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- 2021-04-20 发布
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乡镇 20xx 年工作总结及 20xx 工作计划
一、20xx 年工作回顾
20xx 年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会关键之
年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落
实习近平总书记视察江西重要讲话精神,践行新发展理念,落实
高质量跨越式发展要求,砥砺奋进、攻坚克难,较好的完成了全
年各项目标任务。
(一)聚力脱贫攻坚,决胜全面小康
始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,按照“一户不漏、一人
不掉、一刻不缓、一项不缺”的总要求,绘好路线图,列出任务
书,做足绣花功,确保打赢脱贫攻坚战。到 2019 年末,全镇完
成 1170 户 4867 人顺利脱贫,贫困发生率从 11.57%下降到 0.43%,
深度贫困村苏区村顺利退出。
一是开展“大走访、大排查”活动。先后开展两轮“大走访、
大排查”活动,书记、镇长遍访所有行政村,各村帮扶工作组遍
访所辖村贫困户,及时了解贫困户生产生活情况,对新发生贫困
人口及时纳入建档立卡予以帮扶,对存在问题逐村逐户逐人逐项
整改落实,做到村村过关、户户过筛、对账销号。
二是开展脱贫攻坚整改工作。将中央、省、市巡视巡察反馈
及各类考核评估、督查检查、审计发现的问题整改工作贯穿脱贫
攻坚全过程,对照发现问题,召开相关会议,制定工作方案,切
实抓好问题整改工作,属立行立改的已全部整改到位,属需长期
坚持的已建立长效机制。
三是扎实推进扶贫工程。“两业”扶贫:全年发放各类产业
直补资金 211.9 万元;新建“一领办三参与”产业基地 29 个,
纳入贫困户 266 户;完成贫困户评级授信 1252 户,发放产业贷
款 1049 户 1774.94 万元。劳动力就业培训 226 人次,发放交通
补贴 73.83 万元,帮助实现县内就业 114 人,安排公益性岗位 96
个。光伏发电年度收益 80.24 万元。兜底保障:发放低保金 452.24
万元,低保对象应保尽保。发放残疾人两项补贴 85.32 万元。教
育扶贫:发放各类教育补贴 89.83 万元,77 名县外就读学生享受
了当地的教育扶贫政策;全力做好控辍保学工作,义务教育阶段
残疾学生进行送教上门工作。健康扶贫:严格执行“四道保障线”,
确保贫困户住院费用报销不低于 90%,共报销医疗费用 3449 人
次 864.98 万元。住房保障:2019 年危房改造 95 户,共投入资金
206.7 万元;建成 8 个易地扶贫搬迁安置点,共发放补助资金
2501.2 万元,投入配套资金 2424.2 万元。饮水安全:对全镇集
中供水 334 户、分散式供水 937 户和全镇 20 人以上集中供水点
进行了水质监测、消毒和安全评价。落实其他政策:享受公益林
和天保林补助的贫困户 569 户 98.02 万元,安排护林员 53 人;
投入资金 429 万元完成 652 户建档立卡对象户容户貌改造。
(二)聚合发展要素,壮大经济实力
一是突破瓶颈抓经济。积极培育和扩大税源,在抓好本地税
收的同时,积极引进明利矿业、九江敏华劳务、江西程瑞工程劳
务、裕鑫鞋业、隆康矿业等 10 家平台税收企业,2019 年完成财
税 4700 万元。
二是补齐短板强产业。壮大培育农业龙头企业,加大对蚕桑、
油茶、茶叶、花椒、中药材等优势产业支持力度,实施“龙头企
业+专业合作社+贫困户”模式,全镇种植油茶 5000 亩、蚕桑 1200
亩、茶叶 2000 亩、中药材 500 亩。培育生态休闲旅游产业,高
起点、高标准编制了“画坪—中国黄金之乡”风景区总体规划,
引进央企亚太中商控股收购江西沐雨旅游开发发展公司,计划投
资 2.5 亿元建设江南唯一以黄金元素为主题的乡村休闲旅游度假
区。草坪菲尚生态农场、归园农庄、古丰园林等农家乐体验基地
建设初具雏形。
三是顺应呼声美环境。改善镇村环境是我镇群众热切的渴望,
坚持建管并重、软硬双施,推动镇村建设功能和品质双提升。投
资 400 余万元完成了新区路网硬化建设、集镇亮化和绿化,投资
800 余万元完成集镇坡顶改造,集镇环境更加宜居。率先整合了
城管、土管、消防人员,组建了古市镇综合执法大队,管理机制
进一步顺畅。建设新农村建设点 124 个、共投入资金 3190 万元,
高标准打造了茅田秀美乡村示范点。
(三)聚心民生福祉,提升幸福指数
