地税局“两学一做”学习教育情况总结 14页

地税局“两学一做”学习教育情况总结 ‎　　为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据区委《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案》和区局的安排，结合我局实际，现就在体党员中开展“两学一做”学习教育情况总结如下： 　　一、开展情况 　　深刻认识重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。在当前形势下，开展好“两学一做”学习教育，把学习教育与推进、破解当前地税发展的重点、难点工作紧密融合起来，与开展好“三正三树”、“纪律行动”紧密融合起来，与实现“干在实处、走在前列”的工作目标紧密融合起来，能够充分调动基层党支部和全体党员的积极性、创造性，为“贯彻落实五大发展理念、率先全面建成小康xx”、为“干在实处、走在前列”提供新的政治基础、思想动力和组织能量。 ‎ ‎　　牢牢把握目的要求。“两学一做”基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，我们要按照区委、区政府和区局党组的部署，坚持“学、做、改、促”的思路，通过深入开展“两学一做”学习教育，实现做合格党员、打造过硬支部的目标，努力实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起先锋模范作用。 　　（三）突出坚持六个原则。 　　1、突出正常教育。要突出经常性特点，紧密联系地税部门职责和党员队伍实际，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，抓好日常教育，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化，更好发挥基层党支部战斗堡垒作用。 　　2、突出问题导向。聚焦中央、省委提出的“五个着力解决”问题，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层党支部建设中的突出问题，明确列出基层党支部、党员合格与不合格等“四张清单”，把思想教育的成果体现在工作、学习的实际成效中。 　　3、突出领导带头。党员干部要充分发挥表率示范作用，带头学、带头做、带头抓，标准更高、要求更严，坚持上级带下级、班长带队伍，形成以上率下、整体联动的工作格局。 ‎ ‎　　4、突出分类指导。要结合各个党支部工作实际和党员思想工作生活实际，针对领导班子和党员干部、不同岗位党员的特点，分别提出学习教育的目标、内容、要求、措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，避免搞形式、走过场。 　　5、突出常态长效。要始终着眼建立长效机制，按照要求，落实“一二三四”机关支部工作法，着力健全落实各项制度，推动“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等正常规范开展。 　　6、突出服务发展。要对照“干在实处、走在前列”的目标，做好工作结合，服务税收中心工作。要按照要求，紧扣贯彻落实新发展理念，发挥税收职能作用，服务全区经济社会发展，为实现“十三五”奋斗目标、当好xx市建设京津冀协同发展示范区排头兵凝心聚力。 　　（四）重点解决三个问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，重视当前基层党组织和党员队伍中存在的问题，瞄着问题去、对着问题走，把自己摆进去，对照标准检视和改进自己。按照中央、省委“五个着力解决”要求，结合市局方案，从全体党员、党员领导干部、党建工作三个方面分别梳理出了以下问题： ‎ ‎　　1、全体党员层面：着力解决不注重理论学习,理论功底不深厚,不善于运用马克思主义立场、观点、方法认识问题、分析问题,不善于运用科学理论指导工作;淡忘党员身份,不认真履行党员义务,不严格按党规党纪约束自己,对社会上的不良言论听之任之,对上级决策乱发议论,人际关系庸俗,讲私情不讲党性,讲索取不讲奉献;缺少大局观念,想问题、办事情习惯于从部门和个人利益出发,不能围绕中心和大局去思考和推进工作,不能站在基层和纳税人的立场换位思考,对上级要求和基层实际掌握不透,工作不接地气;服务意识不强,思想上有优越感,对待纳税人“冷、硬、横”,门难进、脸难看、事难办,对纳税人诉求不上心、不主动帮助解决,不办实事;工作不认真不扎实,怕吃苦怕受累,不下功夫研究业务,能力不足,办事拖沓,遇事拈轻怕重、缺少担当精神,等等。 ‎ ‎　　2、党员领导干部层面：着力解决政治理论学习不深入,对党的理论和路线方针政策掌握不透彻,政治敏锐性和鉴别力不强,不能从政治和大局的高度考虑问题;管党治党意识淡薄,重业务、轻党建,重抓工作、轻带队伍,履行“一岗双责”不到位,参加组织生活不经常;权力观存在偏差,对行使权力和个人名利得失看得比较重,在履职尽责、担当作为上用心用力不够,甚至混日子、熬级别,抱怨“为官不易”;新发展理念树得不牢,存在惯性思维、路径依赖,缺乏改革创新意识,深化改革、简政放权推进力度不大,求稳怕乱、得过且过,为了不出事、宁肯不干事;自我要求不严,不如实报告个人重大事项,不注重言传身教,对配偶子女、身边工作人员管教不力,等等。 　　3、党建工作层面:管党治党责任落实不到位,职责分工不明确,落实措施不具体,缺少有效的监督考核体系;党建工作与业务工作结合不紧密,以抓业务代替抓党建,存在“两张皮”现象;党组织职能作用发挥不够,党务干部配备不齐不强,党的组织生活不经常,“三会一课”、组织生活会等落实不到位,党内生活缺乏政治性、原则性和战斗性;党员日常教育管理不严格,缺乏有针对性的手段和措施,党内监督流于形式,等等。 　　各党支部和全体党员在对照上述问题认真分析查摆、对号入座的同时，要紧密联系地税工作实际、本部门实际和个人工作实际，认真分析在税收征管、税收执法和服务经济发展、服务基层、服务纳税人等方面存在的问题，深挖细找，列出问题清单，找出问题原因，立说立行，立即整改,使“两学一做”学习教育突出地税特点，取得更好效果。 　　二、主要内容 ‎ ‎　　（一）学党章党规。