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- 2021-04-20 发布
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内控工作总结
工作总结是为了更好的开展工作,要怎么写好呢 ?今天,
xx 特意为大家推荐范文,希望大家喜欢 ! 一
健全和完善内控管理制度,是农业银行实现稳健经营、
提高经营效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几
年来,我行在内控管理建设中,进行了积极有效的探索,对
增强我行业务竞争能力,提高经营管理水平发挥了积极的作
用,取得了一些成绩, 2019 年内控综合评价首次被评为一类
行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理在执行和落实上
还存在一些薄弱环节和突出的问题,制约着全行工作质量的
提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设
想。
一、完善内控主体建设
××建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部控
制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深
处,使内控成为每位员工的自觉行为。熟悉自身岗位工作的
职责要求,理解和掌握内控要点,及时发现问题和风险,把
这些作为加强内控建设的重要任务。
××完善风险识别和评估体系。要认真借鉴同业的先进
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经验,积极运用现代科技手段,逐步建立覆盖所有业务风险
的监控、评价和预警系统。重视贷款风险集中度及关联企业
授信监测和风险提示,重视早期预警,认真执行风险提示制
度。
××树立正确的业务发展观。要在追求盈利性的同时,
重视安全性和流动性,在追求业务高速发展同时,更重视风
险防范和内控建设。
××建立内控信息联络机制。要建立完善内部管理信息
系统,为内控的设计、执行、反馈提供信息保障。建立内控
管理部门信息联络和定期联系机制,及时、真实、完整地传
递监管意图、交流信息、沟通问题。
××重视对管理人员的监管。要加强对管理层、决策层
的监督控制,解决“控下不控上”的不合理现象。把内控文
化建设纳入高管人员的管理,实行内控问责制,促使其转变
观念,发挥模范带头作用。
二、强化内控责任落实
××加强组织领导。建立内控组织机构,成立了以行长
为组长、分管行长为副组长、各部门负责人为成员的内控管
理工作领导小组,明确职责和目标,形成由行长负责抓、分
管领导具体抓、部门配合抓,层层抓落实的组织架构,负责
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全面组织协调、具体组织实施、拟定有关制度、内控措施评
估和提交工作建设, 切实加强组织领导, 扎实采取有效措施,
为开展内控管理工作奠定坚实基础。
××建立例会制度。全行要加强学习,熟练掌握各项规
章制度,做到有章可循,定期进行风险排查和案件分析 ; 要
晨钟暮鼓地强化防范意识,大事敲钟,小事敲鼓,没事敲木
鱼,做到警钟长鸣。要深刻吸取反面典型的沉痛教训,未雨
绸缪地完善预防措施 ; 要加强制度建设,不断完善内控管理
制度,各部门要充分发挥指导、监督作用。
××强化部门自律监管。业务主管部门要实施“一岗双
责”、发挥再监管作用,要强化授权管理,认真履行岗位职
责,确保监督不流于形式 ; 同时各业务主管部门制定确实可
行的自律监管检查实施方案,坚持自律监管与自查自纠相结
合、常规检查与专项检查相结合,确保监管检查到位,不走
过场,不留监管盲点 ; 监察部门要对业务部门进行再监管,
使监管真正落到实处,不断提升有效监管水平。
××落实防控措施。在日常经营管理中,要注重对风险
点的防范,全行员工都应切记“隐患险于明露,防范胜于补
牢,责任重于泰山”。各业务部门要真正把各项防范工作落
到实处,组织“飞行队
”加强内控管理工作检查力度,做到边检查、边通报、
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边整改、边处理。具体做到以下几点:一是指定专门专人负
责各项规章制度的具体落实、实施 ; 二是对上级行的各项制
度认真组织学习并及时下达贯彻 ; 三是针对检查存在的薄弱
环节、重点部位和业务开拓中存在的问题,制定配套的措施
和实施细则 ; 四是对以前规章制度的执行情况进行综合考
核,确定重点监控部位,进行重点检查 ; 五是配备专职监管
进行检查辅导,检查辅导执行规章制度中存在的问题和漏
洞,及时反馈信息。六是抓好整改落实。对各类检查中发现
的存在问题要抓好后续跟踪检查,认真分析问题产生的根
源,做到查找重点,对症下药,强力整治。对整改不到位进
行补缺补漏,做到正视问题,认真对待,逐条落实,确保规
范; 对能整改的,当场予以整改 ; 对既成事实不能整改的从中
