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- 2021-04-20 发布
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2020经典年度行政工作报告范文5篇
2020经典年度行政工作报告范文(一)
xxxx年,是我院评建整改年和教学质量工程年,我系全体师生紧密围绕这个工作目标,确立“以评促改,狠抓教学质量”的发展思路和工作方针。主要做了如下工作:
一、高度重视教学质量工程,加强思想教育,树立质量中心意识
(一)广泛宣传、统一认识,做到认识到位
自从学院实施质量工程以来,我系通过召开各级动员大会,学习宜学院委发[xx]18、43号文件精神,让每一位教师和学生了解实施质量工程的重要意义,切实把质量工程建设作为一把手工程纳入工作的重中之重,使全体师生自觉把思想和行动统一到党委、行政的决策上,齐心协力,团结一致,以高度的责任心、饱满的工作热情、务实的工作态度投身到质量工程的工作中,形成了人人参与实施质量工程工作的良好局面。,
(二)围绕中心,扎实推进质量工程建设各项工作的落实
1、完善工作机制,加强组织领导。学院启动质量工程建设后,我系健全完善了党政主要领导为中国教育资源网整理该文章,版权归原作者、原出处所有。
xx教授领导的《公共管理学》和郑显华副教授的《商法学》被评为院级精品课程,xx老师的《中国宪法学》进行了双语教学的探索,已建成学院重点课程有8门,我们通过“以点带面,规范建设”的工作思路,将课程建设提高到一个新的层次,使各门课程的教学科学规范,课程档案完整合理。
(二)着力打造教学团队,建设可持续发展的教学队伍,教师队伍在质量工程建设中的主体作用进一步充分发挥。
1、切实做好引进人才工作。本学期内我系收到大量应聘研究生的材料,在仔细阅读应聘研究生材料的基础上,通过试讲和双向选择,本学期我系引进了2位研究生,使我系专业建设的师资更加充实,年龄结构更加合理,学术梯队更加完善,为我系专业的发展建起了一个扎实教师学术梯队的框架。
2、重视和关心青年教师的成长,建立了年轻教师的导师制度、说课制度和试讲制度。为了让新引进的教师尽快站稳讲台,我系在学期开始前,按学院统一安排,选送新教师到四川师大参加省教育厅组织的教师岗前培训,并利用假期对新教师进行了试讲和说课指导,采取人人过关的方式,教师经过了一到二次甚至三次的试讲,基本上掌握了教学的方法与技巧。在整个学期的教学工作中,我系对新引进的青年教师,安排了经验丰富的老教师进行指导,每人义务指导1-2名年轻教师,使他们在教学工作中,及时完成了从学生到教师的角色转变,及时总结出教学中的经验教训,不断改进教学方法和讲课技巧,探索出了适合自己和学生的教学方法。
3、充分发挥了教研室在开展教学讨论、交流教学经验、研究教学改革中的作用,严格实施课堂教学准入制度,坚持高标准选聘教师,严格教学常规管理与监控,有针对性地及时解决教师在教学上存在的问题,严格执行有目的有计划地培训提高教师队伍素质的制度。我系今年有三位教师考上博士,一位教师考上硕士,全体教师的学历结构和科研能力进一步提高。
4、大力加强师德建设。加强高校的精神文明建设必须把教师思想道德建设放到突出的地位。教师是高校精神文明建设的主体。好的教师,对学生不仅要在学术上的影响力,而且要在人格上更具感召力。因此,我系把加强师德建设和建立教书育人机制作为高校精神文明建设的重点,在指导思想上把师德作为一项全局性、基础性、长期性的工作来抓。我系认真贯彻学院文件,在教师中广泛开展“教书育人”活动,在辅导员中开展“服务育人”活动。首先确立了体现时代精神的师表形象,开展了教师座谈会、学生座谈会,并积极开展“三育人”活动,使我系有了良好的思想共识和育人氛围。其次,师德建设关键在于建立制度,规范要求。我系严格按学院规定,在新学期开始时,每位教师在上第一堂课时郑重地对学生进行师德承诺,从根本上促进教师思想道德建设逐步走上科学化、规范化、经常化的轨道。
(三)深化教学内容改革,建设与国家和地方经济社会发展相适应的课程体系的工作进一步加快。
