2020年纪检监察工作总结及2021年工作打算 10页

2020 年纪检监察工作总结及 2021 年工作打算 2020 年，xx 区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下， 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中 央、省、市纪委全会精神，全面落实管党治党政治责任，主动适 应新形势，自觉履行新使命，坚定不移推进全面从严治党，努力 推动全区纪检监察工作高质量发展。 一、工作完成情况 （一）坚持以政治建设为统领，夯实管党治党责任。深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握守初心、 担使命，找差距、抓落实的总体要求，坚持学习教育、调查研究、 检视问题、整改落实贯穿始终，切实提高政治站位，树牢“四个 意识”，坚定“四个自信”，自觉担负起“两个维护”政治责任。 组织召开了七届区纪委四次全会，对纪检监察重点工作任务进行 了全面安排部署。组织力量对贯彻落实党的十九大精神、党的路 线方针政策、落实重大决策部署和党风廉政建设等工作开展督导 检查，对存在的问题现场反馈，并限期整改。把扫黑除恶专项斗 争作为重大政治任务，坚决整治涉黑涉恶腐败和充当“保护伞” 问题，处置涉黑涉恶问题线索 26 件，查处“保护伞”1 人、涉 黑涉恶党员 2 人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对相 关问题线索进行直查直办，处置扶贫领域腐败和作风问题 6 件， 其中：给予党纪政务处分 1 人、组织处理 9 人，问责 6 人。按照 “不忘初心、牢记使命”主题教育中央确定的八项专项整治突出 问题要求，对关于整治漠视侵害群众利益突出问题中涉及的 17 个具体问题和中梗阻、慵懒散、虚假空、灯下黑涉及的 4 个具体 问题进行专项治理，开展监督检查 3 次，对发现的 22 条问题进 行了督促整改落实。 （二）严实深细履行监督职责，一体推进“三不”体系建设。 以实现高质量监督为目标，不断强化政治监督，主动开展日常监 督，积极做好长期监督，坚决补齐监督短板。对中央脱贫攻坚专 项巡视、中央纪委国家监委调研督导等反馈整改任务进行细化分 解，切实推动脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实。对生态环保领域 中辖区内机井安装计量设施项目、电炕改装问题开展专项调查， 问责 1 人。对全区大棚房问题进行监督检查，督促责任部门认真 落实监管责任和治理工作主体责任。坚持市区联动、分级负责的 原则，组织开展人防、教育等领域突出问题专项整治。围绕集中 整治形式主义官僚主义、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、 农村人居环境整治等工作开展监督检查，对发现的问题及时督促 整改落实。着力加强“四风”问题专项整治，重点围绕“厕所革 命”、棚户区改造、农村危旧房改造等重点工作以及窗口服务单 位，针对存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查，坚决防 止“四风”问题反弹回潮。扎实开展“一卡通”管理问题专项治 理，限期主动说清问题 11 件，主动上缴资金 74.1 万元。严格执 行婚丧嫁娶事宜报备制度，对 37 名领导干部报备情况进行审核 监督。严把干部选拔任用、评先评优廉洁关，对拟提拔、转任实 职和平职转任重要职务的 60 余名党员领导干部进行任前廉政谈 话和廉政考试，回复党风廉洁意见 1800 余人次。 （三）运用监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势。坚 持把纪律挺在前面，认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严 格贯彻实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中 华人民共和国监察法》，严格依规依纪依法行使职权。深化运用 监督执纪“四种形态”，今年以来，共受理各类信访举报 60 件次， 其中本级受理 36 件、上级转来 24 件，同比下降 29%；处置问题 线索 107 件，同比增长 7%；谈话函询 16 件次，与去年同期持平； 初核 66 件，同比增长 6.45%；立案 38 件，增长 2.7%；处分 30 人（其中党纪处分 27 人，政务处分 3 人，党纪政务双处分 5 人）， 下降 3.22%；处分科级干部 3 人，其他人员 25 人，制发纪律检 查建议书 11 份、监察建议书 3 份。