吸取教训,有效防范,严防“边改边犯”、“改后再犯”的
现象 ; 确保整改工作取得一定成效。七是严格追究责任。要
真正提高内控制度的执行力,就要强化责任追究,完善惩诫
问责制度,对存在问题整改不到位、有章不循、屡禁不止的
责任人要从严处理,建立“违章责任登记制度”,实行严格
惩诫。监察部门要加大执法监察力度,强化监督检查,按照
责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则严肃对违
法违纪人员的查处。
三、强化各种规章制度的执行力
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××强化检查。要重视检查制度落实情况的重要性,不
要等上级布置时来抓检查,或发生案件后进行检查,而是应
该要做到常规性检查,把执行力作为各级管理人员的首要职
责,各业务主管部门要定期制订检查方案,事后的检查结果
要书面报告行领导,以此作为考核职能部室工作质量的主要
依据。一要提高检查频率。安全保卫、信贷、会计、科技、
员工行为检查或考评等要订出规划,规定多少时间必须检查
一次。二要确保检查质量。检查之前要有检查提纲,包括内
容、要求、检查人员组成、目的要求等,检查之后要有书面
总结。三要突出风险点检查。全面检查是需要的,但更重要
的是应找准风险点,多搞一些突击性的、专题性的、带有苗
头性的、针对性的检查。
××严格问责。重奖之下必有勇夫,而重罚之下,必将
使违规者付出昂贵的代价,使之不敢违规。其内容主要有:
业务主管部门有无按规定组织本专业制度执行情况进行检
查,其方案和检查质量结果,问题的整改情况的落实情况如
何 ; 检查组人员有无做和事佬情况,有无该查而不查,有无
应发现而未发现,有无发现了未作报告、未要求其进行整改
等情况。通过问责,对制度执行不到位的,要提出批评。如
造成损失的,则视其损失情况进行责任追究。同时,对制度
执行有力的同志要及时进行表彰以弘扬正气。
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××实施倒查。实践表明各类问题大多暴露在基层,在
操作人员,但往往根在各级管理层,在于管理层管理不力,
制度执行力不强。所以,执行力的实施内容应加上实施严格
的责任倒查制度,建立检查人员对检查事实要负事实责任,
以提高检查人员的责任心和检查质量 ; 各业务主管部门未加
强管理、未按规定组织各类检查、未及时组织整改,而延误
时机造成损失的要倒查其责任。
××定期轮岗。轮岗工作是银监会和上级行业管理部门
的要求,是案件专项治理的强制性要求,是防范各类风险暴
露和各种陈年老帐的有效途经,也是锻炼人才、培养复合型
人员的有效途经。由于我行员工无论何种岗位,都有一定的
职权,所以轮岗应该是全员的轮岗,但关键岗位的轮岗尤其
必要。轮岗除了暴露问题外,也能约束有关人员违规的不良
心态的产生。信贷人员的轮岗,可以是管片管户的轮岗,也
可以是跨网点轮岗。
四、强化合规管理
××增强合规意识。合规管理是商业银行一项核心的风
险管理活动,是为适应股份制改革和现代商业银行公司治理
的需要。目前,我行内控管理还存在诸多薄弱环节,迫切需
要增强合规意识,实施合规管理,有利于确立我行风险管理
核心。开展合规管理是员工增强自我保护意识和能力的需
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要。全面增强合规管理,以有效识别、防范和化解风险为目
的,避免因不遵循法律、规则和准则而可能遭受法律制裁,
监管处罚,重大财务损失风险和声誉损失风险,确保各项业
务稳健发展。
××加强合规评价。只有加强合规评价,才能及时发现
各级行执行合规管理的好坏。合规评价的内容主要由组织合
规、权限合规、制度合规、监督合规和安全合规五个方面组
成。组织合规主要评价岗位责任制度、 学习制度、 报告制度、
休假制度、回避制度等。权限合规主要评价执行上级权限管
理规定、授权制度、各岗位权限。制度合规主要评价严格执
行各项规章制度、依法合规经营、合规操作。监督合规主要
评价各级领导履行检查制度、主管人员落实检查制度情况。
安全合规主要评价经营安全的结果,防止各类案件的发生。
××提升合规管理水平。强化规章制度的学习和执行,
正确运用规章制度和合规操作。构建合规管理平台,把制度
执行落实到操作层面,将合规风险发生的概率降到最低。加
强对制度和操作合规性的监督和再监督,主要是对各业务主
管部门及人员进行自查、检查、督促是否执行各项制度的落
实,监督保障部门及人员应强化再监督管理职能。建立存在
问题的整改机制、重视违规问题的后续检查,突出抓好存在
问题的整改。建立部门合规协作机制,强化部门之间的协调
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配合与互动,确保合规管理的效率与质量。
五、改进内控激励和考评制度
××实现激励与风险约束的平衡。内部控制是对内部各
职能部门及工作人员的业务活动进行风险监控、制度管理和
相互制约的方法和措施。内部控制是商业银行为实现经营目
标,通过制定和实施一系列制度程序和方法,对风险进行事