1、紧紧围绕学生知识、能力和素质协调发展,积极推进课程结构、课程内容改革,构建核心课程和选修课程,不断优化课程体系,基本实现了从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变;以加强精品课程建设为重点,调整完善了课程建设规划,建立健全了课程建设管理、课程资源开发与利用、课程评估等制度建设,重点课程、精品课程等质量工程等标志性工程建设已取得较好的效果。坚持以教研室为细胞、以教研活动为依托、以社会实践为窗口,大胆创新“全面管理、全程管理、全员管理”的课程质量监控模式。
2、严格执行(院、系、学生)三级评教制度,定期召开班级学习委员会议,及时收集学生对教学工作的意见和建议;对每位教师进行学生量化评分考核,系上把收集到的意见和建议及时反馈给每位教师,促进教师改进教学工作。对个别困难教师实行重点帮助,对上课质量较差的教师,进行重点跟踪听课指导,一边严厉批评,一边晓之以理,使他们感受到搞好教学是自己的责任,同时也给他们指明了如何搞好教学的方法和途径。
3、认真落实执行听课制度。系领导在一学期中听完了全系教师的课,及时了解掌握了全系教师的教学状况;专业组长听完了本组每一位教师的课,了解掌握了本组教师教学情况。助教听10节、讲师听6节、副教授听3节、教授听1节课的任务均按规定完成,全体教师通过相互听课,取长补短,互相学习,促进了教学水平的提高。
(四)积极推进人才培养模式和机制改革,着力培养学生创新精神和创新能力。
采取各种措施,通过降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数等办法,增加学生自主学习的时间和空间,拓宽学生知识面,增强学生学习兴趣,完善学生的知识结构,促进学生个性发展。创造条件,组织学生积极开展社会调查、社会实践活动,参与科学研究,进行创新性实验和实践,提升学生创新精神和创新能力。积极把人才培养纳入地方经济社会活动之中,切实为教师参与地方科研、学生参与地方经济社会建设提供发展锻炼的平台。
(五)以市场为导向,高度重视实践教学环节,着力提高学生实践动手能力和创新精神。
1、进一步明确和巩固了培养应用型人才的指导思想,形成了宽口径、厚基础、复合型人、应用型才的培养模式,重视专业学科基础和公务员应试基础,强化实践教学环节,注重学生素质和能力的培养,增加实践教学课程比例,加强实习、实训基地建设与指导,着力提高学生实践能力和创新精神,狠抓渗透性、递进式、全方位型实践教学体系建设。
(1)、对一、二年级的学生进行以课程见习、课程实践教学为主要形式的认知体验教育,培养学生对专业的认知和感受能力。
(2)、对大二、大三学生进行以课堂实践、专业实习、课程论文为主要形式的认知与操作教育,采取模拟审判、小组互动、课程论文、专业实习等形式,让学生将所学的理论运用于实践,进一步增强学生的实践准备能力。
(3)、对大三、大四学生进行以课题研究、学年论文、毕业论文、毕业实习为主要形式的分析、研究、创新教育。在大三整个学年我们安排了学年论文,为大四的毕业论文写作做好充分的准备。同时,对于大三、大四学有余力的部分优秀大学生,系上鼓励其开展实践性的课题研究,和学院的学生科研项目活动紧密的结合起来,学生自选方向,调查走访,查找资料,撰写修定。最后进行科研成果评奖,系上予以奖励。借此,提高在校大学生的科研意识和科研能力。毕业实习则安排在第8学期开学前4周,学生在实践基地和实习单位进行实习,让学生在进入社会前进行最后一次体验和准备。
2、建立了一支较强的由系领导、专业组长、班主任、骨干教师组成的实践教学指导教师队伍。
3、重视实验实习基地建设。目前我系2个专业在校内建立了独具专业特色的“模拟法庭”及“区域经济研究所”和“公共管理政策研究所”等校内实验教学、科研基地;在校外建有宜宾市检察院、宜宾市中级法院、翠屏区人民政府、长宁县人民政府、宜宾市劳动和社会保障局、宜宾市民政局等20多个教学实践基地。
4、加强对学生实习的制度管理。建立了(1)学生双重管理制度:即实习学生接受双重管理,即要接受实习单位的管理,同时还要接受系上的管理。(2)双重指导教师制度:即实习单位老师的指导主要是业务上的和为人处事上的指导。我们系上老师的指导是学生在实习单位上有可作的课题时老师给予指导,平时就是如何学习的指导。(3)系领导、带队教师检查制度:就是检查了解学生的实习情况,及时进行总结,保证实习的质量。
