脱贫攻坚工作情况汇报二 7页

脱贫攻坚工作情况汇报二 xx区位于成都平原北部边缘，xx绵经济带中心，总面积448平方公里，人口25万余人，是全国首批生态示范县、全国人居环境治理试点县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国首批百个农村垃圾分类和资源化利用示范县。全区现有贫困口4851户10853人，截止2018年脱贫4842户10826人，2019年计划脱贫9 户27 人。近年来，罗江区下足绣花功夫，扎实推进脱贫攻坚各项工作,现将有关工作汇报如下。‎ 一、工作开展情况 ‎（一）狠抓责任落实。一是层层压实责任。成立区委书记、区长亲自挂帅的区脱贫攻坚领导小组；确定10名包镇区领导，协调推进工作落实；落实36个市级贫困村联系区领导；各镇党委书记、镇长主抓，人大主席或党委副书记协助、分管领导具体推进，确保责任层层落实到位。2018年区委常委（扩大）会、区政府常务会、区脱贫攻坚领导小组会等30余次专题研究脱贫攻坚工作，全面动员部署。二是突出问题导向。结合各级巡视、督导、检查，对照脱贫一超、两不愁、三保障的脱贫标准，开展举一反三自查自纠大排查，查找出10个方面疑似问题3000余个，并以责任制+清单制的方式逐一核实并整改。三是严肃奖惩问责。落实关心激励脱贫一线干部相关规定，2018年提拔重用第一书记7人、其他脱贫一线干部20人。严明督导问责，开展扶贫领域专项督查2次、暗访抽查8次、季度全覆盖督查4次，下发整改通报4期、整改工作提示单18份，通报帮扶干部18人次、扣减年终考核分数单位6个，党纪处分3人，组织处理4人。‎ ‎（二）狠抓政策落实。一是教育方面。2018年为22名残疾儿童送教上门，为222名贫困建档立卡幼儿减免学前教育保教费。落实义务教育阶段资助5970人次、358万元，义务教育阶段适龄学生入学率达100﹪。免除各阶段学费650余万元，发放助学金320余万元，基本实现贫困家庭学生不因学费失学。二是医疗方面。为6426人次发放卫生扶贫救助基金386.3万元，免费为贫困人口体检12573人次，贫困户住院治疗自费比例不超过10﹪。医院集团改革顺利推进，乡镇卫生院、村医、家庭医生等基层医疗体系全覆盖，服务水平快速提升。三是住房方面。2018年投入农村危房改造资金184万元、改造危房134户。投入地质灾害避险搬迁资金21万元、搬迁（重建）贫困户危房6户。为320户贫困户发放住房建设贷款831.7万元，惠及696人。结合新村聚居点建设加快推进农村土坯房改造，全面完成建档立卡贫困户土坯房改造。四是饮水方面。2018年投入42.9万元，解决93户贫困户解决饮用水问题，基本解决了全区贫困户饮水安全问题。除此之外，全区生活用电、广播电视均已实现全覆盖。‎ ‎（三）狠抓工作落实。一是及时进行动态调整。按照进出有据、动态管理的原则，开展贫困户动态调整，及时更新贫困户信息。2018年动态调整，新增贫困人口244人（其中整户新增9户27人），减少贫困人口445人。二是开展贫困户退出验收。严格按照贫困户退出程序标准，组织我区2018年有脱贫任务的镇开展贫困户退出验收工作，截止目前，2018年214户、462人按规定程序达标退出。三是强化精准帮扶力量。优化调整五个一三个一帮扶力量，选派108名优秀干部组建36个驻村工作队联系帮扶36个市级贫困村。增派教育系统、医疗机构300余名干部职工强化联系帮扶贫困户。组建4个农技巡回服务小组，全覆盖帮扶指导65个非市级贫困村。2018年开展帮扶力量全覆盖及巡回培训13次，指导2000余人次。‎ 二、主要特色亮点 ‎（一）创新农联扶贫。2017年，我区被纳入全省农村改革综合试验区，在蟠龙、略坪两镇试点，目前已接收入社社员3336户、股金1553万元，为1005户贫困户代缴股金50.25万元，让贫困户享受高效便捷的涉农服务，并在贴息、补助方面予以倾斜，2018年实现利润110万元，架起一条贫困户进入现代农业的快车道，受到省委常委曲木史哈同志很好！进一步总结经验，加大试点推进工作的肯定批示。《人民日报》等媒体进行宣传报道，予以全国推广。‎ ‎（二）创新开展微扶贫。一是微项目。