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- 2021-04-20 发布
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2020年食品药品工作报告范文5篇
2020年食品药品工作报告范文(一)
尊敬的赵组长、罗处长、孙主任、胡书记、吴常委及各位领导:
市局赵组长一行翻山越岭、不辞辛劳深入我局检查指导工作并看望大家,胡书记、吴常委在百忙之中莅临分局听取工作汇报并指导工作,这充分体现了市、县领导对我分局的关心、重视和支持。在此,我代表城口县食药监分局全体职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下
面,我就分局工作开展情况简要汇报如下:
一、XX年全市食品药品安全工作会议贯彻落实情况
2月23日,分局党组成员及办公室主任参加全市食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议结束后,分局领导班子庚即向县人民政府副县长杨昌华汇报了分局贯彻落实会议精神及XX年重点工作思路,得到了杨县长的充分肯定和赞同,并要求及时召开职工会议传达市局会议精神,同时指示要在适当的时候专题向卢县长汇报分局食品药品安全监管工作开展情况。
2月26日,分局召开了全局职工会议,组织全局职工学习了市局党组书记、局长陈蓉所作的工作报告、纪检组长赵勇所作的党风廉政建设工作报告,并传达了谢小军副市长的重要讲话精神。通过学习,进一步明确了今年食品药品监管工作的总体思路:以xx大精神为指导,全面贯彻落实中央经济工作会、中纪委五次全会、市委三届六次全会、全国食品药品监管工作会议和全市卫生工作会精神,深入贯彻落实科学发展观,大力践行科学监管理念,以医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革为契机,以“健康重庆”、“平安重庆”建设为抓手,攻坚克难、锐意进取,抢抓机遇、乘势而上,大力夯实监管基础,不断提高监管水平,努力打造全国一流、统筹城乡的食品药品监管体系,确保人民群众饮食用药安全。
会后,分局研究制定了工作目标任务以及结合当前职能划转工作的具体情况,对全年工作规划进行了充实和细化,进一步明确了全年工作重点,主要有以下几个方面:
一是严格按照渝办发﹝﹞313号和渝办发﹝﹞365号文的要求,尽快完成与县卫生部门的职能交接,明确职能职责;餐饮环节食品安全监管职能调整后,要进一步明确乡(镇)政府、乡(镇)卫生院在农村食品安全监管中的职能职责,建立健全相关制度,完善运行机制,有效减少餐饮业、学校(集体)食堂及农村家庭宴席存在的的食品安全隐患,确保群众的身体健康和生命安全。
二是进一步健全完善三级药品监管网络,同乡镇药品委托执法人员、村级食品药品安全信息员密切配合,进一步加强对药品经营的日常监管,坚决查处超范围经营、挂靠经营、出租柜台、非药品冒充药品等违法违规行为,对违法开展集中宣传活动和违法广告进行专项整治,全面净化药品市场环境,以确保群众的用药安全。
三是全力塑造食品药品监管部门的良好形象,始终坚持以人民群众满意与否作为评判工作的最终标准,进一步加强宣传工作,通过电视、报纸、网络等媒体,将食品药品监管工作的情况通报给人民群众,争取人民群众的支持,让人民群众满意;完成好县委、县政府部署的各项工作任务,努力为地方经济建设特别是医药经济建设服好务。
四是全面强化监管能力建设,加大对分局干部职工和委托执法监管人员的培训力度,特别是要加大对餐饮业食品安全监管专业知识和技能的培训,努力提高其履行药品、餐饮服务和保健食品安全监管职责的能力。
五是继续狠抓党风廉政建设和作风建设,认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划,进一步加强对行政审批、认证发证、稽查处罚及人财物管理等关键环节的监督制约,不留权利寻租空隙;大力加强机关作风建设,努力构建“法制型、服务型、责任型、廉洁型”机关。
二、机构改革进展情况
为认真贯彻落实渝办发﹝﹞313号、渝办发﹝﹞365号文件精神,我县机构改革中食品安全监管职能调整工作已紧锣密鼓地进行着。县委、政府已制定了《关于城口县人民政府机构改革的实施意见》(城委发﹝XX﹞
7号),同时,按县政府领导指示,分局代政府办草拟了《城口县人民政府关于我县机构改革中食品安全监管职能调整有关问题的通知》,通知明确了我县按照市政府的统一要求,县卫生局和县食药监分局应按时依法移交职能,并就过渡期间的监管工作提出了具体要求,即按照统一安排,在县食品药品监督管理分局执法队伍组建到位前,仍由县卫生监督所继续履行餐饮服务环节食品安全监管(包括行政许可、日常监管、突发事件处置、举报投诉受理、违法行为处罚、重要接待和重大活动食品安全保障等)和保健食品监管职责,并接受县食药监分局的业务指导。县食药监分局要加大对卫生监管所的指导力度,以保障食品安全监管工作依法有序开展。在过渡期间,餐饮服务环节食品安全监管、保健食品生产经营企业的监管工作经费按原渠道由县财政予以保障。此《通知》已交县政府审定,决定我县食品安全监管职能调整工作在全县机构改革动员大会后立即施行。
