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  • 2021-04-10 发布

XX市防汛抗洪救灾抢险工作总结

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市防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报 ‎2020年X月X日至X日,我市遭受“96.8”以来最大的一次特大暴雨。截至20日20时,根据气象台自动站监测,我市降雨量分别为:城区X毫米、XX县X毫米、XX县X毫米、XX县X毫米、XX县X毫米,平均降雨量达X毫米。降雨强度为百年一遇。这场暴雨造成我市境内X座水库中X座水库发生溢流,其中XXX水库溢流量最大,达XX立方米/秒;XX水库因超过汛限水位,于20日凌晨1时提闸泄洪,最大泄洪量X立方米/秒。我市境内主要河流均出现汛情,其中XX水库、XX水库主要泄洪河道最大流量达到X立方米/秒。7月30日,我市西部山区再降暴雨,部分地区瞬间雨量达到X毫米,致使部分河道水位暴涨形成山洪。‎ 面对突如其来的汛情,我市紧急动员、迅速行动,科学调度、周密安排,全面展开防汛抗洪抢险救灾工作。截至目前,我市没有发生一起人员伤亡、水库垮坝和河道决堤事件,防汛抗洪抢险救灾工作取得了阶段性的成果。‎ 一、高度重视,全力以赴抓好防汛抗洪抢险。‎ 进入汛期以来,我市先后组织召开了一系列防汛工作会议,对全市防汛工作进行全面安排部署。X月X日,防汛指挥部组织全市各级各部门开展了防汛救灾实战演练,进一步提高一线应对险情实战能力。从X日雨情加大开始,我市防汛指挥部迅速进入临战状态,第一时间进行紧急调度部署,先后召开防汛指挥部会议、防汛专家会商会议、紧急调度会议、现场办公会议等会议X次,发布防汛指挥命令、指令X余个,密切关注水情,分析汛情形势,研究应对措施。根据雨情、汛情的不断变化,指挥部于19日20点、22点分别启动3级、2级防汛应急响应预案,20日8时启动1级防汛应急响应预案,紧急行动,动员全市上下,以城区、山区、XX河堤防为重点,协调调度,立即投入到防汛抢险工作中。‎ 一是抓城区防汛抢险。‎ ‎7月X日至X日的暴雨,导致我市城区多处地段、桥涵出现严重积水,城区淹没面积X平方公里,淹没历时52个小时,桥涵积水最深达到X米,市区街道积水最深达到X米。面对城区严重内涝,我市立即启动城区防汛应急预案,主要领导同志第一时间赶赴数字城管服务中心,现场指挥调集抢险力量、抢险车辆及防汛物资,根据市区雨情和积水情况,全力实施抢险工作。组织城管、交警X余人连夜对桥涵、严重积水点等重点部位,通过拉设警戒线、设置警示标志、使用车辆封堵及人员盯守等措施,进行24小时轮岗值守,严防意外发生,并调用冲锋舟、气垫船、铲车等应急设备,确保必须出行人员安全。组织全市所有泵站满负荷运转,并通过安置临时水泵、调集移动泵站、疏通下水口等措施,加速雨水抽排。全力开展道路清理恢复作业,共清理淤泥、垃圾X余吨,在最短的时间内恢复了城区正常通行秩序。‎ 二是抓山区防汛抗洪抢险。这次洪灾造成西部山区灾情尤为严重。为此,我们坚持把保障受灾群众的生命安全当作头等大事来抓。通过研判雨情,我们于19日20时,发布命令要求各县市区迅速组织群众转移。接到指令后,县市区迅速组织人员进村入户,组织危险地带群众有序转移。截至目前,全市共转移XX个乡镇XXX个村XXX名群众,确保了无一人伤亡。在组织群众转移的同时,第一时间组织人武部门和驻市部队、武警、消防、水务、公安部门,组成抢险队及时解救XX处被洪水围困的群众,紧急救援转移群众XXX人,全部脱离险区。‎ 三是抓XX河堤防抗洪抢险。XX水库、XX水库提闸泄洪,致使XX河下游河堤出现X处险情。针对险情,市防汛指挥部于X日20时、23时及21日2时连续组织召开紧急调度会议,根据汛情和堤防承受能力变化,组织各成员单位、防汛专家组、沿河县市区和乡镇集体研究会商抢险事宜,要求相关部门组织力量,全力做好抗洪抢险应急准备工作。