一是民生实事大干快上。投资 2000 万元的古大公路竣工通
车,新修村组公路 8.6 公里,投资 500 万元修建垅口大桥。引进
润泉公司收购古市水厂,投资 800 万元管引东津水,居民喝上与
县城同质自来水,期盼 15 年之久的饮水问题彻底解决。投资 3000
余万元建成古市二小新校区、中小综合楼和月塘中学教学楼、宿
舍楼。投资 10 万余元加强卫生院中医馆建设并购置相关设备,
同时引进中医专业人员服务患者,切实开展中医中药理疗业务。
投资 300 余万元疏浚集镇河段下游,既打造古市段最美修河岸线,
又消除了洪涝隐患。
二是社会事业不断改善。对低保人员实行动态调整,低保保
障 1997 人;全镇新农保参保率达 90%。农村环境治理取得阶段
性成效,启动了集镇垃圾中转站建设,关停拆除违法采砂厂 3 家,
河道采砂得到规范;对 6 处“两违”建设进行强拆;全面落实河
湖长制工作和秸秆禁烧行动,生态环境持续好转。
三是社会环境持续好转。全年排查治理各类安全隐患 12 处,
调处各类矛盾纠纷 80 余件,未发生安全事故和影响恶劣的群体
性事件;扫黑除恶持续向纵深推进,开展全覆盖排查 4 次,处理
问题线索 2 条,未发现黑恶势力,社会大局和谐稳定;党风廉政
建设和平安建设满意度明显提升,群众生活幸福感不断提升。疫
情防控中精准施策打出系列组合拳,全体党员干部闻令而动、迎
疫逆行,坚守抗疫阵地毫不退缩,为人民群众筑起了生命健康防
线。
(四)聚焦自身建设,提高服务水平
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府首要
政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
深入推进“五型”政府建设,全面落实“基层减负年”要求,
大力推动“三减三强两倡导”,持续深入整治“怕、慢、假、庸、
散”等作风顽疾,着力打造“四最”营商环境,担当氛围不断浓
厚,行政效能不断提升。自觉接受人大监督,办理人大代表建议
56 件,办结率达 100%。认真受理群众意见建议,解决群众合理
诉求。把基层组织建设作为根本保障。新建河桥、苏区等村级党
群活动中心、村文化活动室和村级卫生室,镇村公共服务体系进
一步完善。严格执行中央八项规定精神,集中整治形式主义、官
僚主义,扎实开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。
顺利完成征兵任务,建成退役军人服务站,人武部规范化建
设顺利推进。妇女、儿童、青少年、老年人、民族宗教、工会、
红十字、关心下一代等工作获得新发展。
与此同时,我们也认识到存在的问题和不足:一是受疫情影
响,经济下行压力持续加大,经济社会发展不确定不稳定因素不
断增多,统筹推进疫情防控和经济社会发展的任务还很重。二是
巩固脱贫攻坚成效还有很多工作要做,脱贫攻坚“后三年”任务
还很重。三是对照乡村振兴战略目标要求,城乡环境综合整治、
秀美乡村建设还有不少短板和薄弱环节,后期衔接乡村振兴战略
的任务还很重。四是对照重点工程项目建设要求,按时保质保量
完成项目建设任务还很重。五是对照“五型政府”建设工作要求,
发展环境还需进一步优化,干部作风有待进一步加强,全力打造
人民满意政府的任务还很重。对此,我们必须高度重视,采取更
有力的措施,努力把各项工作做得更好。
二、2020 年工作安排
当前宏观发展形势严峻复杂,各种风险挑战并存,特别是受
疫情防控影响,经济下行压力持续加大,是对我们乡村干部和广
大群众的一次大考,必须采取超常规措施,尽全力去拼,才能闯
出一条新路,实现疫情防控和经济社会发展双赢。当前全镇上下
要统一思想和行动,越是疫情影响、越是日子难过,越要发扬“抢”
的精神,抢回古市发展机会,越要落实“拼”的姿态,拼出古市
美好未来。
2020 年,是“十三五”规划收官之年,也是全面建成小康
社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。做好今年的工作,
任务艰巨,意义重大,影响深远。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三
中、四中全会精神,习近平总书记视察江西重要讲话精神和中央
经济工作会议、省委十四届十次全会、市委十ー届十二次全会、
县委十七届十三次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在
疫情常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,
坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革创新为动力,坚决
打好三大攻坚战,加大“六稳”力度,做好“六保”工作,全力
