 年,到 20xx 年,建档立卡贫困户人均纯收入达
3100 元以上,贫困发生率减少到 15%左右,基本实现精准脱贫目标。
三、工作任务
一是健全基层组织建设。以“三制一卡”基层党建工作法为抓手,抓好贫困
村“五个基本”建设(基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障)。
按“十有”要求,为贫困村建好村组织活动场所。选优配强村支“两委”班子,
扎实开展软、弱、涣、散党组织整顿,加强党员队伍建设,发展 1 至 2 名新党员
或建党积极分子。
二是改善基础设施。有效整合各行业扶贫资金,加快贫困村基础设施建设步
伐,推动水、电、路、房和环境整治“六到农家”,改善村容村貌。一是启动完
成 6km 机耕道建设项目;二是实施 1.5km 通组公路和 3km 村间道硬化;二是计
划再建“热动力”烤烟房 34 栋。
三是引导发展特色产业。因地制宜、科学合理地发展特色产业,重点培育 2
项以上实现农民长期稳定增收的支柱产业。围绕烟叶、魔芋、药材、养殖等特色
产业,积极培育种植能人、科技带头人和营销大户。一是扶持种植烤烟 550 亩;
二是扶持种植魔芋 100 亩;三是扶持种植“续断”药材 3 亩;四是扶持养殖母猪
黄牛重点户 2-5 户以上。
四是加大推进民生事业投入。加强贫困村社会民生事业建设,逐步提高教育、
卫生、医疗水平,到 20xx 年新型农村合作医疗覆盖率达到 98%以上,新型农村
社会养老保险实现全覆盖。一是配建一个合格卫生室和培养 1 名具有资质的乡村
医生;二是建好一个村文化广场;三是完成扶贫建房 17 栋,基本解决无房户、
危房户住房问题;四是计划改造 6KM 人畜引水工程项目 1 个。
五是抓好结对帮扶。按照“处级领导联系 2 户以上贫困户,州直科级以上干
部联系 1 户以上贫困户”的结对模式,认真落实好结对帮扶。扶贫责任单位处级
以上干部每年给“结对帮扶”联系户投入的帮扶资金不低于 1000 元,科级及以
下干部投入的帮扶资金不低于 500 元。一是突出生活帮扶、产业帮扶、技能帮扶,
做到“一户一计”“一人一法”,全面实行“户有牌、村有册、乡有簿、县有账”
信息化动态管理模式;二是开展送医送药和文艺汇演下乡活动 1-2 次以上。抓
好精准识别,精准帮扶,按程序确认退出,20xx 年保证完成脱贫 8 户 39 人,力
求做到脱贫成效精准。
六是抓好驻村扶贫与与计划生育政策落实。发挥政策优势,突出政策帮扶,
严格遵循普惠加优惠的原则,制定帮扶措施,扩大计生户的直接受益面。对基地
内的贫困计生户认真落实“首扶制”。今年安排到村的各级帮扶政策扶贫项目和
各类涉农专项资金要重点向贫困计生户倾斜。首先落实到贫困计生户,真正使自
觉实行计划生育的贫困户从中得到实惠。配合禾库镇人民政府组织开展技术培训
不少于 2 次,开展走访慰问不少于 4 次,把最低生活保障、安居工程项目、饮水
工程项目、沼气开发项目、教育“两免一补”、农村新型合作医疗、法律援助、
农村经济产业结构调整项目等落实到计生户中,使他们在项目发展中比其他群众
得更多实惠。
七是推动农村改革创新。按照“农民自愿、依法有序、方式多样、分类定价”
原则,积极引导农村土地规范有序流转,种养大户适度集中,发展适度规模经营。
一是扶持发展种烟面积在 30 亩以上的大户 15 户;二是扶持种魔芋 3 亩以上 5
户;三是扶持养殖母猪 10 头以上的 1 至 2 户。
八是切实打造生态文明乡村。以城乡同建同治为抓手,加强贫困村生态文明
建设,绿化、亮化、美化工程。栽花种草,植树造林等为重点的“绿色苗寨”工
程,加快农村能源太阳能路灯建设。一是计划安装“太阳能”路灯 15 盏;二是
修建垃圾处理焚烧池 5 个;三是村庄植树绿化 40 棵。
【篇二】2021 村级扶贫工作计划范文
一、指导思想
以党的精神为指导,以“构建和-谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展
观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫
帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学
贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员
和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改
善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫
困户满意。
三、帮扶内容
1、开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇 115 户贫困户开展慰问活动,根据
帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与
有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造
血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,
逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救
助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于 1000 元,帮扶
责任人每年走访不少于 4 次,捐助物资每年每人 300 元”的标准,帮助落实脱贫
致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上
的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意
向见附件)。
2、开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,
开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应
海门的生活。
3、开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金
秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,
把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4、开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助
残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企
业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5、开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强
财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常
乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6、开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节
等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7、开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助
东风新村社
区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8、开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3 号文件精神,加强与余东
镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促*安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党
组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小
组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如
兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树
立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群
众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代
办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,
增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等
服务,拓宽致富渠道。
【篇三】2021 村级扶贫工作计划范文
本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、
整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
XX 村位于镇驻地北 15 公里,地处六背山腰,总面积 4.9 平方公里,耕地面
积 496 亩,其中稻田面积 436 亩,旱地面积 60 亩。苗族聚居,村驻地 XX 寨,海
拔 910 米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有 5 个自
然寨,有 5 个村民组,207 户,922 人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx
年 XX 村农民人均纯收入 2350 元,20xx 年全村粮食产量 261 吨,人均占有粮食
283 公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419 人,贫困户 107 户。
公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
XX 村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,
与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,
至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率
居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困
标准,全还有贫困人口 419 人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫
困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率
高(贫困发生率 31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱
贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅 0.52 亩,且大部分为 25
度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱
贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是 XX 群众的生活支柱,生产结构非常
单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造
成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造
成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难
进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄
收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保
守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,
懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新
知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品
科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活
不了一方人。正是由于以上原因,XX 寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出
的有 72 户,324 人。外出劳动力 110 人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人
口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外
出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶
段扶贫开发工作给予了 XX 村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困
户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,
有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新
品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至
不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济
的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以 XX 寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范
基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛 300 头,共需资金 2000000 万元,
其中扶贫资金 1500000 万元,金融扶贫贴息贷款 50 万元;
二是种植业 20xx 年新建中药材(桔梗)基地 200 亩(每亩补助 670 元,合计 13.4
万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训
3 期,概算共需资金 15 万元,培训 400 余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20xx 年实施修建人饮工程 1 处,管道长 4 公里,新建蓄水池
800 立方米(投资合计 60 万元)
2、通村公路:20xx 年修通 XX 至高亚 6 公里水泥路,每公里 40 元,计 240
万元。
3、硬化道路:20xx 年硬化村寨道路 7 千米,每千米 4 万元,计 28 万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,
为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,
层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工
作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶
贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织
落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党
员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款
和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中
落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人
予以责任追究。