运用监督执纪“四种形态” 处理 102 人次。其中，第一种形态 73 人次，占 71.57%；第二种 形态 16 人次，占 15.69%；第三种形态 8 人次，占 7.84%；第四 种形态 5 人次，占 4.9%。 （四）充分发挥巡察利剑作用，持续形成强大震慑。认真贯 彻中央巡视巡察工作方针，进一步把牢政治巡察定位，靠实政治 责任，强化政治监督，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”要 求，成立巡察组完成了七届区委第二轮、第三轮巡察工作，对 24 家区级部门单位进行了常规巡察，发现反馈问题 870 余条， 并督促按期整改完成。扎实开展七届区委第四轮巡察，对医疗、 食品药品、人防等重点领域启动专项巡察；围绕惠民惠农财政补 贴资金“一卡通”管理问题对 15 家单位进行专项巡察，发现问 题 36 个，问题线索 8 个；启动七届区委教育系统常规和专项巡 察工作，覆盖区级学校 9 所。同时，积极配合市委做好第三轮巡 察反馈问题和脱贫攻坚专项巡察问题整改，并取得阶段性成效。 （五）强化党风廉政警示教育，筑牢思想道德防线。在抓好 “肌体治疗”的同时，更加注重“治未病”，切实开展好廉政警 示教育。依托区委党校，建成并投入使用了全区廉政警示教育基 地，累计接待全市各级干部职工参观学习 67 批 2500 余人次。组 织全区党员干部认真观看廉政警示教育片，对金泥集团原董事长 石怀仁违纪违法典型案例进行了深刻剖析，以案示纪、以案示法。 坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“春节”“端 午”“五一”“中秋”等关键节点，累计发送廉政短信 17000 余条， 在“xx 廉政”微信公众号推送违反中央八项规定精神典型案例 2 期 14 件。 （六）加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪水平。坚持把 政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，从严从实加强纪检监察队伍建设。按照全员培训要求，采取 观看中纪委系列培训光盘、参加上级纪委培训、以案代训等多种 方式，对纪检监察干部进行全覆盖培训，累计培训 300 多人次。 部署开展了“强思想、转作风、提能力、促落实”活动，着力解 决纪检监察组织干部存在思想认识不高、工作作风不实、素质能 力不足、责任落实不力等具体问题。坚持把调查研究贯穿到日常 监督、谈话函询、审查调查、追责问责等纪检监察工作各环节， 班子成员带头开展调查研究，完成调研课题 10 个。结合“不忘 初心、牢记使命”主题教育，狠抓机关党支部标准化建设，认真 落实“三会一课”等制度，注重发挥党支部“战斗堡垒”作用。 进一步完善内控机制，制定了复杂疑难案件会商、典型案件通报 等制度，实行信访、问题线索、函询结果研判、信访问题反馈和 案件质量评查机制，出台相应制度并汇编成册，形成长效机制。 二、存在问题及 2020 年工作打算 一年来，在全区纪检监察干部的共同努力下，虽然纪检监察 工作取得了一些成效，但离上级的要求和群众的期望还有不小差 距，还存在一些不足和问题。一是监督方面还存在弱项和短板， 纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督等联动监督体系还未 完全形成，监督合力的作用发挥还不到位；二是涉农问题反映占 比高，村级财务公开问题仍是群众反映的重点；三是纪检监察干 部的人员队伍、专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责 的需要不相适应。四是“四风”问题更趋隐蔽，复燃反弹隐患依 然存在。五是落实全面从严治党责任还不同程度存在“上热中温 下冷”的现象。 针对这些问题，下一步，我们将做以下几方面的工作： 一是树牢理想信念，全面践行“两个维护”。巩固“不忘初 心、牢记使命”主题教育成果，结合“两学一做”学习教育常态 化制度化，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义 思想下功夫，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足职 能职责，切实发挥纪检监察机关在坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中监督保障执行、促 进完善发展的作用，紧扣党的路线方针政策和决议执行情况开展 监督检查。在扫黑除恶专项斗争上再发力，严格落实“两个一律” “一案三查”要求，坚决严惩涉黑涉恶腐败及保护伞、关系网。 