推动高质量跨越式发展,确保“十三五”规划圆满收官,为“十
四五”发展奠定坚实基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是:财政总收入 4000 万
元,完成税收 3500 万元;固定资产投资增长 9.5%;农村常住居
民人均可支配收入增长 10%;全面完成节能减排目标任务,社会
大局持续稳定。
为实现上述目标,我们将主要抓好以下五个方面工
作:
(一)坚定不移抓好疫情防控,牢牢把握经济发展新机遇。
聚力常态化疫情防控,全力把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造
成的损失夺回来,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
慎终如始抓好疫情防控。落实“外防输入、内防反弹”的防
控策略,强化网格化管理,压紧压实村组、企业、机关单位、学
校和商业门店的防控责任。加强对重点人群的排查管控、健康监
测和预防诊治,推进疫情防控常态化管理。健全公共卫生应急管
理体系,倡导健康生活方式,增强全社会防护意识。
(二)坚定不移巩固脱贫成效,奋力迈上全面小康新征程。
我们虽然通过了省脱贫摘帽验收,但下一步国家将对扶贫成效进
行全面普查,后阶段工作任务依然很重。我们要深入贯彻习近平
总书记提出的摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘
帽不摘监管的“四个不摘”的要求,继续发扬只争朝夕、攻坚克
难、能打硬仗的优良作风,持续巩固脱贫成效。
聚力攻克深度贫困。围绕“两不愁四保障”“三率一度”等
核心指标,集中兵力打好消除绝对贫困“歼灭战”,对剩余 100
户 188 人未脱贫人口,采取更加精准的扶持措施,给予更大力度
的帮扶救助,确保如期实现稳定脱贫。建立健全脱贫人口动态监
测和防返贫体制机制,对贫困人口和“四类人员”逐村逐户逐人
逐项开展回查,进行动态监测并建立台账。持续加大城镇贫困群
众脱贫解困力度,确保全面建成小康社会路上一户不落、一个不
少。
着力巩固脱贫成效。突出抓好产业扶贫,着力推进“一领办
三参与”产业基地建设管护,持续加大政策支持力度,优化服务
措施,推动产业扶贫全面升级。扎实推进就业扶贫,继续落实“三
免费一支持”政策,持续加大易地搬迁后续扶持力度,帮助脱贫
群众增收致富。大力实施消费扶贫,全力促进贫困户稳定增收。
全力激发内生动力。大力开展脱贫攻坚“感恩行动”,进一
步与贫困群众开好“两个会”、算好“三笔账”,教育引导贫困群
众知党恩、跟党走。开展扶贫成果宣传,强化正向激励,挖掘致
富典型,深入开展“文明家风”评比活动,激励贫困群众自强自
立。探索建立反向约束机制,充分发挥村民理事会的监督管理作
用,对等靠要思想严重、好吃懒做等精神贫困问题和违反公序良
俗、虚报冒领扶贫资金等失德缺志行为进行惩治教育,努力引导
贫困群众形成良好的行为习惯,涵养文明乡风。
(三)聚焦乡村振兴,推进发展升级
一是发展现代农业。按照高质量发展的总体要求,科学规划、
精细布局,做好经济转型升级工作。进一步发展壮大各类农民专
业合作社,利用农副产品销售专业合作社,助力消费扶贫。以推
进农业现代化为载体,大力发展规模高效农业,按照“基地+合
作社+企业”形式,加快农业产业结构调整,做大培强农业合作
社,发挥“青岭花椒”的品牌效应,推进金峰山油茶深加工项目
建设,构建花椒、油茶、蚕桑、茶叶四大特色产业经济板块。
二是壮大集体经济。探索发展壮大村级集体经济新路径,引
导支持各村居利用财政涉农扶贫资金、村集体资源资产等投入设
施农业、生态、养殖等项目,运营好现有光伏电站,进一步壮大
村级集体经济。
三是引领乡风文明。持续推进禁燃禁爆工作,营造安全、文
明、环保、低碳的生活环境。持续推进农村移风易俗,发挥红白
喜事理事会作用,制定村规民约,鼓励引导村民破除红白喜事大
操大办、厚葬薄养、天价彩礼、人情攀比、封建迷信、乱埋乱葬
等陈规陋习,形成健康文明新风尚。依托新时代文明实践站等阵
地,发挥老党员、老干部、老乡贤作用,组建民间文艺演出队伍,
丰富群众的精神文化生活。
四是扎实推进城乡环境综合整治。高标准打造杨田村、汪坪
村 2 个秀美乡村点,“以点带面”抓好绿色殡葬、农村垃圾污水
治理、厕所革命和村容村貌提升,全面推进乡村振兴。
(四)依托资源优势,大力发展乡村旅游。
深入挖掘旅游资源,利用画坪、苏区古色(48 座古墓群)、
红色(湘鄂赣苏维埃政府旧址、中共修水县第四次代表大会旧址)、
绿色(优美的生态环境)、特色(中国“黄金之乡”品牌)等优
势,精心打造江南第一处以黄金元素为主题的休闲度假乡村旅游
景区,引领古市旅游产业。鼓励和支持林果采摘、“农家乐”餐