本学期,我系学生在实习基地的大力支持下,顺利圆满地完成了实习任务,学到了许多在课堂教学中学不到的东西,从而缩短了他们走上工作岗位的见习期。
5、定期邀请学术界、企业界、政府部门的专家、学者和知名人士为学生举办各种学术讲座,开拓学生的视野,激发学习兴趣。
6、组织和开展了丰富多彩的学生活动,提升了学生课余生活的质量,煅炼了学生的组织领导能力,提高了学生的综合素质。本学期开展的学生活动主要有:学生自主联系赞助的迎新晚会、宿舍文化节、配乐诗歌朗诵等。
三、领导和支持工会、学生工作。认真贯彻全心全意依靠广大教职工办好学校的指导方针,在切实保障教职工的主人翁地位等方面有具体措施、办法,取得了明显成效。组织教职工以多种形式参与本单位部门的民主管理工作。健全和完善二级教职工大会为基本形式的民主管理制度,按时、按要求召开了二级教职工大会,全面落实了二级教职工大会审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权等四项基本职权。牢固树立群众利益无小事的思想,从自身的性质和特点出发,想学院之所想,急教师之所急,把维护职工权益的工作真正落到实处,取得实实在在的成效,在全系教师中树立了良好的形象。
抓住大学生的稳定与波动并存的特点,注重发展他们高尚的精神需要,培养他们积极健康的情感。开展一系列校园文化活动,如:主题班会、大学生辩论会、演讲比赛、篮球赛等活动,陶冶了同学们的情操,班级正气上升。
通过大力加强形势政策、理想信念、民族精神教育,大力加强学生党建工作,组织学生参加学术报告会,加强对大学生进行形势与政策教育和主旋律教育,帮助大学生用马克思主义的立场、观点和方法正确认识国际国内形势,科学分析我们所处的时代特点,从而掌握正确的方法论,自觉维护社会稳定。
把学生的安危放在第一位,扎扎实实地开展工作,多次召开了学生工作会议,学习文件精神,统一思想认识,分析学生情况。加强学生管理和引导,认真搞好毕业生教育和新生入学教育,坚持实施大学生心理健康教育,努力提高大学生心理健康水平。坚持教育、管理与服务并重,解决思想问题与解决实际问题相结合,努力搞好了贫困学生的资助工作。
总之,通过一学年的努力,我系各方面的工作都有了明显的进步和发展,但也存在一定的不足,今后我们一定要克服存在的问题,继续发扬优点,争取更大的进步。
2020经典年度行政工作报告范文(二)
xxxx年,我局依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以创先争优活动为契机,以加强政府机关依法行政为重点,以规范行政执法为目标,以保障公民合法权益为根本,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力加强法制监督各项工作,努力提高依法行政工作,为进一步推动科技事业的发展提供良好的法制保障。
一、 加强对依法行政工作的领导
调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍,明确职责要求,设置依法行政专职领导和专职工作人员。局党组将依法行政工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究依法行政工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保了我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二、建立健全科学民主决策机制,努力提高行政决策水平
积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是认真落实每月业务例会制度,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是规范专家评审活动,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。今年,完成市级科技项目验收和鉴定9项。
三、建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为
