个人环保信访工作总结 8页

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  • 2021-04-20 发布

个人环保信访工作总结

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个人环保信访工作总结 个人环保信访工作总结篇一 我局从实践“三个代表”,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的 宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复 一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局 20xx 年环境信访工作汇报 一、加强环境信访工作的领导,全力提升调查处理能力 环境信访反映了人民群众的 呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一 把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程, 及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能 部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责,做到任务到部门,责任到个人,并进行 严格考核,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访 工作制度》和《市环保局领导接待日制度》,支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序, 规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求, 使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中,我们坚持做到“四个努力,四 个不准”,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访 队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不 准查而无果。 二、强化服务宗旨,改变工作作风 为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪。我们主要做了以下工 作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好 人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上,还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协 委员就我市环境保护工作进行调研和座谈,以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建 设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度,我局严格贯彻执行“环评法”、 环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中,减少简化审批手续,实行一站式审批, 对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费, 成立环境评估中心,建立项目审批专家库,面向全国帮助企业探寻先进治理技术,免费为企 业提供技术服务。并采用减征排污费的措施,鼓励企业上污染治理设施。我局严格贯彻执行 环评法、环境影响评价和三同时制度。截止目前,共审批建设项目 71 项,其中执行报告书 报 34 个,报告表 24 个,登记表 13 个,环评执行率 100;当年竣工项目 33 个,实际执行验 收 33 个,验收率 100;应执行三同时项目 47 个,实际执行 47 个,三同时执行率 100。严格 控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力 度,坚决清理取缔“18 小”企业,从根本上减少引起环境信访的事由。从 20xx 年开始,连 续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市不符合国家产业政策钢 铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市 60 的烟粉尘污染于高载能矿热炉的 现状,加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市 73 家电石铁合 金企业 148 台矿热炉进行清理整顿,已对 37 台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的 矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停 产限期整改;对实现达标排放的 38 台矿热炉准予继续生产,并对其环境治理设施加强现场距 督,确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。 针对我市危险污染源逐渐增多,群众反映强烈的状况,在全市范围内开展了对危险废物、废 弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监 察机制,并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染 事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》,并组织全局学习、观摩 了宁波市环保局环境污染应急演练的影象资料,为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年 7 月,市政府拨款 130 万元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车,配备车载空气 质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台,另外 还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统,使我局的应对突发环境污染事 件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点,我局已经收集整理了应对环 境污染事故应急居民自我防护宣传单,并准备向工业园区周边居民发放,提高居民应对突发 环境污染事件的意识,减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管,我局于 11 月完成了对全市重点源调查建档工作,并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责 任制》,对重点源明确了责任人和责任内容,使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危 险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件 申请人民法院强制执行。在执行过程中,与法院密切配合,联合办公,被处罚当事人、法官、 环保三方公 开对话,即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理的案件无一例上访,避免了 信访事由的发生,收到了很好的效果。 三、解决人民群众关心的环境热点难点问题 经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,带来了很多难以回避的环境问题。 ——按照国家四部委和自治区政府的有关要求,我市应关闭 20 万吨以下焦化企业共 32 户。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间, 在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满,关停工作一直受阻,并不断引发上访、封堵国 道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息,并配合有关部门做好业主和职工的思想工 作,在 8 月 30 日前关闭 16 户。20xx 年 11 月 2 日,由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙 宁环保清理整顿督查组在我市召开会议,要求我市在会后 72 小时内对尚未关闭的 16 家 20 万吨以下焦化企业实施关停取缔,同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等 要求。我局按照要求,启动应对突发性事件紧急预案,及时协调公安、法院、检查院、武警、 消防等部门,统一行动,并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政 府下发《关于关停取缔 20 万吨以下焦化企业的通告》,并公布举报电话;在关停取缔期间及 时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行,未出现群体性和突发性事件, 按督查组的要求完成任务。 ——20xx 年 8 月 18 日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电 话举报,从 8 月 13 日开始陆续有宁夏的 3 辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区,将废矿 物质倾倒在千钢采矿区附近,并雇用 4 名人员将废矿物质运往山上的一座废井内,可能存在 环境安全隐患。