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- 2021-04-20 发布
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《“十四五”规划编制工作方案》范本
2020年是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年, XX “十四五”项规划是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期, 迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划,是谋划今 后一个时期产业发展的顶层设计。为确保“十四五”各规划编制按 照既定时间表和路线图有序推进,根据《XXX办公室关于印发 XXX “十四五”规划编制工作方案的通知》的要求,XXX组织专班, 总结以往发展规划编制工作的做法和经验,结合本地实际,特此制 定本工作方案。
一、工作思路
编制“十四五”规划,必须全面贯彻落实XXX,深入践行XXX 坚持“XXXX再深化XXXX着眼“十四五”期间巩固提升XXXX成果、 全面贯彻XXX理念、加快XXX特征,全面总结分析“十三五” XXX 经验,全面扩大XXX重大课题,深入开展专题研究,统筹谋划“十 四五” XXX主要目标、重点任务、重大举措和保障措施,切实提高 规划编制的前瞻性、科学性和可操作性,使其成为X “十四五” XX 作的行动纲领。
二、主要任务
坚持全面谋划与突出重点相结合,全面总结“十三五” XXX经 验,深入分析研判“十四五” XXX面临的时代背景和总体形势,围 绕XXXX成果,深化XXX,全面实施XXXX提升XXX重点领域,X形成
系列专项课题研究报告。在此基础上,科学合理地提出“十四五”
XXX目标指标、基本思路和重大举措,形成《XXX “十四五”规划》, 增强规划的宏观性和指导性,突出规划的针对性和约束力,确保规 划各项目标任务有力度、差别化、可落地、易评估。
三、 重点内容设置
立足XXX实际和“十四五”面临的形势,以重大问题和重大需 求为导向,我XX “十四五”规划拟从X个方面予以阐述。
四、 组织领导
加强对规划编制的组织领导,压紧压实责任,现成立“十四五” 规划编制工作领导小组。
组 长:单位一把手或者企业法人
副组长:单位副手或者副总
成员:单位各部门负责人
领导小组下设1个综合协调联络专班、N个专项规划编制专班。
1. 综合协调联络专班。
负责对接相关部门或上级单位,按照领导小组要求部署,协调 各专项规划编制专班开展联络、调研、第三方服务政府采购等相关 工作。
责任领导:单位总负责人
专班成员:单位各部门负责人
联络员:办公室人员或规划科相关人员
各专项规划编制专班。
负责编制《XXX专项规划或者某个子规》描述清楚该专项规划 需要的做的具体内容
专班成员:具体编制专项规划的人员
联络员:
五、推进计划
I. 研究筹备阶段资料收集(X月X日前)。各专项规划编制专 班收集整理中、省市县业务主管部门、上级主管部门及各方面关于 “十四五”专项规划相关的参考资料。并根据各自行业特点,科学 谋划研究“十四五”有关重点项目、重点工作,或者确定规划编制 第三方服务合作机构(或结合实际情况从系统二级单位整合力量组 建起草人员专班),正式启动专项规划编制工作。
1. 编制起草阶段(X月X日前)。各规划编制专班深入开展编 制调研、起草、审核把关等工作,如需要购买第三方合作机构服务
的,严格落实采购有关程序。
1. 征求意见阶段(X月X日前)。根据各规划进度情况,及时 通过官网官微面向部门、专家、社会广泛征求修改意见,整理研究 反馈意见、修改完善专项规划。
2. 衔接报批阶段(X月X日前)。在充分论证、严谨审核的基 础上,正式报送上级单位或主管部门等相关部门审批后正式发布。
推进计划也可按照以下形式呈现
1、 X月X日前形成规划编制工作方案
2、 X月X日前确定规划前期研究课题计划
3、 X月X日前规划编制目录
4、 X月X日前成立“十四五”规划框架起草专班
5、 X月X日前形成“十四五”《规划》框架
6、X月X日前起草形成《规划》(初稿)
7、X月X日前征求意见会和专家论证会形成《规划》(征求意
见稿)
8、X月X日前形成规划成果报批后形成最终版。
六、“十四五”规划编制保障措施
一是加强组织领导。按程序建立规划编制工作机制,对规划编 制过程中的重大问题进行协调和研究。各相关单位和部门要各司其 职、各尽其职,主要领导要主动承担规划编制总牵头人的责任,统 筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障,着力形成 聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。
二是组建专家队伍。成立XXX “十四五”规划专家咨询委员会, 对规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。
三是创新工作方法。坚持开门编制规划,问需于民、问计于民, 广泛听取意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术,创 新规划编制手段。
四是加强学习,积极参加上级主管部门,行业主管单位等相关 单位举办的“十四五”规划相关学习,开拓思路、认真领会学习规 划编制精神。
七、经费保障
将十四五规划编制工作纳入年度工作经费。按资金配套要求十 足投入,制订专项资金管理办法,实行建设专项经费专款专用,严 格执行建设项目预算,合理有效使用各项建设经费,做到科学预算、 专款专用。项目资金预算与决算向社会公开,接受社会监督,接受 纪检监察审计部门的监管。