聚焦扶贫领域，严肃查处侵害群众切身利益的腐败和作风问题， 强化脱贫攻坚政策落实情况监督，推动建立长效机制。 二是持续正风肃纪，强化思想教育效果。把思想警示教育贯 穿学习教育全过程，进一步加强 xx 区廉政廉政警示教育基地建 设，不断创新教育方式、充实教育内容，教育引导党员干部真正 在心理上受警醒、明底线、知敬畏。进一步健全完善落实中央八 项规定精神、纠正“四风”长效机制，专项整治上再细化再发力， 督促全区各级党组织围绕“五察五治”深入开展形式主义、官僚 主义专项治理，认真做好查问题、建清单、建机制、抓整改工作。 注重案件查办“后半篇”文章，健全完善典型案件通报警示、查 摆剖析、整改建制、回访督办体系，查找病灶、梳理风险点、堵 塞漏洞。 三是健全联动监督机制，加强监督监察质效。切实履行监督 第一职责，督促各部门单位健全完善权力运行机制和管理监督制 约体系，重点抓住领导干部这个“关键少数”，细化完善纪检监 察室和派驻纪检组分工协调、有效配合的监督机制，做实做细监 督工作。拓展日常监督有效途径，综合运用信访受理、线索处置、 约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式，不断强化常态化、近距 离、可视化的日常监督。健全完善长期监督，建立定期报告、交 叉监督、问题反馈、责任追究等监督机制，一体推进纪律监督、 监察监督、派驻监督、巡察监督，与党内其他监督有机结合起来， 与司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来。聚焦扶贫领域、 民生领域以及村级财务管理，督促行业部门切实履行监管责任， 靠实主体责任和监督责任。 四是深化监察体制改革，推进反腐败工作制度化、规范化。 一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制、纪检监察机构“三 项改革”，探索设立街道纪工委（监委），在两镇派驻监察室，真 正让监督做到全覆盖。积极争取设立区纪委监委信息中心，加快 建设并全面启动运行纪检监察系统检举举报平台，实现对纪检监 察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖，不断 提升纪检监察工作信息化建设水平。 五是加强巡察机制建设，推动巡察工作高质量发展。进一步 健全工作规则，全面梳理修订巡察工作流程、实务操作、自身建 设、协调协作机制等方面的制度。积极创新完善巡察联动方式， 及时总结提级巡察、交叉巡察、混合编制等经验，探索运用“大 数据”发现和了解问题，破解巡不深、察不透的难题。做好纪检 监察内网接入工作，实现巡察工作数据管理系统上线应用。进一 步制定完善区委巡察机构与区纪委监委机关和区直有关部门协 调配合、巡察结果运用、巡察情况通报等机制，切实做好巡察整 改落实。着力加强巡察干部队伍建设，建立健全巡察干部选配与 管理机制，通过“以干代训”、以老带新，提升巡察工作能力。 研究制定延伸巡察村（社区）意见，采取常规和专项相结合的方 式，开展两轮常规巡察，一轮专项巡察，实现对七届区委对 24 家区直单位、17 个村、5 个社区巡察任务目标有形和有效覆盖。 六是严格依规依纪依法，牢牢守住安全底线。聚焦重点部位、 关键环节，着力提升审查调查工作实效，加快线索处置节奏，不 断提升办案质量和效率。严格措施使用管理，强化纪检监察干部 制度意识和规矩意识，严格报批程序、严格流程管控，杜绝各类 措施使用上的失控漏管风险。下大力气提高案件质量，切实把好 案件审理“入口关”，提高案件移送审理门槛，认真履行内部审 核把关和监督制约职责，推动构建“铁案工程”。同时，牢牢守 住安全底线，坚决执行安全制度规范，补齐硬件软件短板，夯实 安全基础保障，杜绝安全事故发生。 七是强化综合素质，打造过硬纪检监察铁军。紧紧抓住教育 培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查业务培训”这个重点， 加强纪检监察干部专业化能力建设，全力以赴抓好纪法培训、技 能培训、安全培训、信息培训，达到练内功、提素质、强本领的 目标。着力提升纪检监察干部做思想政治工作的本领，将思想政 治工作贯穿于监督执纪的全过程，强化制度意识，带头维护制度 的权威，健全完善发现问题、纠正偏差、精准有效的问责机制， 建立健全工作台账管理制度，加强日常监督的管理。强化对纪检 监察干部职工思想政治教育、管理、监督，增强人文关怀和心理 疏导，引导纪检监察干部主动净化生活圈、朋友圈。坚持刀刃向 内，强化自我监督，自觉接受各方面的监督，勇于正视问题、经 常打扫庭院，坚决防止“灯下黑”，努力打造政治过硬、本领高 强的纪检监察铁军。