21日凌晨0时左右,由于水量过大、水流速度过快,XX段堤坝受侵蚀严重,险情加大,指挥部于21日2时果断下达全市紧急防洪抢险动员令,全面打响固堤排险保卫战。领导坐镇,靠前指挥。‎ 第一时间在XX段大堤成立抗洪抢险前线指挥部,利用公交车、简易遮阳伞作为前线指挥部办公室,并张贴各类抢险制度。抽调电视台、电台工作人员,在大堤设立临时广播站,及时发布指挥部办公室命令。市委书记、市长亲自坐镇指挥,市四大班子领导分别带班,昼夜不停地指导抢险工作,确保在最短时间内实现了除险加固的目标。军民同心,众志成城。紧急动员令发出后,驻市部队、武警、消防官兵、民兵预备役XXX余人组成抗洪主力军,第一时间赶赴现场。市直机关干部XXX余人,也迅速前往高庙段抗洪救灾现场抢险,后续人员XXX余人集结待命,随时准备赶赴抢险现场。全市XXX家企业主动请战,先后组织XXX余人次和大型设备参加抢险。抢险期间,全市共组织抗洪抢险队伍XXX余支,累计出动抢险人员上万人次,日夜奋战加固大坝,经过9天8夜连续作战,及时排除了险情,确保了堤防安全。党员带头,凝聚合力。‎ 这次抗洪抢险中,各级党组织和党员干部模范作用得到充分发挥,特别是领导干部冲锋在前、身先士卒,起到了良好的带头示范作用。在主战场XX河XX段大堤,市直所有单位都组织了党员抗洪先锋队,昼夜不停地奋战在抢险一线;沿河县市区组织机关干部全部投入大堤抢险。各单位党组织大旗在大堤上飘扬,极大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市报社就党员抗洪抢险事迹开辟了《让党旗在抗洪一线飘扬》专栏,整版面进行报道;市电视台派出记者深入一线采访,对党员抗洪先进事迹及时宣传报道;市委宣传部专门制作了《让力量凝聚在党旗下》微信专题片,在党员干部群众中广泛传播,以共产党员的精神气概引领带动广大群众增强信心、战胜困难。在党员干部的模范引领下,社会各界纷纷行动,全市XX家企业、社会团体及爱心组织,源源不断地为一线抗洪抢险人员送上各种食品、饮品及防暑物资、药品,总价值约XX余万元,每天XXX余人次的一日三餐得到了充分保障;一些爱心人士组成志愿服务队,主动到大堤上帮忙运水送饭,收集垃圾,极大地鼓舞了抗洪抢险队伍士气和斗志。在全市各级党组织和党员干部的带动影响下,XX市已经形成了众志成城、齐心协力抗洪救灾的强大合力。调运物资、全力保障。截至目前,我市累计投入救灾资金XX万元,调运砂石料XX万方,机械设备XX台班,运输设备XXX班次,钢材XXX吨,柴油和汽油XXX吨,发电机XXX台,冲锋舟XXX艘,报废公交车(堵水用)XX辆,为抗洪抢险提供了有力保障。‎ 二、以人为本,迅速启动受灾群众生活安置和灾后自救。‎ 这场特大洪灾共造成我市XX个县市区和XX个乡镇、XX万人受灾,倒塌房屋XXX间,严重损毁房屋XXX间,一般损坏房屋XX间;农作物受灾XXX万亩,占全市农作物种植面积的XX%,其中绝收XXX万亩;林业受灾面积XXX万亩;地质灾害点XX处,发生灾情XX起;XXX余公里国省干道、地方道路被冲毁,桥梁损毁XXX座,出现XXX个断交点;毁坏护岸护堤XX处,冲毁塘坝XXX座,损坏灌溉设施XXX处;停产工矿企业XX个。据统计,全市直接经济损失已达XX亿元。‎ 面对严重灾情,我们迅速落实上级各项工作要求,切实把灾民安置和救助工作作为当前一项重要政治任务全力抓好。先后转发上级《关于做好灾民安置和灾后重建工作的通知》《关于切实加强灾区群众工作的紧急通知》等有关文件9个,印发《关于做好“7.19”洪涝灾害群众救助和灾后重建工作的实施意见》等文件3个。7月25日上午,我市组织召开全市防汛工作会议,听取各县市区防汛抢险工作汇报,对下一步防汛、受灾群众安置、灾后恢复和重建等工作进行了安排部署。一是全力保障受灾群众生活。‎ 充分利用学校、村委会、企业办公楼等设施,开设临时安置点,妥善安置转移群众,并及时提供饮食和安全用水等,确保他们有饭吃、有干净水喝,有病能及时就医。对因道路中断,群众不能外出购置生活用品的村庄,组织人员迅速抢修临时简易道路,安排人员运送食品、药品等物资;修复完成后立即组织车辆,加大救灾物资运输力度,全力保障群众基本生活。