着眼明确标准，提高党性修养，全体党员要逐字逐句通读《中国共产党章程》，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，坚定理想信念，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，搞清楚作为机关党员应该做什么、不能做什么。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用。认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、王敏、黄胜等违法违纪案件的深刻教训，对照发生在身边的基层党员干部违纪违法反面案例，引导党员牢记党规党纪，守住为人、做事的基准和底线。 　　党员领导干部要系统领悟《中国共产党章程》，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握执纪审查“四种形态”、党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，切实增强管党治党意识，熟练掌握党的建设和履职尽责的规定要求。 ‎ ‎　　（二）学系列讲话。着眼加强理论武装，统一思想行动，全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（XX年版）》和习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，深入领会掌握理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、新发展理念、社会主义核心价值观、全面从严治党等方面的内涵要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，围绕“走在前列”目标,自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界。 　　党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（XX年版）》和习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，把学习系列讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来。深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。县局党组要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 ‎ ‎　　（三）做合格党员。着眼地税事业的新发展对党员提出的新要求，教育党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要按照市局要求，引导党员立足本职工作岗位，努力做到“五个有”：一是有绝对的忠诚品格，始终同党中央保持高度一致，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验。二是有高度自觉的大局意识，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，主动对全局和重点工作进行深入研究，出好主意、当好参谋、找准位置、发挥作用。三是有极端负责的工作作风，脚踏实地、真抓实干，说真话、做实事、求实效，不搭花架子，不做表面，以如临深渊、如履薄冰的态度，敬终如始地干好本职工作，在关键时刻和危急关头豁得出、顶得上。四是有无怨无悔的奉献精神，正确对待苦与乐、得与失，对待工作保持“安专迷”精神，把业务当学问来研究，把工作当事业来追求，虔诚执着，至信深厚，守好共产党人的精神家园。五是有廉洁自律的道德操守，耐得住寂寞，守得住清贫，时刻把自己的所作所为、一举一动同机关党员干部的形象联系一起，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己。 ‎ ‎　　党员领导干部要认真学习贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律，铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。要重点解决一些党员领导干部适应新常态不积极不主动、理解新发展理念不深不透、工作作风不严不实等方面的问题，努力在履职责强党建上见新成效，在抓班子带队伍上见新成效，在转作风提效能上见新成效，在抓改革促发展上见新成效。 　　三、采取措施 　　开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。 　　（一）抓实专题学习讨论。学习讨论以党支部为单位组织，党员人数较多的可以以党小组为单位组织，主要依托“三会一课”开展。 　　1、多种形式学。一是集中领学。各党支部要按照“三会一课”制度和支部工作法配档表的要求，定期组织党员集中学习，每月至少要组织一次集中学习，通过集体读原文、“党员轮流领学”等多种方式，提升学习效果。局领导要积极参加所在党支部的学习讨论。二是党员自学。党员要搞好自助学习，按照规定的学习内容做好学习笔记，撰写心得体会（领导撰写笔记字数不少于1.2万字，其他党员撰写笔记字数不少于1万字），确保学习质量。三是督查促学。“两学一做”学习教育指导办公室每月进行学习笔记抽查，抽查情况及时通报。 ‎ ‎　　2、开展专题讨论。按照区局要求，每季度围绕“四讲四有”组织一次专题讨论，每次围绕1个专题开展交流讨论。5月底前，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点学习《党章》和《习近平总书记系列重要讲话读本（XX年版）》中关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关讲话精神并进行学习讨论；6月底前，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点学习《纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设及腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等全面从严治党方面的内涵要求，以及省局“纪律行动”有关文件精神，并结合有关警示教育典型案例进行学习讨论；9月底前，以“讲道德，有品行”为重要内容，重点学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会核心价值观的重要论述，并结合正反两方面典型进行学习讨论；11月底前，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点学习党中央“四个全面”战略布局，“五大发展理念”和习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，并结合身边的先进典型、优秀实际进行学习讨论。 　　