认真开展行政执法依据、项目、标准和职权梳理工作。清理了科技局执法依据和行政处罚、许可项目共5项,其中行政许可1项,非行政许可1项,行政处罚2项,行政强制1项。认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作。
四、不断加强依法行政制度建设
结合我局实际,重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设,相继建立和完善了《科技局违诺责任追究制度》和《科技局失职追究惩戒制度》,等依法行政制度,不断推进我局依法行政工作的制度化和常态化。同时,加大我局依法行政领导小组办公室工作力度,狠抓依法行政工作的监督和检查,确保依法行政各项工作落到实处,有效建立了我局法行政工作长效机制。
五、大力开展法制宣传教育工作
通过各类科技活动开展法制宣传教育工作。充分利用“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权保护日、“科技宣传周”、“科技三下乡”、等活动,出动人员30人次,发放宣传材料5000余份,展板3块,悬挂横幅6条,解答咨询1000人次。
六、进一步加强政务公开工作
相继建立和完善了《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开审核报送制度》等6项政务公开制度,确保我局政务公开工作制度化、规范化和常态化。组织全体干部深入学习信息公开法律法规,加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度,切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终。
七、加强法制学习,强化执法队伍建设及管理
建立领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。组织全体执法人员集中学习了《宪法》、《专利法》、《赔偿法》、《科技进步法》、《防震减灾法》、《行政强制法》等国家法律条例,并在全局开展了依法行政测试和行政机关依法行政知识考试。通过考试和测试不断强化和巩固干部职工学法成果。
2020经典年度行政工作报告范文(三)
时光飞逝,转眼间XX年已过去,在这一年时间里,我作为公司的行政服务人员,围绕公司的经营发展目标,立足本职、突出重点、狠抓落实、认认真真完成各项工作,取得了一定的成绩。现将近一年工作情况总结如下:
一、加强理论学习,提升思想觉悟
我是一个热爱学习的人,认为在高速发展的21世纪里,不学习进步就更不上时代的脚步。行政工作虽难度不大,但多数都很繁琐,要做到面面俱到还是很不容易的。因此,需要我以高度的责任心和较强的工作能力才能做好各项行政工作。思想是行动的先导。因此,要想干好工作,首先要端正思想态度。把提高思想觉悟作为一种责任,更是一种境界。我坚持利用空余时间学习理论知识,不断武装自己的头脑,用先进的思想理念指导工作的开展。同时,我还注重理论和实践的结合,探索新的工作方式方法,不断提高自身的综合素质。
二、爱岗敬业,甘于奉献
作为一名行政服务人员,我坚信“把简单的事做好就是不简单,把平凡的事做好就是不平凡。”事无巨细,我都以严谨、认真、负责的态度做好每件工作。遇到难题,我始终坚持向同事请教,借鉴他们的工作经验,自己想方设法解决。不断在工作中学习,积累,也形成了一套行之有效的工作方法。
除了做好日常的行政工作外,我这一年主要的工作包括员工食堂协调管理和我们行庆一周年活动以及其它重要的会议会务工作。其中,员工食堂是五月份开业的。我为了做好食堂开业的准备工作,无论刮风下雨,还是烈日炎炎,我都不计辛苦,到处奔波。常常加班加点准备材料,终于,用了20天的时间,把卫生证、煤气等事关食堂的各项事项都办理得顺顺当当。现在,我们的食堂已开始正常运转。
另外,XX年我行的周年庆、董事会、监事会、股东大会等重要会议活动召开前,我都做好了相关的会务保障工作。包括会前准备、会中服务、会后处理等都严格按照上级要求,做好协调处理。
三、工作中的成长和不足,以及今后的工作设想
在这一年时间里,我在XX这个大集体里成长了很多。无论是待人接物,还是做人、做事上能力都有了很大的提升。但是,我还是能够看到自己的不足。比如,一是工作经验还有所不足。有时处理问题方式方法有点欠妥。二是习惯按经验办事,不能解放思想,积极创新,更好地开展工作。三是行政工作很细琐,个人有时存在急躁情绪和懈怠情绪。