前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。建
立科学的激励与约束机制的重点应该是以建立薪酬与经营
绩效和个人业绩相联系的机制为原则,建立科学合理的分层
面绩效评价体系的基础上,对工作人员实行与其业绩相挂钩
的多维激励机制。
××实现激励方式多样化。激励供给方式要克服过去单
一的物质激励,而是要采取物质激励和精神激励相结合。为
全体员工提供各种必要的保障。物质激励是除绩效工资,奖
金外,还包括各种补贴、假期、培训机会、办公、生活等方
面的福利。精神激励是要将农行在业务经营管理凝聚的企业
理念转化为全行员工的共同价值观和精神家园,让个人的成
长与农行的发展生死相依,让每个员工乐在其中。
××实现激励考核以积分结果为重要依据。推行全员违
规积分考核制度,根据《中国农业银行员工违返规章制度处
理办法》、《中国农业银行审计处罚处理暂行办法》以及总
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行关于案件防范工作指引等有关制度规定制定,对单位、部
门或员工违反各种规章制度,但不足以按照其他各种处理办
法进行处理的轻微违规行为进行积分。在积分对象上从柜台
人员,扩大到营业网点负责人、会计主管、客户经理等各岗
位人员,使每一项次违规违章都留下痕迹。在一年的积分考
核周期内,根据不同类别人员不同的总积分标准,分别给予
相应的处理。
六、提高整体风险防控能力
××加强对领导干部合规经营意识和能力的培训。每年
都要制定合规教育学习活动方案,采取自学和集中学习相结
合的方式,有计划、有步骤地学习有关法律、法规,学习金
融政策和各项规章制度,学习合规手册和行为准则,认真剖
析农行乃至整个金融系统的典型案件,向领导干部灌输主动
合规、合规创造效益的理念。
××开展合规宣讲教育,提高广大员工合规经营和防范
案件能力。强化规章制度培训学习,是员工熟悉政策、规章
制度,正确运用规章制度和合规操作的前提,把法规和准则
作为合规的依据,让广大员工自觉遵守和执行,才能从源头
上防范合规风险。学习的内容为各个时期的政策、法规学习
和培训,使员工懂得自己在工作中“有所为,有所不为”,
增强员工的合规操作意识,严格操作程序,坚决克服“大错
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不犯,小错不断”的违规行为,防止案件的发生。
××创新培训方式,提高针对性和效果。培训方式要克
服过去一言堂的老方式,要采取灵活多样的培训方式。首先
针对不同的内容采取不同的培训方式。其次,要针对不同的
对象采取不同的方式。再次,要针对不同的时期采取不同的
方式,从而提高培训效果。
七、创造良好的内控环境
××坚持正确价值引导,加强员工政治思想工作。思想
政治工作是一切工作的生命线。任何时期都要注重员工的政
治思想工作。要加强对员工的世界观、人生观、价值观的教
育,坚持不懈地进行安全形势教育、典型案例教育、规章制
度教育,通过多种形式和方法切实抓好风险教育工作,提高
全行员工的安全防范意识和遵纪守法观念,做到警钟长鸣。
××加强改革政策的衔接和配套,从根本上保障员工基
本权益。各级行要增强员工的亲和力和凝聚力,要关心员、
爱护员工,时刻把员工的困难和冷暖挂在心头,了解他的想
法, 倾听他的呼声, 掌握他们处境, 全心全意解决员工工作、
生活、学习等方面的实际困难。针对当前农行改革、机制转
化中存在的一些矛盾和问题,要深入实际调查研究,及时了
解员工的思想动向和行为排查,做到及时化解各种矛盾。
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××大力倡导新的用人观,激发员工积极性和能动性。
人是生产力中最活跃的因素,任何事情都是通过人做的。因
此, 要充分认识选人用人的重要性, 要做到尊重人、 培养人、
使用人相结合。各级领导要做到尊重知识、尊重人才,只有
这样, 才能留得住人才, 通过搭建舞台, 不间断的有效培训,
开发员工的智慧和精神诸能,使之最大限度地释放能量,实
现其价值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理
人员聘任制度、双向选择的岗位竞争制度、人尽其才的内部
交流制度。 从根本上稳定人才, 激发员工的积极性和能动性。
××加强领导班子建设,提高队伍整体执行力。各级行
领导班子既是制度的制定者,又是执行者,既要授权,又要
承担授权产生的责任,是提高系统制度执行力的重要角色。
因此,领导班子要通过营造良好的执行文化、身体力行地执
行制度,提高下属的执行力,奖励优秀的执行者,严格监督
制度执行等措施,提高领导者执行力。特别是要形成有章可
循的制度管人的组织体系, 增加内部管理的公平性、 公开性,
使管理职能化、制度化,从而全面提高队伍整体执行力。
××加强内控文化建设,构建和谐风险防控环境。企业
文化是企业在长期的生产经营过程中形成的,为全体员工接
受、认同与信守的经营理念,行为规范,企业形象、价值观
念和社会责任等具有企业特色的精神财富的总和。要积极培