三、“平安重庆”、“健康重庆”建设的重点工作推进情况
分局在市局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实“3.14”总体部署、国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、市委三届三次、四次全委会和“平安重庆”、“健康重庆”建设工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,践行
科学监管理念,以“稳定、进取、提升、发展”为主线,努力建立健全食品药品安全监管长效机制,保障公众饮食用药安全,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为建设“平安城口”、“健康城口”做出了积极贡献,具体体现在以下几个方面:
(一)以落实党风廉政建设为核心,促进“平安城口”、“健康城口”建设工作,进一步完善惩治和预防腐败体系建设。
分局坚持以科学发展观统领党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划,把保障人民群众饮食用药安全、促进食品医药产业发展作为出发点和立足点,从讲政治的高度全面落实惩防体系建设要求,充分发挥党风廉政建设对食品药品监管工作的推动作用。
通过扎实的工作,使拒腐防变教育长效机制更加有效、反腐倡廉制度体系更加健全、权力运行监控机制更加完备,形成较为完善的惩治和预防腐败体系,使广大党员干部廉洁从政意识进一步增强;食品药品市场秩序进一步规范,食品医药产业发展环境不断完善,群众饮食用药安全得到有力保障;干部工作作风进一步改善,依法行政的水平不断提高,社会对食药监部门的满意率进一步得到提升。今年,分局作为城口县惩治和预防腐败体系建设工作中食品药品安全监管方面的牵头单位,在迎接市上的检查验收时受到了市检查验收组、县委及县纪委的高度评价。
(二)以牵头开展食品药品安全工作为抓手,加强“平安城口”、“健康城口”建设工作,进一步理顺食品药品监管工作运行机制。
我局作为我县平安建设食品药品安全工作方面的牵头部门,认真履行组织协调和综合监督职责,为我县平安建设活动牵头起草了《城口县平安建设规划》、《健康城口行动计划》中的食品药品安全工作部分,以及相应的食品药品安全规划和方案,为全县食品药品安全工作确立了4年总体规划和年度目标,明确了主要任务和工作措施,突出了责任分解,健全了保障机制,解决了多年以来运行机制方面的一系列难点问题;同时,以此为契机,进一步健全了县委、县府对乡镇、部门食品药品安全工作的目标考核体系、责任考核与评价机制。重点包括几方面:
一是县、乡(镇)、村(社区)三级药品安全监管网络建设顺利推进。同全县24个乡(镇)续签了《药品安全行政执法委托协议书》,进一步完善了药品安全乡镇委托执法的责任制、考评机制和责任追究制,促进乡镇委托执法人员参与查处案件率逐年提高,到XX年达到80%;进一步完善了村(社区)级药品安全信息员制度建设,确保全县188个村食品药品安全信息畅通,积极争取县财政为三级药品安全监管网络建设提供一定的配套经费,用于给48名委托执法人员及188名农村信息员予以工作经费保证和执法设备配置,以确保履行食品药品安全监管职责的需要。
二是针对食品消费环节这一高风险环节的应对机制得到进一步完善。消费环节当前是我县食品安全的高风险环节,随着《食品安全法》的实施和机构改革的推进,对食品消费环节监管工作进行了深入思考,并开始对相关工作机制进行了更进一步的探索,目前相关工作正在有条不紊的进行中。
三是食品药品安全工作目标考核体系、责任分解与评价机制不断健全。在积极争取下,县委、县政府将我县食品药品安全工作纳入了乡(镇)目标考核办法中,分局目前正在草拟相关考核细则,进一步进行责任分解,逐步健全食品药品安全监管评价机制建设。
四是进一步完善食品安全综合协调职能。为深入开展食品安全监管工作,县委将食品安全工作纳入了“平安城口建设”中,分局认真履行县食安协办的具体指导和综合协调职责,以食药监牵头,部门负责、联合执法、社会监督,建立了“三位一体”(即:人员到位、职责到位、任务到位,工作一体)的工作模式,强化了政府职责,发挥了综合监管的作用。
(三)以开展食品药品安全整治为重心,扎实推动“平安城口”、“健康城口”建设工作,确保公众饮食用药安全。
