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- 2021-04-20 发布
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202X乡镇食品安全工作总结 乡镇食品安全工作总结
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202X乡镇食品安全工作总结 乡镇食品安全工作总结
食品安全是食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。下面是本站为大家带来的2020乡镇食品安全工作总结,希望能帮助到大家!
2020乡镇食品安全工作总结
我受市政府委托,就我市食品安全工作情景,向本次常委会会议报告如下,请予审议。
一、基本工作情景
20xx年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在市人大的监督支持下,坚持四个最严标准,开展食品安全专项治理行动,取得了进取成效。全市食品安全状况呈现出两升一降的良好态势,食品抽检合格率到达96.5%、群众满意度到达68.83%,均为历史最高水平;食物中毒发生率降至十万分之1.62,低于国家十万分之六的上限要求。我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创立国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一权威、保障有力的体制机制
1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20xx年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项资料,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情景。
2.建立统一权威的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了三级政府、四级组织监管网络的全覆盖。
3.建立保障有力的财政投入机制。本着向投入要安全的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。进取为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情景进行考核通报。20xx年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20xx年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上甜晒鱼喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情景、新问题,分管副市长带队,先后赴香港、台湾等地考察学习,按照五项防控的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步构成了具有青岛特色的监管模式。
1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体职责,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了职责承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并理解行业禁入处理。
2.环节防控。食品安全首先是产出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证三品一标农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,异常是加强了奶牛两病检测,实行奶畜养殖场和奶站凭奶牛布病、结核病监测合格证交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的牛鼻子。抓好流通环节监管,既能够倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又能够控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30-50万元保证金;对其他市场,分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理职责,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了撒手锏。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检
测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了一票通为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了明厨亮灶工程。消费者既能够经过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也能够经过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了明厨亮灶工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一齐团体食物中毒事故,抽检合格率接近百分之百。
4.业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20xx年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5.品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了一个禁止、两个必须:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,进取组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。异常是先后两次发布食安白皮书,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家权威观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了定心丸。