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育符合农行实际的内控文化,让风险意识和内控文化渗透到
每一位员工的思想深处,使内控成为每位员工的自觉行动,
熟悉自身岗位工作的职责要求, 理解和掌握内控要点, 及时、
努力发现问题和风险,确保各项业务的健康发展。二
在前段时间对内控合规文化的学习中,我深刻认识到,
农行事业的成长离不开合规经营,更与防控经营相伴,推进
合规文化建设必将为农行经营理念和制度贯彻落实提供强
有力的依托和保障,也是风险防控长效机制的建立和实现长
治久安的工作局面成为了可能。以下是我对本次学习的几点
见解。
一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要。
开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪
和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,要统一各
级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化
建设的倡导者,策划者、推动者。
要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金
融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努
力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按
照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重
加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学
习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的
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能力。
同时,要进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎
经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业
务健康有效发展。使全体员工准确把握企业合规文化建设的
真正科学内涵,自觉地融入到企业的合规文化建设中去,增
强内控管理意识,狠抓基础管理,促进依法合规经营。
二、加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要。
企业合规文化教育建设是一项工程浩大的系统性工程,
不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标,在一个时
期内要有一定的规划目标,最终建立适应企业长远发展的机
制。从我行来看,他应该包括企业精神、价值观念、企业目
标、企业制度、企业环境、企业形象、企业礼仪、企业标识
等内容,形成有自已特色的文化经营理念。
其次要与案件专项治理和正在开展的治理商业贿赂专
项工作结合起来,要统筹兼顾,合理安排,加强对易发不正
当交易行为和商业贿赂的业务环节的分析研究,突出重点,
有的放矢地开展专项治理,坚决纠正经营活动中违反商业道
德和市场规则,影响公平竞争的不正当行为,依法查处商业
贿赂案件。
三、加强合规文化教育,是提高经济效益的需要。
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加强合规文化教育的主要目的,是通过提高企业的凝聚
力、向心力,降低金融风险,实现企业效益的最大化。工作
中,应该做到“三要”。
一要树立正确指导思想。
要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性,防止
出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机
制建设的倾向。
二要建立健全各项规章制度。
要始终把制度建设放在突出位置,注重用制度来约束
人,用制度规范日常行为。要结合工作实际,制订并完善一
系列规章制度,坚持用制度来规范业务经营过程,确保有章
可循,切实堵住各种漏洞,防止违规行为的发生,确保每一
个环节都不出现问题。
要建立健全内控制度,保证经营的安全性、流动性、效
益性,建立自我调整,自我约束、自我控制的制衡机制,要
在追求自我经济利益的过程中建立健全不断自我完善的内
部控制制度,加强操作风险防范。
三要坚持思想教育。
要紧紧抓住思想教育这一重要环节,经常开展有关规章
制度的学习,有针对性地进行党风廉政教育,不断增强依法
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合规经营的意识,利用金融系统身边发生的案例进行现身说
法,使全体职工始终保持清醒头脑,自觉抵制各种腐朽思想
的侵蚀。