分局将食品药品安全隐患大排查大整治大执法专项行动等工作作为“平安城口”、“健康城口”建设的重要组成部分,实现了食品综合监督和药品安全的全程监管。一是下发《城口县食品药品安全专项整治方案》、《城口县食品安全工作方案》,牵头开展了食品安全监管的专项整治工作。二是围绕重点部位开展 “两会”、节假日、高考期间等重点时段的食品药品安全联合检查活动8次,召开了全县学校食品安全工作会,开展了食品药品安全宣传月活动,进行食品药品安全法律法规街头宣传12次,发放宣传资料5万余份,接受群众咨询6000余人次,科普下乡宣传7次,培训企业负责人及食品药品从业人员1200余人次,悬挂宣传横幅标语25幅,制作宣传展版11块。 三是我们从“源头到餐桌”对食品进行了全过程综合监管。全年累计开展突击检查68次,出动执法人员3336人次,车辆738车次,检查食品生产经营及餐饮业4862户次,审发《酒类流通备案登记证》56户,处理食品案件11件,行政处罚5.8万余元,抽检鲜活农产品14批次,抽检7大类果蔬500多个样品,产品抽检合格率达到98.3%,定向抽样检测181组,快速检测食品855组,抽检合格率达92%,全县餐饮量化分级管理实施率达95%以上;受理举报6件,处理率达到100%;全县生猪定点屠宰率达到100%,万村千乡市场工程农家店食品统一配送率达到80%以上;四是全面开展药品市场秩序整顿。分局以“万家药房无假药”
、药品安全隐患大排查等12个专项监督检查活动为重点,全面开展药品市场秩序整顿。共出动执法人员278人次,执法车辆89车次,检查药品经营使用单位402家次,药品经营企业gsp认证跟踪检查118家,药品经营企业检查覆盖率100%,药品使用单位检查覆盖率80%。立案查处违法违规药品经营行为18件,结案18件,完成药品医疗器械不良反应报告38例,实行了网络直报的医疗机构、药品经营企业25户。五是开展委托执法调研3次,续签乡镇药品安全委托执法协议书24份,下发了修订后的《城口县药品安全乡镇委托执法工作制度》,进一步推进了农村药品安全监管“三网”体系建设。
通过将日常监管和专项整治的有机结合,确保了广大人民群众的饮食安全,有效地防止了食品安全事故的发生,维护了食品市场秩序,为地区的稳定、经济的发展做出了应有的贡献。
(四)以强化政务工作服务质量为前提,服务“平安城口”、“健康城口”建设工作,确保医药经济发展环境优化。
分局大力推进政务公开,将许可项目的法律依据、办理条件、程序、时限等相关内容进行了公开,更新了政务公开栏,向社会作出了服务承诺、首问责任、文明执法、行政审批绿色通道等6项承诺。简化办事程序,缩短办事时限,全年共办理行政许可事项7件,实现群众“零投诉”。
并以提高行政效能服务地方经济为出发点,从技术上帮扶医药企业。在药品经营企业gsp换证期间,分局积极为企业寻求技术支撑,先后对重庆市宸曦堂药业有限公司、重庆市三源堂医药有限公司进行了技术指导,目前2企业已经顺利通过了药品批发企业的gsp认证。此项工作得到了县政府相关领导和有关企业的高度评价。通过扎实的工作,塑造了食药监部门的良好形象,使县“五大班子”在“执政为民、服务发展”效能考核中,连续两年获得市级部门中第1名的好评。
(五)以深入学习实践科学发展观活动为突破口,着力提升“平安城口”、“健康城口”建设工作,全力塑造食品药品监管部门良好形象。
我局的学习实践活动在市局党组、县委县政府的正确领导下,以“建立科学监管机制,创新监管模式,促进地区医药经济协调可持续发展”为主题,以“抓科学监管促规范,抓质量安全促发展”
为载体,立足于学习、调研,坚持在学习中不断提高广大干部职工践行科学发展观的积极性和主动性,较好地完成了三个阶段十二个环节的各项工作任务,呈现出了上下联动、整体推进的良好局面。
1、着力加强和改进作风建设,密切党和人民群众的血肉联系。继续深入推进了学习实践科学发展观活动,加大对作风整顿的力度,纠正了脱离群众的不良风气,进一步加强了“大下访”、“大走访”活动的开展,促使了党员干部真正做到亲民、爱民、为民。把“三进三同”党性作风实践锻炼活动转入常态,深入开展“结穷亲”、“送温暖”等活动,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。[莲 山课件]
2、扎实开展“唱读讲传”活动,提高干部职工的精气神。在县委举办的“唱读讲传”活动中,分局党支部组织全体党员干部参加了汇演,获得县委领导的好评,并进一步丰富了干部职工的精神文化生活。
3、认真完成县委、县政府部署的年度重点工作任务。认真做好挂钩扶贫和对口帮扶工作,保证了人员、措施、物资的全面到位,得到了对口帮扶乡镇、村社的一致好评和县委的肯定。全力打造了城口食品药品监管新名片。
我相信,XX年分局的各项工作在市局的正确领导下,在县委、县政府的大力理解和支持下,在相关部门的通力配合下,在全局干部职工的积极努力下,一定会取得新成绩、新突破,一定会更上一个新台阶。
谢谢大家!
