关于《动物防疫法》贯彻执行情况的视察报告 6页

关于《动物防疫法》贯彻执行情况的视察报告 主任，各位副主任、委员： 根据县人大常委会 **** 年工作要点安排， 常委会组成由 *** 副主任 为组长，部分委员为成员视察组，于 200*年*月** 日至 ** 日两天，先 后赴 *** 、*** 、*** 、*** 、*** 、大陇等乡镇就《动物防疫法》贯彻 实施情况进行了视察。 视察组分别听取了各乡镇贯彻实施 《动物防疫 法》情况的汇报，并就当前防疫工作存在的问题与困难进行了座谈。 现将有关情况报告如下： 一、基本情况 我县畜禽养殖基本呈块状分布，近湖沿河乡（镇）村以禽类养殖 为主，具有代表性的有 **** 、*** 等乡镇；临靠山坡荒地的乡（镇） 村以畜牧养殖为主，具有代表性的有 *** 、*** 等乡镇。近年来，随着 畜禽养殖业的发展， 畜禽经济已成为我县农业经济的一个重要组成部 分。《中华人民 __ 动物防疫法》自 1998 年 1 月颁布实施以来，县政 府及动物防疫主管部门高度重视，做了大量积极、富有成效的工作， 有力地促进了《动物防疫法》在我县的贯彻实施。 1 、完善机制， 强化领导。 为了切实抓好动物防疫工作， 县乡 （镇） 两级分别成立了重大动物疫病防治指挥部和重大动物疫病防治领导 组， 加强了对动物疫病防治工作的领导。 县、 乡（镇）村逐级签订 《动 物防疫目标责任书》，做到目标明确、责任到人。在动物疫病防治人 员配备上， 县农委组建了兽医卫生监督所， 乡镇选聘了专业兽医人员 充实到农业技术综合服务站，常年从事动物防疫、检疫、监督工作， 确保了我县动物防疫防治工作的正常开展。 为了加强对动物疫病的预 防和监测，部分乡镇还配备了村级专（兼）职防疫员和信息员，完善 了全县动物防疫监测网络。 2 、加强宣传、提高认识。为了提高全县广大干部、群众对动物防 疫工作的认识，县政府及动物防疫主管部门，先后通过电视、广播、 领导讲话，出动宣传车，悬挂横幅、标语，举办培训班，开展街头咨 询活动等方式，加强了对《动物防疫法》的宣传。增强了人们的防疫 意识，营造了良好的法制氛围，为依法行政、依法防疫奠定了基础。 3 、精心部署，强化措施。 县政府每年年初召开动物防疫工作会议， 对动物防疫工作进行一次动员， 全面部署年度防疫任务。业务部门坚 持春秋两季集中免疫和常年补免相结合的防疫模式， 制定周密、 科学 的动物防疫免疫计划。 针对不同时期的防疫特点， 动物防疫业务主管 部门适时举办培训班， 对全县动物防疫工作人员进行法律知识和业务 技术培训， 提高了工作人员的法律素质和业务水平。 在动物防疫工作 中，进一步明确目标任务， 要求做到免疫密度、免疫标识率和免疫证 发放率达到 100％，同时要求建立完整的免疫登记档案，确保做到不 漏一畜一禽。县重大动物疫病防治工作组还将监督检查贯穿整个防疫 工作的始末， 发现问题， 随时处理解决， 确保了动物防疫质量。 此外， 县防疫指挥部每年年终根据《动物防疫法目标责任书》，对乡镇动物 防疫工作进行考核评比，以激励先进，鞭策后进。全县动物防疫工作 连续多年得到省防指的表彰， xx 年、xx 年连续两年在全市动物防疫 工作考评中，名列第一。 4 、强化监管，严格制度。为了搞好动物和动物产品的检疫工作， 全县组建了一支 41 人组成的动物检疫监督队伍，与每位检疫人员签 订了检疫工作责任书和委托书，确定检疫场所，明确工作职责，加强 市场检疫、屠宰检疫和运输检疫。