总结过去,展望未来。下一年,我会不断改进上述缺点,继承并发扬优点。不断以严格的要求来约束自己,勇于接受新的挑战,为我们XX行的发展贡献力量。
2020经典年度行政工作报告范文(四)
自加入公司以来已经一年多的时间了。在这里我从学校的一名学生踏上了工作岗位成为一名员工,学到了更多的知识技能,各方面都有了的提升。在领导的支持和同事们的帮助下,较好的完成了自己的本职工作。很感谢当初公司领导给我这个成长的平台,让我可以在工作中不断成长,不断学习,提升了自身的素质,现将一年的工作总结如下:
一、日常工作方面
1、把事情细节化、条理化、规范化前台的工作比较琐碎,收发传真、邮件、报纸,维护办公设备、送水、接待不同的来访人员等。刚接触工作时,有时候事情赶到一块就会有些应付不过来,显得手忙脚乱。虽然完成了工作,但是在工作过程中有些细节就没能注意到,做事情也显得没有条理。效率也就低了下来。经过不断的摸索和总结,我意识到要想优质的完成这些工作,首先要把工作从全局统筹好,再从细节入手,保持良好的工作状态,提高效率。只永不懈怠的提高自己,才能胜任看似简单的行政工作。现在,已能较好的统筹安排工作,并努力把工作细节处理得当。争取给大家ZUI到位的支持和服务,不断提高自己的业务水平,按职业化的标准时刻要求自己。同时,规范化方面还需要加强,我也会在今后的工作中更加注意这一点。
2、保持较好的工作状态人低为王,地低为海。行政本身是一个服务性和支持性的工作,尤其是前台接待。当有客户到访或是公司有大型会议时,前台就会负责一些茶水准备和服务工作,要了解到每个人的需求,适时地为大家服务。在接待其他人员,如送报、送水、来访人员的司机,也要服务周到,体现出公司的良好的形象。只有保持良好的工作状态,才能提升服务质量。在工作过程中,我要求自己避免消极情绪,谨记工作职责,时刻把自己的位置放到一个合适的高度,本着为人服务提升自己的态度投入到工作中。这也是一个行政人员必备的素养。
3、学会沟通和团队协作沟通,是一个人生存在这个社会中必不可少的一种能力。前台工作需要对内、对外和各部门以及社会上很多人士打交道。沟通、以及良好有效的沟通显得尤为重要。在这一年的工作中,各项沟通基本畅通,但本身也存在着不少问题。当一件事情发生时,很多情况下我在沟通时缺少积极性和主动性。总是花费时间在去想这件事上,而不是及时的去了解、沟通,在处理事情时略显被动。因此,也浪费了一些时间,降低了工作效率。这是很不专业的一面。遇事积极主动,在第一时间去解决问题。不仅可以把工作更好的完成,也能促使自己养成做事不逃避、勇于向前、负责到底的品质。在今后的工作中,我会以这种标准去要求自己,争取把工作完成的更出色。公司是一个整体,每个员工都是组成这个整体的一部分。无论我们身在哪个岗位,开展什么样的工作,始终都离不开同事之间的配合。这就要求我们要有团队协作精神。在良好沟通的基础上,和同事积极配合,团结协作,才能把工作做好。这点在工作中也深有感触。我也将一如既往的认真协作、积极配合,同时严格要求自己,把各项工作都做好。
二、加强自身技能和素养方面
走出学校,初入职场,在能力和阅历方面都很不足。经过这一年的学习和积累,已能保证本岗位各项工作正常运行,但是还欠缺很多。我也在工作中找寻不足,抓紧学习,培养自己的各项能力。目前,我通过——-学习了相关专业知识,包括了前台的职业素养与能力提升、档案管理、行政统筹管理等相关内容。财务会计方面的知识也很欠缺,也正在学习这方面的知识。通过这些学习,使自己的技能有了一定程度的提高,也更希望能在以后的工作中有机会参加相关的培训,更大程度上提高工作技能。在平常的工作中,看到同事的一些好的工作方法我也会悉心学习,真切感受到身边的每位领导和同事都是身上集着不同优点的老师,每个人身上都有我值得学习的地方。工作技能有时候也不光光是自己从书本上学习出来或做出来的,有时候也需要吸取别人身上的精华。
三、工作成果与存在的问题
1、工作成果办公设备、大桶水等各项台账建立完备;餐饮、酒店、订票等各项服务基本完善;每日巡检、各项检修维护顺利进行;各类账目报销流程规范;其他服务、跟进工作有序进行。
2、存在的问题