2020年食品药品工作报告范文(二)
20xx年春节将至,为切实做好春节期间沈城食品药品安全监管工作,确保群众度过欢乐、祥和的节日,xx市食品药品监督管理局提前安排,精心组织,采取有效措施保障节日期间食品药品安全。
一是加强组织领导,周密部署食品药品监管工作。制定下发工作通知,对春节期间食品药品监管任务进行全面部署和周密安排,结合前期隐患排查、风险会商查找的29个风险点,有针对性地提出28项具体监管措施,要求区、县(市)食品药品监管部门切实加强组织领导,细化实化保障措施,层层落实监管责任,进一步加强春节期间食品药品安全监管工作。
二是注重风险防控,发布食品药品安全风险预警。通过新闻发布会、xx日报民生连线、局政务网站等媒介和平台,对餐饮服务提供者应注意事项、消费者如何购买食品、选择安全卫生的就餐场所、避免食用食品安全高风险菜肴等重点内容进行了风险提示,帮助百姓提高食品药品安全意识,预防和控制食品药品安全事件发生。
三是坚持问题导向,抓好重点监管和抽检监测。强化对食品药品生产、流通、使用等关键环节的飞行检查和不间断巡查,加强对节日期间各类食品展销促销活动,团圆饭、家宴、农村宴席等重点活动,乳制品、肉类及肉制品、蛋制品、米面及其制品、糖果、炒货及坚果制品、酒类、食用植物油、调味料、元宵(汤圆)等重点品种的监督检查,特别是进一步加大抽检监测范围、频次和查处力度,已抽样637批次,严厉打击各种违法违规行为,净化节日期间食品药品市场秩序。
四是加大抓实力度,强化日常督查指导和飞行检查。由局领导带队,组成6个督导调研组,对各区、县(市)“两节会议”食品药品安全监管工作开展情况进行实地督查,并征询各地区对明年食品药品监管工作及打造国际化营商环境的意见建议。召开局长办公会(扩大)会议,通报各督导调研组实地督查情况,听取业务处室的风险防控措施及下一步工作安排,特别是对基层反映的42条意见建议进行逐一研究和任务分解,全力保障春节期间食品药品安全。
五是有效协调应对,妥善处置百姓投诉和突发事件。发挥省民心网、96123市民服务热线、12331投诉举报电话在解决百姓诉求、解答问题咨询等方面的作用,20xx年1月份以来共受理各类咨询投诉举报794件,认真核实,依法查处,高效快捷地解决了群众反映的食品药品安全问题。同时,严格落实节日期间值班人员在岗值班和领导带班制度,严肃执行重要情况信息报告制度,做好安全事故和其他紧急突发事件的应急处置准备工作。
2020年食品药品工作报告范文(三)
为切实做好春节前食品药品安全监管工作,提高公众饮食用药安全,xx县市场监管局城关市场监管所结合县局正在开展的“双百行动”(百日攻坚、百日会战),城关所“三举措”打好前节攻坚战。
强化隐患排查。针对节日期间的消费特点,以米面、食用油、肉及肉制品、白酒、水产品、烟花爆竹、保健食品等为重点产品,以城乡结合部、农贸市场、商场超市等为重点区域,整合力量加大巡查力度和频次,全面排查和治理风险隐患,严历打击违法行为,进一步规范市场秩序。截止日前共出去执法人员56人次,发责令改正书32份。
开展专项抽检。中药饮片是国家基本药物目录品种,质量优劣直接关系到患者的医疗效果和健康安全。为进一步净化中药材中药饮片市场,保障群众用药安全。执法人员将监督检查与抽检相结合,突出对流通环节和重点品种的监管,对中药饮片购进、贮存、销售、使用等关键环节进行检查,督促药品经营企业负责人严把中药饮片质量关:一抓好中药饮片购进渠道工作,二抓好产品质量验收工作,三抓好中药饮片日常养护工作。对部分零售企业、医疗机构等涉及中药材中药饮片的经营使用单位进行了监督性抽样,包括黄芪、桑寄生等重点品种,15个批次。
加强应急值守。严格执行节日期间值班制度,明确值班人员交接班时间及值班职责,保持24小时通讯畅通,做好应急值守工作,确保节日期间人民群众饮食用药安全。
2020年食品药品工作报告范文(四)
为确保广大群众度过一个安全、祥和的春节,峄山镇党委、政府高度重视,积极采取四项措施狠抓春节期间食品安全监管工作。
一是高度重视,加强组织领导。该镇成立了食品安全监管工作领导小组,建立食品安全网格管理制度,重点加强村级第一网格的监管和反应机制;建立食品安全工作例会制度。结合辖区监管工作实际,认真查找食品药品安全隐患,针对薄弱环节和突出问题,制定春节期间食品药品安全保障工作方案,明确具体措施和责任人员,细化任务分工,确保措施到位、责任到位、落实到位。