3、开展“两评两比”活动。围绕专题学习讨论，“两学一做”学习教育指导办公室将组织开展“两评两比”，深化学习成果。两评：年内组织两次学习笔记展评，按照人员20%的数量提报；组织优秀学习感言评选，每季度评选10篇优秀学习感言。两比：开展“两学一做”主题演讲，结合正在开展的“纪律行动”，组织全体党员进行闭卷测试。 ‎ ‎　　（二）讲好高质量党课。一是开展“党员轮流上党课”。各支部要结合专题学习讨论，明确党课内容、时间和方式等，由党员轮流上党课，做到讲学结合、以讲促学。讲党课一般在党支部范围内进行。原则上每个党支部每个专题至少安排一次党课。二是开展领导上党课。结合“纪律行动”的要求，下半年再安排一次全体党员的党课，由分局领导主讲。要以普通党员的身份在所在党支部讲党课。三是开展网上“微党课”，依托网上微支部，开展“微党课”活动，党员可以实时分享思想感悟、心得体会，提升了学习效率。四是依托廉政教育基地上好党课。“七一”开展“重温入党誓词”活动，并组织全体党员到党性教育基地参观学习，增强教育效果接受革命传统教育和廉政教育。五是多种形式上党课。积极参加“山东地税大讲堂”、“xx地税讲堂”邀请党校专家为全体党员上党课。 　　（三）立足岗位作贡献。结合“干在实处走在前列”实践行动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下铭记党员身份，立足岗位、履职尽责、干在实处、走在前列。引导青年干部职工积极参与省局开展的全省地税系统“优秀青年党员”争创活动。全局积极参与省局和区直机关工委组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选活动，继续参加“最美地税人”评选表彰活动。 ‎ ‎　　（四）召开专题组织生活会。年底前，制定专题组织生活会方案，报区局党建办审核把关，在审核通过的前提下，召开全体党员参加的专题组织生活会。支部委员会及其成员要结合班子和个人实际，对照党章党规党纪，对照系列讲话要求，对照职能职责，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。要严格程序召开组织生活会，支部委员要严肃认真开展批评和自我批评，要面向党员、群众和纳税人广泛征求意见，全体党员对支部班子的工作、作风等进行民主评议。会后，以党支部为单位建立问题清单和整改台账，明确整改责任、整改措施、整改期限，评议情况和整改措施向全体党员公开，及时反馈检查结果。 　　（五）开展民主评议党员。按照简便易行、便于操作的原则，推广党员积分管理，从工作、教育、服务和活力等四方面对党员进行量化积分，实行积分管理。 　　1、从四月份开始，向全局推广党员积分管理办法，五月份组织党支部根据自身特点和岗位职责，完善党员积分标准，形成各有特色的党员积分管理办法。 　　2、每季度，党支部对照党员积分标准，结合党员的日常表现，进行考核打分，综合工作、教育、服务和活力等四方面得分，并计算特别加分和特别扣分，形成党员季度得分，并建立登记党员积分台账。 ‎ ‎　　3、年底，党支部综合全年党员得分情况，形成党员全年得分。并召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。综合民主评议情况和党员积分管理得分情况，经区局党建办审批后，党支部将评价意见和评议等次与本人见面。对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员要建立台账，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。分局领导以普通党员身份参加所在党支部的党员民主评议。结合民主评议，党支部成员要与每名党员谈心谈话，并有针对性地做好思想政治工作。 　　（六）提升党建工作规范化水平。以实施“一二三四”支部工作法为抓手，切实提升机关党建工作的系统性、科学性、规范性、针对性、实效性。一是规范党支部运行。确保“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员、学习讨论、上党课等党内生活的规定动作做扎实、见成效。二是规范基础党建制度，5月份前认真梳理和完善党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员缴纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度，严肃党的纪律和党的政治生活规矩，从根本上解决党员队伍中存在的突出问题。 ‎ ‎　　（七）打造过硬党支部。压实党支部从严教育管理党员的主体责任，切实把握党员的思想、工作、作风动态，该提醒的提醒、该教育的教育、该处置的处置，使党员教育管理真正严起来、实起来。要进一步选齐配强党支部班子，增强支部书记、支部委员责任意识，提升党支部的战斗力。深入推进学习型、创新型和服务型党组织建设，紧密结合各党支部工作实际，把创品牌作为党建工作的总抓手，以“建品牌支部”为目标，以解决党建或税收工作中的具体问题入手，力争每个支部都能打造有特色的支部工作法。 　　党员领导干部要以身作则，以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头参加学习教育，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，以自身模范行为引领和带动全局学习教育取得实效。召开专题学习党章党规和习近平总书记系列讲话，以中心组等形式开展集中研讨。领导班子年度民主生活会，要以“两学一做”为主题，把自己摆进去，深入查找、认真整改自身存在的问题。 　　‎