(1)工作不够精细化:前台工作贵在精细,但有很多地方我还没有做到这一点。在服务支持上,会议室、茶水间、前台大厅,二楼办公大厅的卫生保持上做的很不到位,没能够及时的发现问题,更谈不上及时解决。招待用的杯子和一些服务方向指示也存在问题,没有给大家提供方便的服务。
(2)执行力不够:当接到领导指示,完成某项工作时,往往在执行上会有卡壳。这跟自己对任务和指示的认识、和自身对问题变通、行动都有关系。
(3)工作效率低下:由于自身知识结构和工作技能的原因,在一些工作中效率跟不上去。如一些文件的整理上,就由于办公软件知识和技巧的欠缺而不能够保质保量的完成。还有其他一些专业性较强的工作也是如此。以上的问题必会在以后的工作中加以解决。一年的工作中,着实学到了很多,非常感谢领导对我的包容和支持,让我得以有这样的机会工作学习,不断成长,再接下来的工作中,我定会再接再厉,争取做得更出色。
2020经典年度行政工作报告范文(五)
20**年,在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的关心支持下,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和县政府《**县20**年依法行政工作要点》**要求,我局结合文化市场行政执法工作实际,转变观念,狠抓落实,大力推进依法行政,坚持文明执法,认真履行行政执法程序,规范行政执法行为,不断提高行政执法水平和办案质量,进一步深化和巩固文化市场管理成果,净化文化市场经营秩序,有力地促进全县文化市场管理工作步入了规范化、法制化的管理轨道。现总结如下:
一、加强领导,健全机制,全面落实依法行政工作各项制度
半年来,我们始终把文化依法行政工作纳入全局工作的重中之重,当作文化工作的主要内容来抓,一是成立了以局长任组长,副局长任副组长,文化市场综合执法大队负责人及工作人员为成员的**县文化广播影视新闻出版局依法行政工作领导小组,健全了组织领导机制。二是设立了政务公开栏,把依法行政工作的主要职责、机构设置、班子成员职责分工、服务承诺、办理各类《文化经营许可证》的程序及时限要求、收费标准、办理结果的重点内容,向社会进行了全面公开;在县政务大厅、“阳光之窗”等栏目将文化执法依据、执法程序、执法权限、处罚标准、办理期限等进行了公开,增强了依法行政工作的透明度。三是进一步完善了行政执法各项制度。我局行政执法以《宪法》、《行政许可法》及其相关法律、法规、规章为依据,以推进依法行政进程、建设法治机关、构建社会主义和谐社会为目标,共梳理执法主体法律依据7项,《行政许可》项目5项,《行政征收》项目5项,行政执法依据目录22项,《行政处罚》类执法依据55项,制定了《行政执法制度汇编》,共包含21项制度。将责任层层分解到每个执法人员,全部实行目标量化分解,做到执法目标任务明确,责任分工具体,各负其职,赏罚分明。通过严格的责任制分工,进一步增强了执法人员的责任感和紧迫感。
二、严格行政执法程序,切实规范行政执法行为。
(一)我们始终做到以法审批、以法处罚、严格程序。对职权内的文化、新闻出版审批项目,严格按要求办理许可证审批手续,并如实告知当事人应享有的权利。在行政处罚工作中,严格按照《行政处罚法》、《文化市场行政执法管理办法》规定依法办理。
(二)坚持行政处罚审批制度。根据《行政处罚法》的规定,对文化经营场所的行政执法工作,我们坚持执行行政处罚审批制度,凡行政处罚案件先由文化市场管理办公室严格审查、把关,再报分管局长审批签字。遇到重大行政处罚案件由局长办公会集体讨论做出处理决定。文化市场管理办公室在审查中发现问题提出意见,对不规范的文字材料予以修改、纠正,对不合格的执法文书坚决退回补正,基本做到了主体正确,事实清楚,证据充分,适用法律恰当,执法程序合法,执法文书完整规范。
(三)规范行政执法行为,完善行政执法文书。半年来,我们严格按照行政执法的要求,亮证执法,文明执法,严格执法程序。进一步完善了文化市场行政执法监督监察制度,文化市场重大行政处罚备案审查制度。同时,根据文化部《关于进一步规范文化市场综合执法文书的通知》**和文化行政执法工作的需要,对现有的执法文书进行了修订和增补,进一步规范了立案登记表、案件调查报告、举报受理单、财物返还清单、鉴定书、文化经营场所整改通知书、案件移送单、行政处罚集体讨论记录、结案报告等28种执法文书,使规范执法行为贯穿于执法程序的每一个环节,进一步提高了行政执法水平。