接到通知后,我局立即组织有关人员前往事发地点,调查了解到,货车拉运 的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件, 数量大约有 40 多吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测,放射性物质超标严 重,对环境构成威胁,存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局 和国家环保总局反馈信息,引起了上级领导的高度重视,自治区环保局和国家环保总局分别 于 8 月 17 日和 8 月 20 日抵达我市调查处理。8 月 20 日,国家环保总局就核工业部宁夏勘 查院(宁夏 217 地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自 治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地 区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议,会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏 217 地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。8 月 28 日 12 点,核工业部宁夏勘查院(宁 夏 217 地质大队)已将于 8 月 16 日拉运到我市的 40 吨 1688 袋低放射性废料清理完毕,并经 我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场眷查后,运往宁夏境内。至此我市圆满处理了 这一污染事件,保证了我市的环境安全。 ——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际,我局及早下发了 《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知,并开展“绿色护考”行动,实行 24 小时值 班制,加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理,避免扰民事件的发生。 ——今年 突出的城区污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从 4 月份热电二期试生产以来,反映粉尘 污染的举报不断,所接到举报电话近百个,最多两天是 10 月 17、18 日,同一举报多达 68 多次,市民为保护自己的环境利益,纷纷向政府、媒体,向各级环保部门举报,成为今年全 市人民最为关注的污染问题。就此问题,我局成立专案组,向热电厂提出整改意见,要求热 电二期实行排污日报制,将设施运行情况,违法排污原因每日以书面材料形式上报。11 月 9 日市人大就此问题调研,热电厂领导明确表示,目前采取康温减尘方案,采暖期结束后,对 两台机组实施大修,大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12 月初,该厂召开了乌海 市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的 7 名专家进行评审。经过专家评审,热电厂现有电除尘器不能适应实际情况,达不到设计要 求和排放标准,评审组认为:现有除尘器只做局布改造,不能满足排放要求。因此,评审组 建议,对预除尘进行完善改造,对于二级除尘,由现在的电除尘改造为“电-袋”组合式除 尘。为确保改造后的效果,改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时 烟尘温度低(78 度)、烟气含湿量大,脱硫设施出现故障时,烟气温度高(180 度)等实际情况, 确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后,就将开始。 四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作 信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时 解决人民群众所反映的环境问题,我们一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369” 环保举报热线,执行全年 12 小时值班,特殊时期 24 小时的值班制度,依托“12369”及时 解决群众关心的热点环境问题,20xx 年我局共接待群众来访 17 次,环保系统处理信访案件 390 件(不包括同一污染案件重复举报),其中市属 79 件,乌达区 77 件,海勃湾区 98 件,海 南区 87 件,办结 341 件,向市综合执法局转发 49 件,处理率 100%,办结率 96%。办理市 人大建议、市政协提案 6 件,办复率 100,满意率 100,见面率 100。二是加强信访工作人 员的法制观念,不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境 监理作风年活动和行政执法效能提高年活动,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到 了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,通过参加信访培训班,强化爱岗 敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体 素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作 重要日程。成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长和纪检组长担任 副组长,局各科室和直属事业单位负责人为小组成员,形成了分级负责,归口管理,人人参 与的信访工作格局。同时,在此期间安排全体职工进行 24 小时值班,以确保能够及时处理 环境信访案件。 五、存在问题和下一步工作打算 我市的环境信访工作虽然取得了一定成效,受到了 上级有关部门的肯定,但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来 访不仅数量多,而且许多问题不是环保部门一家能解决的,需有关部门协调配合解决;二是 全市互动、联动环保信息网络未建立,亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题 的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展,因此我局在下一步工作中,将始终 从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。 在下一步,我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新 的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量 再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设,切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和 信访宣传力度,有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度,确保信访渠道畅通。 我们坚信,有市委、市政府和自治区环保局的领导,有市信访局的正确引导,有各有关 部门的配合,有人民群众的支持和拥护,我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。 个人环保信访工作总结篇二 一、提高意识,坚定做好信访工作的信心。 信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深懂得到信访工作的 重要性。信访工作必需以最广大人民群众的基础利益为最高标准,突出对人民群众讲情绪, 所有为了群众,所有依靠群众,坚持党的群众路线,深刻群众,深入基层,倾听群众呼声, 反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共福气。信访问题绝大部 分关联人民群众亲自好处,属于人民内部抵触。我们党是全心全意为人民服务的党,咱们的 政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有艰难、有请求,就一定向党和政府来反映,这 是人民群众对党和政府信任和寄托厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、 懂得社情民心的窗口,对保护社会稳定、保障人民群众亲身利益起到重要作用,信访工作的 好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实际,摇动了我做好信访工 作的信念。 二、认真学习,尽快进入工作角色。 要想做好信访工作,只有真诚和热情是远远不够的,还须要加强本身学习,熟悉和把持 有关信访政策和法律法规。招待室的工作很复杂,没有时间学习,我放弃了平时本人的爱好, 利用业余时间,认真学习了《中华国民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相干法律法 规。在学习中遇到不懂或不懂得的地方,虚心向同道们求教,通过学习,自身工作能力得到 很大提高,在较短时光内便进入了工作角色。