XXX市场监管局优化营商环境工作开展情况的报告 7页

XXX 市场监管局优化营商环境工作开展情况的报告 今年以来，按照市委、市政府工作部署要求，我局认真贯彻落实 上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足 职能职责，采取有效措施，为我市经济高质量发展营造了良好的市场 环境。现将工作情况汇报如下： 一、工作开展情况 (一)持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主 要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员 的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施 方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意 见》《2020 年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任 务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升 方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。 先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优 化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议， 学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求，总结优化营商环境 工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传 引导到位。在市局网站开辟专栏，及时公布优化营商环境相关法律法 规，发布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作 的宣传。推出市局“十不准”，进一步提升政务服务质效。四是工作 落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神年度工作 要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反 馈的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务 的贯彻落实和整改工作。 (二)不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动， 进一步降低市场准入门槛。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革， 全面推进企业开办“六个一”体系建设。完善综合服务窗口，建设完 成企业开办“一网通办”平台系统，企业开办时间压缩至 1 个工作日 内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体**万户，总量达** 万户。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，进 一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业**万户。优化 审批服务，出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》，对相关 企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取 消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示 的行政许可（备案）事项“承诺时限”，持续压减办理时限、环节， 对不需现场检查的行政审批（备案）事项，办理环节减少为 2 个 环节。 (三)全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台《2020 年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《2020 年度“双随机、一公 开”监管抽查工作计划》等文件，确保日常监管“双随机”全覆盖。 今年以来，全市**家单位开展了“双随机、一公开”抽查，累计抽查 市场主体**家。实施跨部门协同监管，制定《部门联合抽查实施办法》 等，督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实 际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部 门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。 (四)扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干 政策措施》要求,大力培育高价值专利和知名品牌，2020 年，全市新 申请发明专利**件，获发明专利授权件.截至目前，全市有效发明专 利共有件，每万人口发明专利拥有量件。全市商标注册申请量 1**件， 新核准注册商标**件，有效注册商标总量达**件。推动专利商标混合 质押，办理专利、商标质押**笔（件），融资金额**亿元。 (五)全力服务企业发展。常态化开展“四送一服”工作，开展 政策宣讲**场次，调研企业**家。全面推进“个转企”工作，累计完 成“个转企”**户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复 工复产和包联项目推进情况的联络、协调工作，扎实有序推进“四送 一服双联”活动常态化、制度化。组织质量管理和检验检测机构专业 技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动，引导企业积极导入 卓越绩效模式等先进的质量管理方法，推动企业质量管理水平的提升。 二、存在的主要问题 一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。 二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业 知识产权意识薄弱，知识产权工作发展不平衡。 三、下一步工作 优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将按照中 央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导， 明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保市场监管领域深 化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展 企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单管理规定， 统筹推进“证照分离”改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效 率，完善企业开办“一网通办”系统平台。围绕破解企业注销中的“难 点”“痛点”“堵点”问题，进一步深化简易注销登记改革，简化普通 注销登记程序，切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。 推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随 机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查 常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。 三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识 产权保护，进一步提升知识产权运用效率，夯实知识产权强市建设基 础。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推 进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。四是持续强 化营商环境评价工作。加强统筹协调，持续完善优化营商环境和推进 评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存 在问题原因和症结，完善工作措施，及时补缺补差，确保营商环境评 价工作有序开展、确定实效。