2.打造宣传平台。一方面,按照互联网+食安原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播明厨亮灶、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,到达了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3.建设科普工程。组织开展了食安进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了校车食安课堂工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,经过一个孩子带动一个家庭,经过一个家庭带动全民参与。
4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能明白买到的食品安不安全,在快检进市场、进社区活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者供给应对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
二、存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表此刻:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体职责落实不到位。异常是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11.7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有必须差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情景看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和维权意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史最好水平,但仍有较大提升空间。需要改善监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
三、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕创立全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度的中心目标,坚持四个最严标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众舌尖上的安全。
(一)创立国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创立试点城市。这项工作,是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率到达95%以上,群众满意率力争到达72%以上,圆满完成创立任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续坚持对违法犯罪的高压震慑态势。开展守护舌尖安全专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好一个衔接,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场门槛,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设两个平台,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的职责链条,构成可倒查、可追责的体系;加强三小监管,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机信息等打造微服务平台,定期向群众推送科普知识。开展我执法、你参与、健康讲堂等活动,为群众供给体验式科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管本事。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等本事,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,民以食为天,食以安为先,食品安全工作职责重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出进取的努力和应有的贡献。
以上报告,请予审议。
2020乡镇食品安全工作总结
今年以来,永丰镇食安办在各级各有关部门的政策和文件精神指导下,高度重视食品安全工作,不仅建立健全了一系列工作制度,明确了各成员单位的工作职责,还对全科网格员进行了食品安全业务培训。按照市食安办关于食品安全的专项行动会议精神,我镇开展了安全排雷百日攻坚行动、平安护航十九大百日食安系列等专项整治行动。镇食安办对镇区的食品加工厂、餐饮店、农贸市场、中小学校食堂及周边的小摊小贩、细米面加工厂等场所进行了全面检查,打击了一批违规经营户,从源头上规范了市场秩序。现汇报我镇食品安全上半年工作情况:
一、加强监管,进一步完善和落实食品安全目标管理责任体系
为全面落实省、市食品安全工作有关会议精神,更好地开展今年的食品安全工作,我镇于今年年初就全面部署了相关工作,调整了食品安全领导小组工作人员,加强了食品安全工作督查力度。我镇不仅制定了《永丰镇20XX年度食品安全目标考核责任制》,明确了永丰镇各食品加工和经营单位的责任和注意事项,还让他们签订了食品安全承诺书和责任书。我镇食安办定期对永丰镇的食品加工厂,食品经营户进行检查,营造了一个良好的食品安全监管氛围,规范了食品安全市场,从根本上保障了我镇人民舌尖上的安全。
二、突出重点,加强食品安全监管力度