二是突出重点,加大检查力度。加强食品专项检查,结合春节食品消费特点,对辖区内人员集中餐饮场所、农贸市场、超市、食品加工小作坊等重点场所开展全面检查,加大对粮油、肉及肉制品重点品种的监督检查力度,依法严厉查处和打击各类食品安全违法违规行为和制售假劣食品行为,确保群众饮食安全。截至目前,共下发责令整改通知书2份,收缴过期变质食品、饮品15余斤。
三是广泛宣传,强化安全意识。充分利用春节期间的有利时机,通过出动宣传车、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式,加大对食品药品相关法律法规的宣传教育力度,提高食品药品生产经营者的诚信守法意识和责任意识,提高公众的维权意识和防范意识,努力营造公平竞争、规范有序的良好市场环境和人人参与食品药品安全工作的良好社会氛围。目前,全镇出动宣传车30余次,张贴标语500余幅,发放明白纸8000余份。
四是加强值守,做好应急处置。进一步加强春节期间应急值守工作,认真执行值班值守各项规定,严格执行食品药品安全突发公共事件信息报告制度,一旦遇有重大突发事件和重要紧急情况,及时上报信息,果断有效处置,确保应急机制高效运转。
2020年食品药品工作报告范文(五)
今年以来,我局按照市局年初工作部署要求,以“完善监管责任,强化日常监管、深化专项整治、落实监管责任”为主线,科学谋划,全面推进,创新监管方法,落实监管责任,有力提升餐饮服务食品、药品安全保障水平,实现了监管工作新突破。
一、餐饮服务食品安全监管工作
餐饮服务食品安全监管工作注重抓好基础,突破难点,创新亮点,积极探索符合我县实际的监管工作机制。
一是严把餐饮服务准入关,规范许可受理、现场核查、发证工作程序,新办餐饮服务单位102家,目前全县餐饮服务单位达到604家。二是全面推行量化分级管理和等级公示工作,评出a级单位66家,b级单位271家,c级单位249家。三是抓好示范创建工作,推荐上报9家“市级餐饮服务单位”、2家市级“示范学校食堂”、1家省级“学校示范食堂”,目前已全部通过验收。四是完成植物油、面粉、畜禽肉、蔬菜等14个品种56批次的抽检任务。五是组织开展肉及肉制品、食用油、食品添加剂、一次性使用餐饮具等专项整治活动12次,共监督检查餐饮服务单位720余家(次),下发监督意见书和责令改正通知书183份,立案查处违法行为25起。六是举办餐饮服务食品安全法律法规和食品安全知识培训班6期,培训食品安全从业人员720余名。
在认真做好日常监管工作的同时,我们结合我县实际,重点在小餐饮监管、厨房亮化、示范创建、从业人员培训、“放心肉”工程等方面做了一些积极探索。
(一)小餐饮监管闯出路子。小餐饮是目前餐饮食品经营活动中的一种重要业态,小餐饮的存在一方面为群众提供了廉价、便利、快捷的服务,符合群众“价格优先”的消费取向,在经济社会发展的现阶段,有它的市场需求和生存空间,另一方面,小餐饮确实存在很多的食品安全隐患,特别是在文明程度指数测评中,小餐饮是投入精力最大、最容易出漏洞的区域。但如果单靠简单的取缔方式,必然带来就业、稳定等社会问题。为做好这一工作,我们前期对全县小餐饮情况进行了调研摸底,积极学习借鉴外地先进经验,印发了《小餐饮监督管理办法》,明确了小餐饮的范围,制定了备案管理及现场核查标准,对小餐饮实行备案管理。具体工作中实行“三步走”,一步摸底登记,发放小餐饮整治公告、搞好动员发动;二步分片包干,督促限时自查整改;三步打造样板,组织观摩学习,示范带动。目前,已发放小餐饮服务登记备案证明24份,登记备案小餐饮店内卫生整洁、设施设备完善、食品安全管理制度健全、人员培训到位、索证索票完备,管理水平也有了一个大的飞跃。
(二)“厨房亮化”工程迈出步子。以学校食堂和在全县有一定影响、有一定代表性的大中型饭店为突破口,从强化单位内部管理,提高社会信誉度等方面做好学校校长和企业负责人的宣传引导工作,取得支持和配合。在示范创建、等级评定等方面,把厨房亮化作为一个重要指标。和教体局联手,把厨房亮化工作和学校社会治安综合治理相结合,与学校食品安全季度检查相结合,与省级文明城市创建相结合,强力推动厨房亮化工作。通过引导,部分学校食堂在现有条件基础上,通过加装监控设备,或利用暑期进行厨房升级改造等时机,安装玻璃幕墙,加装视频监控,实现厨房“亮化”。石门中学投资五万余元安装了高清led电子显示屏,第二实小、第三实验小学、**街道中心幼儿园等学校食堂以及常林国际大酒店、乡村豆腐坊、川娇火锅城等19家餐饮服务单位通过安装电子显示屏,达到厨房亮化的标准。