我加入接待了群体上访、动迁补充上访、换届 选举上访等区多少个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情形庞杂,有的是拖了好 多少年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真挚地向他们阐 明,同时宣传党的相关政策,和谐相关部分领导当真处置,确保了事件不进一步扩大,最后 问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷纭的事件中驾驭工作的能力, 使我受益匪浅。 三、真诚接待,切实解决来访干部实际问题。 信访工作的归宿和落脚点就是依据政谋划定帮助群众解决干部生产生活中的问题,为民 办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访民 众的思维意识和实际问题,努力多做解疑、释惑、顺气工作,尽力真正做到想群众所想,急 群众所急,帮群众所需,解大众所难,实切切实为人民办实事办好事。虽然在这只是挂职锤 炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的牢固贡献自己的一份 力量。一位 88 岁白叟,因家庭赡养抵牾,多次上访不解决,我热忱接待,记载好情况后, 并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致, 老人也无比满意。街等户因问题屡次上访,而且感情非常激动,我认真倾听他们反应的问题, 入情入理地进行开导,使他们情感稳固下来。同时我又踊跃协调自来水和街工委等相关单位, 在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众夸奖。在信访工作中,咱们经常面对的 都是有怨气不满或其它主张的群众,给我的感到就是要做好信访工作,确实需要付出很多很 多的努力,但最重要的一点:必须付出诚挚的心、无私的爱,才华在信访和人民之间架起理 解和沟通的桥梁,固然挂职锻炼的时间很短,我始终摸索信访工作的法令,接待上访群众时 做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐烦,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断; 碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了 心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张 笑颜,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,敢于忍受,甘做“出气筒”;对“用心叵测型”的, 据理力争,维护党和政府的尊严。 四、爱岗敬业,严厉要求自己。 我十分爱惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,仍是其它工作,我都失职尽责,认真 干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时 间里,信访办这个群体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的 传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我留心廉洁自 律,认真实行核心有关廉政的各项划定,珍重手中的权力,深感肩上的任务,时时处处在群 众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获良多:做为一个党员干部,岂但 要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要踊跃践行,时刻把人民群众 的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树 破正确的权利观、政绩观,做到决定、谋事合乎人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公 仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的才干,也使我的组织协调才能得到提高, 更加融洽了与上级领导跟相关局部的工作关系,为我今后发展工作发现了有利条件。诚然在 工作中得到了锻炼跟提高,然而按照党和公民的恳求还有很大差距,主要觉得到实际功底不 厚,引导工作教训不足,这些都是我今后应该加以改进和进步的,我将在新的工作岗位上连 续求真求实,开拓翻新,把全部身心投入到做好本职工作中。 个人环保信访工作总结篇三 狂年来,我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央 5 号文件精 神和关于信访工作的一系列决策部署,努力加强和改进信访工作,全面落实科学发展观,切 实维护人民群众的合法权益,转变作风,有效促进了信访形势的进一步好转。到 6 月 18 日, 我区共接待来访群众 147 批 1602 人次,其中进京 2 批 2 人次,到市 31 批 577 人次,到区 114 批 1023 人次,群众来信 57 封,办理国家信访局交办件 1 件,省信访局交办件 1 件,市 联席会议交办件 8 件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目 标考核要求,我们主要做了以下六个方面的工作: 一、切实加强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障 3 月 2 日,开发区工委、管委会召开会议,专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工 作。在会上,市委、开发区工委第一书记樊进军强调:稳定工作高于一切,作为所有工作中 第一项最重要的工作,维稳工作通知就是命令,信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议 对 17 个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作,信访局原局 长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长,领导对信访工作的重视,更 加增强了做好信访工作的积极性。5 月 15 日下午 2 点左右,西塘镇胡金强在搭乘的晋 A57165(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡,经太原公安和刑侦办案人员现场勘察,初步认 定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5 月 24 日下午,胡金强家属在八字门强行将该 车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调,6 月 9 日, 太原车队与胡金强家属达成 46 万元补偿协议。当天下午,在死者家属返还客车的过程中, 胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地,经医院抢救无效意外死亡。6 月 11 日,死者家属组织 200 多人,打着 4 条横幅,将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视,工委书记欧江平、 管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第 一时间到现场坑访并积极做群众说服工作。6 月 13 日,管委会副主任胥棉桃再次召集相关 部门的负责人进行紧急研究部署,由于各级高度领导重视,此事得以圆满解决。今年以来, 全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负 总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访 工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他 领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一 级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。 二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素 我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、 普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查 8 次,重点排查 9 次,排查出各类 矛盾纠纷 109 起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工 作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调 解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、 控制得住、处理得好。4 月 9 日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃 逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后,工委委员、管委 会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。 