全面推行全市首创的五改三建模式，2018年投入838万元，对2491户贫困户生活条件进行改造。按每户1000元标准，支持1460户贫困户发展生产。二是微帮扶。在全区开展微扶贫1+1活动，推行八必访制度，开展百企帮百村爱心果树认购扶贫集市等活动，共募集资金400余万元，实现销售收入110余万元。三是微服务。开展进行一次入户宣讲、参与一次双抢、清扫一次村组道路、提供一次技术指导、化解一批矛盾纠纷等内容为主的微服务活动，出动干部5000余人次，宣讲政策1500余次，抢收抢种1510亩、清扫道路339公里、化解矛盾纠纷125起。‎ ‎（三）创新开展造血扶贫。一是开发岗位。利用企业、扶贫产业园、创业基地开发就业岗位，挖掘藤编、鞋子制作、手工扎花等适合居家灵活就业项目，开发农村公益性岗位300余个。二是送岗下乡。举办现场招聘会和网络招聘会的形式共举办4场招聘会，促进岗位和贫困劳动力的有效对接和匹配，帮助200余名贫困劳动力就业。三是定向设岗。利用扶贫捐赠资金，定向开发乡风文明宣传员、公共卫生监督员等岗位，帮助50余名弱劳动力实现就业，月增收100—500元。‎ 三、下一步工作打算 罗江区在完成2019年拟脱贫的9户27人的年度减贫任务后，将全面完成脱贫攻坚减贫目标任务。下一步将结合争创全省实施乡村振兴战略工作先进区的目标任务，大力推动乡村振兴与脱贫攻坚无缝对接，巩固提升脱贫攻坚成效，实现乡村振兴与脱贫攻坚同频共振、有机融合。‎ ‎（一）聚焦稳定脱贫，在助农增收上狠下功夫。一是强化产业支撑。根据出台的《农业产业发展黄金十条》，对流转土地100亩以上的，经审核认定每亩整地可给予350元补助，对本地中小农户另外给与种苗补助，同时设立500万元农业产业化发展担保资金，鼓励贫困户发展农业产业。二是强化项目结合。将脱贫攻坚需提档升级的工业产业、农业产业等发展项目，以及水利建设、交通建设等基础设施建设项目，编入乡村振兴项目库，实现乡村振兴与脱贫攻坚一本规划、一张蓝图。三是强化利益联结。围绕七大万亩产业，按照园中园创建模式，分层分级打造一批省、市、区级现代农业园区，以此为平台，按照村村入园、户户入社的要求，园区业主与农民，特别是与贫困户之间建立订单合同、股份合作、保底分红、流转租用等联农带农机制，做到村村有支柱产业、户户有增收项目。‎ ‎（二）聚焦引领带动，在人才培育上持续发力。一是培育致富带头人。制定评选标准，建立致富带头人人才库，每个市级贫困村培养3名以上脱贫攻坚致富带头人。建立帮扶指导专家库，根据所属行业、规模、带动能力，进行精准培训帮扶。对带动贫困户多、发展效益好的，优先给予项目支持。二是培育新型职业农民。结合全省新型职业农民制度试点机遇，健全职业农民制度和教育培训体系，2019年新培育新型职业农民200人。依托罗江作为全国农村创业创新典型县范例的良好基础，完善返创人员创业支持政策，带动周围贫困户发展。三是培育扶贫车间。在成功建立新盛镇产业扶贫塑编扶贫车间基础上，依托经开区现有的128家规上企业，每年用工650人的基础条件，新培育扶贫车间3个。同时结合不同企业用工需求，对有劳动能力的贫困户进行就业培训，助力贫困户就业增收的同时解决企业招工难和用工成本高的问题。‎ ‎（三）聚焦扶智扶志，在基层治理上主动作为。一是注重加强村民自治。深化支部领导、定向代表、议行合一、三治结合村民自治机制。每10-15户农户直选一名代表，向自己所代表的农户定向收集意见，定向参与村组议事、反馈议事结果、宣传政策、化解矛盾纠纷。目前选取定向代表10985名，其中贫困户代表724名。从定向代表中选任社会治安巡逻员、邻里纠纷矛盾调解员、社会治安网格管理员等六大员，推进基层治理体系和治理能力现代化。二是注重农联试点推广。罗江作为全省唯一的农联试点改革县，在蟠龙、略坪两镇的试点改革取得了一定成效。下一步将在总结提升的基础上，在其他条件成熟的乡镇推广，吸纳更多建档立卡贫困户入社，抱团发展，引导小农户组建大联合，助推脱贫攻坚。三是注重扶贫扶志结合。推广略坪镇松花村《村规民约》管理办法，将依法履行赡养义务，因不赡养父母，导致父母家庭贫困者，纳入‘黑名单’管理，让村民自觉遵守赡养老人的义务，弘扬勤劳致富，加强自我约束。‎