(三)示范创建做出“样”子。在餐饮服务食品安全示范创建方面,以餐饮服务单位较为集中的“四街一区”
(县城步行街、兴大街、沭河大街、冠山路和苍马山景区)以及企事业单位食堂、承接宴会的大中型餐饮单位、连锁餐饮企业为重点,大力开展示范店创建活动。在学校中,继续开展示范学校食堂创建活动。目前,已遴选出沭河大街餐饮群和20家餐饮服务单位作为全县第二批示范店进行培育,对12家积极申报县级学校示范食堂的单位进行指导督促。
(四)从业人员培训突出“实”字。把从业人员培训作为加强安全监管的基础性工作来抓,全员全年培训,做到培训常态化、制度化。规定每月25日为集中培训日。对于个别新开办单位需要培训人员,可以参加本月25日的集中培训,因故未能参加者,下月25日继续参加培训。我局培训工作做到形式多样,内容实用,服务到位。先后联合县安监局、县盐务局,临沂市营养师协会、**县营养师协会、**县餐饮商会等部门、组织,就食品安全、食品营养与健康、餐饮单位消防安全、用盐知识等方面对餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、重要岗位从业人员进行培训。同时,为方便企业员工参加培训,对大型餐饮服务单位采取上门服务、专场培训的形式,深入企业进行培训。培训形式采用专家授课、播放电教片、制作图文并茂的课件,使培训人员乐接受易接受。整个培训活动做到培训内容具有针对性、突出实用性、注重趣味性、保证时效性。今年以来,共举办各类培训班9期,培训食品从业人员860余名,有力提高了餐饮服务单位从业人员的食品安全意识和责任意识。
(五)“放心肉”工程利于“民”字。为贯彻落实好县政府工作部署,开展好“放心肉”工程,在开展“放心肉”工程中,通过三项措施,强化肉品质量监管。一是加大监督检查力度,严惩违法违规行为。将采购渠道合法和肉品质量安全作为当前餐饮食品安全监管的一项重点工作,集中执法力量,对全县的餐饮服务单位、学校食堂、企事业单位食堂进行拉网排查,对违规采购、违规经营肉品,存在严重食品安全隐患的重拳打击。对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。二是严格索证索票制度,加强采购进货管理。督促餐饮服务单位切实加强肉品采购管理,严把进货查验、索证索票、登记记录关口,坚决杜绝采购和使用病死病害、来源不明或不合格的肉品。确保所使用的肉品全部来自“放心肉”
市场体系内的定点屠宰企业。三是加强餐饮服务单位诚信体系建设。监督餐饮服务单位签订并张贴食品安全责任书和承诺书,主动接受社会监督,自觉落实餐饮服务食品安全操作规范,严禁采购和使用来源不明的肉品以及食品、食品原料。对各餐饮服务单位的肉品质量监督检查情况及时录入餐饮食品安全监管信用网,实现监管信息互联共享。对检查中发现的餐饮服务单位采购和使用“放心肉”市场体系以外、来源不明或不合格肉品行为的,除依法处罚外,降低该餐饮服务单位的餐饮食品安全量化分级等级,并通过悬挂公示牌和新闻媒体等多种渠道向社会公开曝光。
二、药品安全监管工作
药品安全监管工作方面,紧紧围绕省级药品安全示范县创建,主要做了以下几项工作:
(一)强化领导,建立健全监管网络和责任体系。去年7月份,我县被确定为省级药品安全示范县创建县区以来,县政府及时召开了政府常务会议,专题研究部署药品安全示范县创建工作,并于去年8月份组织召开了全县创建药品安全示范县工作动员会议,对创建工作进行总体部署,成立了领导小组,下设创建工作办公室,办公室设在县食药监局。今年5月15日,县政府组织召开创建工作推进会,下发了《关于进一步加强药品安全示范县创建工作的通知》,8月30日再次召开创建工作现场会,对创建工作进行再动员、再部署、再落实,确保了创建工作有序开展。**县局充分发挥创建办公室的抓手作用,不等不靠,主动工作,分别于今年3月15日和28日召开创建工作相关职能部门和各镇街的联络员会议,对各镇街、有关部门开展创建工作的进展情况进行调度,统一制作、发放了村级档案盒,同时针对镇街、部门职责分别印发创建工作明白纸,将各镇街、部门下一步需要开展的重点工作进行细化布置,对开展工作中所遇到的问题进行分析探讨,确保创建工作有序开展。在镇街推荐的基础上,聘请了56名药品监督协管员,517名药品监督信息员,建立了县、乡、村三级药品监管网络,药品安全示范县创建工作稳步推进。