另外,我们对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领 导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出 村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。 三、努力健全工作制度,切实提高信访事项办理效率 (一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群 众来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有 23 件,领导接访 10 次,群 众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对信访案件督办 5 次、下访 19 次,回访 4 次。康王乡乌江果场是 95 年康王乡从湖北等地引入部分果农组建 的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群众意见很大,我们及时将此信访件交办 给康王乡限期解决,6 月 10 日,群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件, 以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时 限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题, 一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。 (二)积极开展联合接访、集中整治等工作 全区各级各部门共开展联合接访 15 次,集中整治 7 次,专项督查 10 次,重点解决好群 众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件 件有着落、事事有回音。5 月 11 日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合, 一家老小 5 人带生活用品连续 3 天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致, 劝导工作无效。4 月 13 日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办公室。4 月 14 日上午 9 点,信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午 1 点基本达成一致意 见。在解决信访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定, 能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件, 我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不 过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。 四、努力落实工作责任,切实解决信访突出问题 奎年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问 题的关键。 (一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,在处理信 访问题上,我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决 问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控 管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4 月 28 日上午 11 点 30 分左右,中南大市 场太阳坡仓库发生特大火灾,22 家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬,造成较大损失,管 委会副主任严若鹏正在包案处理。现在,全区有 23 件包案件正在积极办理中。 (二)切实解决群众合理诉求。3 月 5 日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等 20 多名群众就 征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,信访局及时与武广指挥部负责人联系并 多次做工作,耐心解释有关政策,对群众提出的合理诉求积极想办法解决,群众十分满意。 截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡 陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军 要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等 67 个信访问题。 (三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“信访积案 专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积 案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等 4 个积案,目前 正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、 土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效杜绝 大规模集访、串防以及赴省盔京非正常访问题。 五、努力加强长效机制建设,切实提高工作整体合力 (一)建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递 渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访 和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作。4 月 30 日 6 点多, 中南市场 22 家受灾经营户集资 2 万多元,组织亲戚朋友 200 多人,开着 15 台货车,制作了 12 条横幅,再次封堵市政府大门,对这次集访行动,管委会有关部门早已掌握信息,在 6 点左右,管委会副主任胥棉桃组织公安、信访、社管等单位人员 40 多人到市场做化解工作, 工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群众工作,组织研 究部署化解工作,管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守 接访,想尽千方百计做劝解工作,由于信息掌握准确,事件得到很好的处理。 (二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席 会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、 左右协调、运转高效、综合整治的工作机制,进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作 的强大合力。4 月 17 日,通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡,亲属 10 多人 到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后,区工委书 记欧江平对此事予以高度关注,管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视,几次组织信访局、 社管局、民政局等部门负责人共同协调,明确各单位工作责任和任务,加强横向联系,将事 件圆满解决。 (三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢 牢把握工作主动权。4 月 22 日,康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访,要求提高 参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返, 工作受到市政府肯定。 (四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用,切实加强对信访工作的督 促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全 过程,目前,已落实督办件 14 件。 六、努力加强干部队伍建设,切实提高信访工作能力 我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努 力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要 求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握 办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部, 充分调动干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设一流的班子、 一流的队伍,以一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。