同时，强化对检疫人员的考核，增 强了检疫人员的工作责任心， 确保了畜禽卫生安全。 为贯彻执行好《动 物防疫法》，县重大动物防治指挥部进一步完善了《当涂县重大动物 疫病防治预案》， 明确了政府及各部门的防疫工作职责，健全了动物 疫情监测网， 制定了动物疫情月报、 快报制度及责任追究制度和重大 动物疫病防治规范和疫情扑灭措施， 为我县畜禽业的发展和人民身体 健康提供了制度保证和措施保障。 二、问题与建议 1 、进一步加大《动物防疫法》的宣传力度。动物防疫工作，面对 的是广大畜禽养殖户， 尽管 《动物防疫法》 颁布实施以来， 县、 乡（镇） 政府及动物防疫主管部门进行了积极宣传， 但在宣传的广度和深度上 不够，少数基层领导干部及农村一些畜禽养殖户， 尤其是散养户对 《动 物防疫法》知识不甚了解，防疫意识不强，在防疫工作中，有时不主 动，不配合，甚至阻挠，给防疫工作带来一些困难和不便。建议各级 政府及动物防疫主管部门要进一步加大对 《动物防疫法》 的宣传力度， 创新宣传方式， 提高宣传实效， 切实增强农村广大养殖户的防疫意识， 促进动物防疫工作的开展。 2 、进一步加强动物防疫队伍建设。从视察了解的情况看，普遍存 在动物防疫队伍人员年龄老化， 多数是以往农村合作医疗时期的集体 兽医，文化水平偏低，医疗、防疫技术有限，业务水平不高，难以适 应现代动物防疫工作发展的需要。同时，多年来，我县畜牧兽医队伍 技术人员得不到补充， 造成动物医疗技术人才紧缺。 在常年开展动物 防疫检疫的过程中，一些乡（镇）动物防疫人员不足显得尤为突出， 有的乡镇通过重新聘用辞退兽医或村兽医来缓解这一矛盾， 因个人业 务水平、 工作主动性、 积极性等原因， 影响动物防疫工作的整体质量。 建议县乡（镇） 政府要进一步加大对动物防疫人员的培养力度。一方 面对现有兽医人员开展技能培训， 提高他们的业务水平； 另一方面要 有计划、有重点的选择一些农业院校兽医专业毕业的大中专毕业生， 充实到我县兽医防疫队伍。同时，加强对兽医防疫人员的管理，激发 他们的工作热情，促进我县动物防疫事业良性、健康发展。 3 、进一步加大对动物防疫工作经费的投入。在视察中了解到，县 政府及一些乡（镇）因财政困难，未能将动物防疫经费纳入本级财政 预算，使得一些正常的动物防疫支出得不到保障， 影响日常动物防疫 检疫工作开展。由于经费不足，动物防疫必备的疫苗、物资、防疫检 疫、 试验监测实施难以到位， 阻碍了动物防疫工作。 临近周边县 （区） ， 对动物防疫工作经费由财政统一支出， 向养殖户实行防疫。 而我县部 分种类的免疫经费仍需养殖户配套支出， 一些养殖户对防疫工作产生 抵触情绪，给防疫工作带来难度。建议县乡（镇）政府将动物防 ( 之 音所有， . 网络 . 查看) 疫经费纳入财政预算， 适度追加防疫经费标准， 确保动物防疫工作的需要， 为我县动物防疫工作提供经费保障。 县政 府在安排防疫经费时， 应根据各乡镇畜禽养殖规模和防疫任务大小及 乡镇的实际财力状况，区别对待，向困难乡镇适度倾斜，促进全县动 物防疫工作平衡发展。 4 、进一步加大动物检疫力度。近年来，虽然县政府加大了生猪定 点屠宰、集中检疫力度，但是私屠乱宰的现象依然存在，市场销售未 经检疫的畜禽产品时有出现， 农民个人自宰自食生猪等动物的检疫还 是一个空白， 给广大农民和消费者的生命健康带来安全隐患。 建议动 物防疫检疫监督部门加大工作力度， 解决动物检疫薄弱环节， 真正做 到检疫工作不留死角，切实保障人民群众生命健康安全。 本文： 内容仅供参考