(二)加大执法力度,强化药械安全监管。一是抓社会监督。把对药品经营企业的质量管理要求列出9条重点,和药品质量举报电话、执法人员的监督电话等信息设计制作成药品安全监督牌,统一制作,免费发放到各药品经营企业,在店堂醒目位置悬挂。选出部分重点《药品安全管理制度》,设计成大小2种版面的电子稿,各药品经营企业根据营业场所的大小,打印合适版面的《药品安全管理制度》进行张贴,并严格遵守。这项工作与餐饮单位的“两公开两上墙”
工作同步实施,目的是使经营者自律,让消费者监督,让经营者和消费者都能直观看到监管单位的要求。二是抓日常监管。突出重点监管,全面规范用药单位购进验收索证索票行为,加强药品经营行为监管,开展药店规范化清理整顿工作。对药店的店容店貌、从业人员管理、证照公示、药品经营有效面积等方面进行集中整治。店内显著位置统一悬挂监督公示栏和质量管理制度,保证药品经营有效面积。通过清理整顿工作,有效的规范了药店经营秩序,做到店面整洁清新,购药舒心放心。三是抓专项整治。先后开展了含麻黄碱复方制剂、b型超声诊断仪和终止妊娠药品、中药饮片、疫苗等重点品种的药品全专项整治和打击利用互联网非法收售药品行为、基本药物配送企业专项检查。加大对药械经营使用单位的监督检查与整治力度,并签订责任书和承诺书,进一步落实企业第一责任人的责任,提升企业服务水平,确保药品质量安全。始终保持药品打假治劣高压态势,严厉查处各类违法案件,切实解决人民群众关注的药品安全热点难点问题。今年以来共立案查处一般程序的违法违规经营使用药品行为38起,有效保障了群众用药安全。
(三)创新监管方式,提升监管服务能力。一是建立药品经营企业数据库。对辖区内141家药品经营企业的相关证照、人员信息、变更、换证、认证等情况建立起纸质与电子两套档案,为今后日常监管和信息化管理提供了方便和数据支持。二是研发药品信息化监管平台系统。将药品电子监管作为保障药品安全的重点工程,开发了集药品预警、控制、执法、记录、沟通、查询等功能于一体的综合管理系统,搭建起了县、乡、村三级药品电子监管平台。为实现药品监管系统与新农合系统的有效兼容与山东成功信息技术有限公司签订药品监督管理信息平台项目建设合同,研发药品远程信息监管平台系统,该系统现已完成研发,服务器等硬件设施设备已经完成安装,现已实现一级医疗机构、连锁药店及部分单体药店的数据采集及实时监控,正在进行与县直医疗机构、药品批发及连锁企业软件系统的对接。该系统全面安装运行后,可实现监管手段由静态监管向动态监管、抽查式监管向实时监管的转变,将有效提升药品流通监管的水平和效能。三是开展药械营销人员登记备案管理工作。为进一步深化药械流通环节专项整治工作,着力解决出租证照、人员挂靠及体外循环等问题,于4月份开展对全县药械批发企业销售人员、外地企业来我县销售药械的营销人员实行登记备案管理。从5月1日起,药械销售人员必须经登记备案后方可在我县从事药械销售活动;对未登记备案的药械销售人员,将对其所销售的品种加强重点监管,一经发现有违法违规情形的,将依法从严查处,并将其列入“药械销售人员黑名单”。目前已完成64家企业的备案。四是实行“三合一”检查模式。坚持日常监督检查、专项检查与稽查办案相结合的“三合一”检查模式,将日常检查、专项检查的内容,制成规范统一的《现场检查记录》,并与稽查执法文书相融合,既保证了监督检查的质量,又提高了行政执法效能。五是发挥示范引领作用。在药店中部署开展了“诚信示范药店”创建活动。与县卫生局联合下发了《开展基层医疗机构“药品使用质量规范化管理示范点”创建活动实施方案》,对基层医疗机构“药品使用质量规范化管理示范点”创建活动进行了安排部署。通过创建活动树立质量管理先进典型,发挥示范引领作用,强化诚信意识、守法意识、自律意识,全面提升药品质量管理工作水平。