1、今年以来,我镇食安办按照省、市有关会议精神的指导,在永丰镇全面开展了安全排雷百日攻坚行动、平安护航十九大百日食安系列专项整治行动,组织工作人员,特别是村级全科网格员重点对农贸市场、学校食堂、校园周边摊贩及儿童食品店等重点经营单位进行专项检查,对部分学校食堂存在的卫生情况当场指出不足,责令学校负责人及时整改,并提出整改期限,定时回访检查。对于没有按时进行整改的,告知将追究其负责人的责任,对关系学生身体健康的食品和卫生情况未按规定整改的,将取消其经营资格。2、我们在镇区加大食品安全宣传力度,特别是对安全排雷和护航十九大两项行动,我们在镇区的重点场所张贴公告,利用宣传车进行大力宣传,使群众对专项整治行动有了深入的了解。在此基础上,我们设立了食品安全问题举报箱,对群众举报的无证生产加工食品、质量可疑食品等安全问题,镇食安办及时下发查办通知书,协同有关部门进行核查,并及时向有关部门和人员反馈核查结果,受到了良好的社会效益。3、在重要的节假日,比如元旦节、 春节两节期间、清明节、端午节期间、国庆、中秋节两节期间、重阳节,镇食安办均组织人员对各食品生产经营单位进行了一次全面大检查并对辖区内的大型农村聚餐进行现场指导。目前暂无发现其他重大食品安全隐患问题。
三、总结经验,探索建立良好的食品安全监管体系。
1、我镇目前正在积极建立起良好的食品安全监管体系。因为一个好的监管体系,能够让我们全面监管镇区的食品安全网络分布,做到不留死角。虽然我镇已经在78个行政村和1个社区内设立了全科网格员,但由于网格员的素质高低不尽相同,责任心也不一样,所以很难做到时时监管。
但食安通手机网络监管系统的建立为我们提供了很好的监管模式,它不仅解决了网格员的工资报酬和工作业绩挂钩的问题,还能提高网格员的工作积极性,提高监管的效率和范围。2、我们还要加强日常监管,深入实施食品放心工程。为进一步促进全镇的食品安全工作,坚持守土有责,强化行业自律,增强食品生产经营者的诚信生产经营意识,营造健康、安全的食品消费环境,我们积极推进食品放心工程的全面实施。3、加强农村两网建设,促进农民食品安全意识的提高。加强农村食品安全工作是建设社会主义新农村的历史要求和重要任务。我镇着力从农村两网建设入手,加强农村食品安全工作。一是密织监督网,延伸监管触角。二是广布供应网,提供安全食品。借助万村千乡市场工程组织新型农村市场流通网络建设,加快改造和规范农村食品供应体系,建设食品质量保障、服务方便快捷的农村食品供应网,促进城乡统筹发展。4、加强市场监管平台建设。利用每月必开的会商会议,及时总结上个月度的工作情况,组织联合力量开展各项专项行动及加强执法力度。
四、存在的问题和和对策:
在政府和各部门的指导下,今年我镇食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但也仍然存在着一些不容忽视的问题。一是农村食品安全隐患明显存在。目前占农村食品流通市场的主体仍然是集贸市场和小型商店,由于农村地区群众文化程度相对较低,自我保护意识不强,监管相对薄弱,容易成为假劣食品的侵害对象,食品消费安全问题尤为突出;二是无证无照非法生产加工经营食品的问题还少量存在,特别是对简陋食品加工厂、家庭作坊、城乡结合部的集贸市场等地方的食品加工者在无卫生场地、无生产设备的情况下,利用简陋的工具,使用低劣原料,非法添加违禁物质制造有害食品,威胁着消费者的健康;三是街头食品、学校周边饮食卫生安全问题突出,街头食品、学校周边小摊小贩多为露天或半露天作业,且多数设置在街道两侧,不符合卫生要求,加上天气逐渐炎热,从业人员又多为下岗和外来务工人员,安全意识淡薄,法制观念不强,往往在不具备卫生条件的情况下,加工经营食品,存在安全隐患等。所有这些问题,都有待我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。
一是加强宣传,营造氛围。宣传也是一种监管。通过定期向社会发布市场食品质量监督检查信息和检测信息活动,宣传食品安全科学知识,扩大人民群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识,提高自我保护能力,使假冒伪劣食品无处藏身。
二是提高素质,转变作风。食品监管任务非常艰巨,执法监管队伍要进一步增强服务意识,加强培训,提高依法行政能力和水平。
三是加强协作,齐抓共管。食品安全监管工作涉及面广、监管环节多,需要投入大量的人力、物力,要求各部门按照各自职责,强化措施,加强协作,形成合力,确保食品安全。
总之,食品是人类生存的必需品,涉及千家万户。食品安全监管工作,在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安家庭方面起着重要的作用,我们必须引起高度重视。因此,在今后的食品安全工作中,镇食安办将再接再厉,尽职尽责,从严治理,依法整治,力争我镇食品安全工作迈上新台阶,以实际行动维护好广大人民群众的根本利益,保障全镇人民的生命健康,为全镇社会稳定、经济发展、人民安康尽一份力。
2020乡镇食品安全工作总结
我乡食品安全工作在上级主管部门指导下,党委、政府领导高度重视,狠抓落实,切实抓好了我乡辖区内的食品安全监管,认真开展各项工作,确保我乡未发生1例食品安全事故。现将我乡本月的食品安全工作总结如下:
一、高度重视,落实责任
按照上级主管部门要求,我乡食安办认真落实食品安全的各项规章制度,定期、不定期会同乡卫生院、乡安办等对辖区内的机关企事业食堂、餐饮服务业等重点区域进行深入细致的安全检查;健全乡农村聚餐申报指导制度,强化农村聚餐的申报、备案和指导,做到聚餐一律上报,分级进行现场指导.
二、加强宣传,提高意识
1月12日,乡对全乡小卖部、超市20余家以及机关学校食堂开展食品卫生安全大检查。同时发放《食品安全法》(摘要)、食品药品安全常识读本、易引发食物中毒的食品等宣传资料200余份,普及食品卫生安全知识。
三、突出重点、加强监管
1月12日,乡对全乡小卖部、超市20余家以及机关学校食堂开展食品卫生安全大检查。重点检查打击假劣酒、食用农产品、食用油、食品添加剂等,同时发放《食品安全法》(摘要)、食品药品安全常识读本、易引发食物中毒的食品等宣传资料200余份,普及食品卫生安全知识。通过全面深入细致的安全检查,排查整治各类食品安全隐患,打击违法和违规违章行为,促进食品经营单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度,坚决堵塞安全监管漏洞,有效防范和坚决遏制各类食品安全事故的发生。
本月我乡农村聚餐共申报1起,其中聚餐人数超过100人由1起,均由食品安全协管员、村食品安全信息员和乡卫生院医生对农村聚餐进行了现场指导,防止群体性事物中毒事故的发生,确保农村聚餐的食品安全。
四、落实制度,强化应急
严格执行重大食品安全事故报告制度,落实乡干部值班值守制度,健全食品安全应急体系,要求24小时信息畅通,切实保障我乡人民群众的身体健康和生命安全。