组织交通、电力、通讯、水务等部门,抽调专业人员深入灾区抢修基础设施,全市供电于26日全部恢复,通讯信号于28日全部恢复,主要道路于29日基本恢复通车。到目前为止,我市还有XX个乡镇XX个村庄因道路损毁导致救灾物资运输车辆不能到达。对这些村的群众,我们将在组织人力或小型车辆运送物资的同时,全力加快道路抢修步伐。二是切实做好灾情统计工作。及时成立由发改局牵头,民政、统计、农业、交通等部门为成员单位的自然灾害工作调查组,赶赴受灾一线,逐乡、逐村、逐户调查,摸清受灾底数,做到快速、有效、准确、真实,为编制灾后重建规划奠定基础。三是扎实开展“三清”工作。这次洪水,我市大量村庄进水,淤积面积XX万余平方米,XXX余公里道路被泥石淤积或堵塞。面对灾情,我们不等不靠积极组织开展“三清”工作,集中清理被淤交通线路,力争在最短的时间内恢复灾区面貌。目前,我市“三清”工作已基本完成。同时,为防止疫情发生,对县市区派驻抗洪抢险医疗救援小组,进行消毒消杀,截至目前,全市没有发现相关疫情。四是积极开展生产自救。组织群众加快基础设施修复工作,尽快恢复农田、道路、水利设施等;对遭受部分损失的农田,实施喷药作业,防治病虫害;对绝收的农田,加快排水、清淤,平整地块,待土地条件合适后,抢种生长周期短的作物,尽可能地减少灾害带来的损失。截至目前,农业部门已累计发放农药XXX吨,豆类和谷类种子XXX吨,油料种子XX吨,蔬菜种子XXX吨;组织XX个技术指导小组,深入农户田间,提供技术服务,指导农民开展生产自救。‎ 三、统筹推进,切实抓好灾后恢复重建。‎ 结合我市实际,按照“立足当前抓整治、着眼长远抓重建”的工作思路,科学制定灾后重建工作实施方案,明确时间节点,倒排工期、挂图作战,确保重建工作高标准、高质量完成。立足当前抓河道疏通和堤防加固,尽心尽力、尽职尽责,调动一切力量,全力开展工作,确保万无一失,安全度汛。积极抓住当前XX河河道下泄水量减少、水位降低的有利时机,对堤防损毁和存在隐患的河堤,立即采取抢险、除险、加固等措施,并开挖导流槽,千方百计确保堤防安全,以应对可能再次出现的汛情。对易遭洪水侵袭的村庄,护村坝被损毁的,及时发动干部群众修建简易护村坝;未损毁的,组织人员进行不间断巡查,发现隐患及时排除和加固。同时,对受灾严重的乡镇,抽调工作人员组成工作组,每个工作组由一名市级领导带队,吃住在村,开展指导灾后恢复重建等工作。着眼长远抓科学规划和基础设施建设,安排交通、水务等部门深入各灾害发生点进行实地勘察,根据受灾情况,分析成灾原因,吸取经验教训,尊重自然规律,科学搞好规划,高标准谋划重建工作。以基础性、公益性项目和生命线工程等公共服务项目为重点,加快山区基础设施、城市基础设施等重建项目的筛选、包装和申报进度。对申报的项目,细化建设规模、内容、投资,最大程度争取资金和银行支持,确保重建工作高质量开展。‎ 四、加强舆论引导,最大限度弘扬正能量。‎ 抗洪战斗打响后,我市切实加强新闻宣传和舆论引导工作,及时发出抗洪救灾好声音,凝集起万众一心战胜洪灾的强大正能量,赢得了社会广泛赞誉。一是严把正确舆论导向。宣传部门组织报社、电视台开辟专栏,及时发布气象消息和雨情、汛情、灾情,帮助引导干部群众及时了解情况,消除恐慌心理,主动做好各项应对工作;及时通报市委、市政府防汛抗灾的部署安排和工作指令,推动工作顺利开展;充分报道各级各部门防汛抗灾的行动情况和突出典型,激发全市干部群众抗洪救灾精神力量。二是全力做好新闻报道。组织市内媒体记者深入一线采访,挖掘鲜活新闻素材,通过画面、文字、声音、图片等多种方式展开全方位、多视角、立体化报道,配发评论员文章加强舆论引导;打破既有工作模式,推进传统媒体与网络媒体宣传协调联动,各显特色。同一新闻内容根据各类媒体不同特点分别制作播出,《XX新闻》栏目时长不作限制,网络新闻随到随发,有效占领了舆论宣传阵地。三是广泛开展社会宣传。积极引导市直各单位、群团协会和企业通过微信、QQ群等新兴媒体,广泛宣传报道本单位抗洪抢险具体行动和感人事迹,全市各级各部门、企业、协会共制作微信抗洪短片X余条,点击、转发量达X万余次,在全社会形成了浓厚的舆论氛围,有效激发了全民投身抗洪抢险的热情。‎