(四)加强检验检测能力建设,创新药械安全监测机制。一是充分发挥药品检验的技术监督作用,完善抽验机制,拓宽检测项目,强化人才队伍引进和培养力度。在县委、县政府的高度重视和市局的帮助支持下,我县食品药品检验所被市局推荐为全省首批重点建设的县级药品检验机构。县政府给予实验室硬件改造经费支持,市检验检测中心给予技术支持和指导,9月份省食品药品监管局统一组织检验人员进行了专业培训,目前已完成实验室硬件改造,省、市相关配套设备基本到位,11月份将进行资质认证。该项目对提高科学监管水平、加大违法案件查处力度和加强安全用药保障能力建设等具有重要的意义。二是加强药械安全性监测机制建设,完善药品不良反应病例报告、调查、评价、处理工作程序和机制。与县卫生局联合下发了药械安全性监测工作计划、工作情况通报等工作文件,联合开展培训活动和检查督导,并联合县人社局对药械安全监测工作先进集体和先进个人进行表彰。三是主动开展化妆品不良反应监测工作,召开化妆品不良反应监测工作动员会,在全市率先建立了化妆品不良反应监测哨点。
今年以来共快检药品489批,检出不合格药品21批,共上报药品不良反应病例850份,医疗器械不良事件报告360例,自实行报告质量评估以来,年年被市中心评为a级。
(五)加大宣传教育力度,营造浓厚宣传氛围。通过电视、网站、报纸、简报、短信等载体,积极宣传安全合理用药知识和药品安全示范县创建工作的主要内容及重要意义,提升全社会药品安全意识和维权意识,切实扩大药品监管工作的社会影响力,县广播电视台主动对药品视频广告进行全面清理,定时播放药品公益广告,印发《药品安全示范县创建工作简报》。今年4月份开展了药品安全用药知识进农村和进学校活动。组织开展从药人员的岗前培训和继续教育培训工作。联合市局教育培训中心开展药品使用单位324名非药学从药人员的上岗培训,70名药品经营单位新招聘人员进行了岗前培训,200余人药品经营单位在岗人员进行了继续教育培训。
三、行风廉政建设工作
我局“严”字当头,认真贯彻落实中央《关于改进工作作风密切联系群众八项规定》,进一步加强机关作风建设,严肃机关工作纪律,打造“为民、惟公、清廉”的食品药品监管队伍。
一是严格要求。坚持每周五集体学习制度,学习中央“八项规定”和省、市、县有关要求,进一步统一思想认识。认清新形势下改进工作作风的重要意义,按照整顿“四风”有关规定,严格管理监管队伍,规范执法行为,真正做到态度鲜明、立场坚定、行动自觉。
二是严格管理。严格执行考勤制度,全体职工实行脸谱扫描,一天四次考勤。严格公车管理,节假日期间实行公车集中停放、统一管理,坚决杜绝私驾公车。严禁酒后驾车,违规驾驶,乱停乱放。除工作需要外,公务用车一律不得停放在商场、超市、宾馆及其他娱乐场所门口。
三是严格监督。局领导以身作则,带头遵守各项工作纪律,自觉接受职工监督。纪检组长对作风纪律负责督查,对违反规定的给予严肃处理,科室负责人负连带责任,与评先树优、职称评定挂钩。通过发放征求意见卡的形式,广泛征求社会各界和监管对象的意见,接受其监督。
四、下一步拟重点开展的几项工作
一是全面开展小餐饮监管工作。小餐饮监管工作自今年夏天创城期间才真正开始,现在还是尝试探索阶段,目前主要还是针对城区范围内的小餐饮单位,下一步,扩大到城乡结合部、村街小餐饮服务单位。
二是厨房亮化工程打造亮点。学习借鉴青岛市黄岛区对餐饮服务单位实行电子监管模式,对有条件的大中型餐饮服务单位、部分学校食堂餐饮食品加工操作情况实行远程电子监控。
三是充分利用好量化分级和等级评定。做好量化分级和等级评定日常管理工作,通过多渠道公示量化等级评定结果,接受社会监督,引导消费者安全就餐。
四是全力做好示范县迎查验收。继续发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,做好信息沟通,对照标准,进行自查,倒排工期,未完成事项实行落实销号制度,积极做好示范县创建迎查工作,确保创建成功。
五是加强基础能力建设。突出抓好药品监管信息化建设。按照示范县建设要求,进一步增加药品安全监管的“数字化”含量,不断提高信息化水平。继续抓好技术支撑能力建设。实验室在完成标准配备和硬件建设的基础上,积极申请实验室认证,争取**年底前取得药品标准检验的基本资质后,逐步增加检验项目。
六是开展餐饮食品、药品安全知识宣传。加强对宣传工作的统筹规划,做好宣传资料的编辑、印制,充分利用电视台、行风热线和网络媒介,通过开设食品药品安全知识专题讲座,制作安全知识宣传专栏,开展食品药品安全知识“五进”等活动,进一步提高人民群众的食品、药品安全意识。