饮等休闲产业发展,重点提升金峰山生态农庄、草坪生态农场等
农家乐体验基地。同时加快推进我镇餐饮、酒店等服务行业的发
展,加强乡村路网建设,改善旅游交通条件。
(五)坚定不移保障改善民生,不断满足人民群众新期盼。
坚持民生为本,多解为民之忧,多谋民生之利,坚决兜牢基本民
生底线,努力办好群众关切实事。
强化民生保障。不断健全完善社会保障体系,持续做好城乡
居民养老保险、医疗保险参保续保扩面工作。深入开展扶残助残
活动,加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务,持续做好城乡低
保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作,更大力度保障城
乡困难群众基本生活。
发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意
度的重要抓手,完善公共服务设施,提高公共服务水平。继续做
好“互联网+政务服务”,搭建高效为民服务平台。组织实施好民
生工程。完成农村“厕所革命”。扎实做好第七次全国人口普查
和脱贫攻坚普查工作。继续抓好统战、民族宗教、粮食、残联、
工商、武装、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创
建、文化等工作。全面推进教育工作,进一步提升教育教学水平。
创新社会治理。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,扎实开展
行业领域乱象整治,坚决打击涉黑涉恶势力,维护社会公平正义。
加强项目建设管控,严格控制债务增量,防范化解债务风险。深
入开展“平安古市”创建工作,抓好普法宣传教育。强化信访责
任落实,加大矛盾纠纷排查和化解力度,切实回应群众诉求,解
决群众困难。全面压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的食
(药)监管和安全生产责任制,
坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理体系,提升防
灾减灾能力。
三、加强政府自身建设
使命呼唤担当,目标引领行动。我们要持续巩固“不忘初心
牢记使命”主题教育成果,深入推进“五型”政府建设,全力打造
人民满意政府。
坚持依法办事。自觉遵守宪法和法律,全面运用法治思维和
法治方式推动改革发展。提升决策科学性,加强调查研究,坚持民
主集中制,规范决策程序,做到科学民主决策。自觉接受人大监督
及社会舆论、新闻媒体和群众监督,认真办理人大代表意见建议,
高度重视人大调研成果的转化运用,广泛听取各方面意见。
坚守为民初心。坚持以人民为中心,始终把人民对美好生活
的向往作为我们的奋斗目标,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路
线,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,带头深入一线、深
入基层,及时了解群众所思所盼所想,在改革发展中补齐民生短板,
在高质量发展中增进民生福祉,让人民共享发展成果,有更多、更
直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
勇于担当实干。以担当的政治品格,把该担的责任担起来、
该抓的工作抓到位,做到在其位、谋其政、干其事、求其效,坚决
防止“为官不为”。加快完善激励机制,大力营造“干事为荣、避
事为耻”的工作氛围,选拔和重用“担当型”“实干型”干部,激励
全体工作人员敢闯敢试、奋发有为。不断健全完善容错纠错机制,
为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责
从严正风肃纪。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双
责”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全面推进政务公开,进
一步扎紧制度的“笼子”,让权力在阳光下运行。牢固树立过“紧
日子”思想,严控“三公经费”和一般性开支,确保财政资金发挥
最大效益。加强对工程建设、政府采购、公共资源交易、精准扶
贫等重点领域的监管,坚决铲除滋生腐败的土壤,塑造清正廉洁的
政府形象。
风正一帆悬,扬帆正当时!让我们更加紧密地团结在以习近
平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,与全
镇人民一道,坚定信心和决心,直面问题和挑战,勠力同心,锐
意进取,勇挑重担,为决胜全面建成小康社会、实现乡村振兴和
高质量发展而努力奋斗!