(四)坚持案卷的规范化管理制度。我们对执法文书管理实行专人管理制度,同时,强化执法人员的业务技能培训。目前,我局市场执法人员基本上都能熟知和熟练掌握《行政许可法》和《行政处罚法》的各项规定,严格按照行政许可和处罚程序行使审批和处罚,并能熟练地制作执法文书档案,处罚的案件未出现一例行政诉讼、赔偿案件。
三、强化行政执法监督机制,增加依法行政工作透明度。
(一)制定完善了各项监督制度。为保证各项工作的开展,全力以赴抓好文化市场管理工作,我们始终按照《行政处罚法》的规定和法制工作的要求,严格落实行政处罚、审批程序制度,听证程序制度,行政执法责任制目标考核制度,行政执法、审批公示制度,行政执法错案和执法过错责任追究规定。同时要求市场管理执法人员在执法工作中做到执法程序“四公开”,即:执法人员身份公开、执法依据公开、执法程序和文书公开、处罚的事实和理由公开,并将执法人员的姓名、职务、工作职责及举报电话公布于众,以利于接受群众监督,做到了制度、法规、办事程序上墙。受到了群众的欢迎。截止目前未发现有不廉洁行为和群众举报等违纪问题。
(二)建立了执法责任监督体系。成立了由局长、总支书记为成员的监督考评领导小组,对文化市场综合执法大队执法人员进行监督考评。同时,聘请了42名文化市场义务监督员,对我县的文化市场管理工作进行反馈监督。公布了举报电话,对群众的举报和上级转来的举报,我们立即出动执法人员进行查处,切实做到,有举必查,有查必果。在执法中我们坚持持证上岗,亮证执法,严格按要求查处经营违规行为,并及时告知当事人的权利和义务。对罚没款,严格使用规定票据,及时足额上缴财政。半年来,我们共处理各类举报案件十余起,使执法到位率和案件查处率均达到100%,未发生行政复议、诉讼等情况。在抓好执法工作的同时,积极推进廉政建设的开展,邀请经营单位负责人、社会各界人士召开座谈会广泛征求管理相对人的意见,有效监督执法人员的执法活动。在执法工作中做到了“公开、公正、公平”,受到经营单位的好评。由于我们加强了内部的管理和教育,全体执法人员能够自觉遵守各项法规、制度。至目前,我局执法人员从未发生违法违纪的问题。
四、加强政治业务培训,全面提高执法人员整体素质。
为进一步加强行政执法队伍建设,规范执法行为,提高执法人员整体素质和执法办案水平,促进文明执法,廉政建设。我们一直把加强执法人员法律法规的学习做为重点来抓,坚持利用例会时间,认真组织文化市场执法人员学习法律、法规。通过采取集体学和分散学、利用媒体学和书本上学相结合的办法,进一步提高了执法人员的执法水平及业务素质,并安排执法人员每年参加全县举办的执法人员法律法规培训班,学习执法专业知识和技能,并全员通过考试,依法行政意识明显增强。今年4月份,**市文广新局下发了《**市文化市场综合行政执法岗位练兵与技能比武活动实施方案》**文件,为进一步提升执法水平,规范执法行为,锻炼执法队伍,展现良好形象,局机关领导立即安排部署了文化市场综合执法大队的人员全力以赴参加比赛,目前,比赛正在紧张筹备中。
五、联合执法,深入开展“扫黄打非”集中行动,净化文化市场环境
(一)坚持开展文化市场专项整治和“扫黄打非”行动
以强化服务意识,畅通监督渠道,规范执法行为主题,不断提高文化市场监管的执行力和公信力。全面落实《**省新闻出版业“十个一”重点工程实施意见》和行政审批制度改革各项措施,完成了印刷企业、打字复印企业的审批、年度核验,出版物零售单位审批、变更事项管理和年检、备案以及互联网出版、数字出版相关管理工作,年内经营单位检查覆盖面100%以上;全面实施文化行政执法责任制,完善、落实文化市场监管制度,采取专项整治与日常稽查相结合的方式,严厉打击网络服务、音像出版、文化娱乐等中存在的违法经营行为加强社会舆论引导和主流宣传工作、加大网络监管力度;协调公安、工商等部门开展了非法卫星电视广播地面接收设施专项整治行动,依法打击了非法出售、安装卫星地面接收设施的违法违规行为。上半年,共开展集中整治活动 次,“扫黄打非”
专项整治工作受到市文广新局的高度评价,并被评为全市“扫黄打非”先进单位。
(二)抓实开展校园周边文化环境综合治理活动
集中整治文化市场中存在的影响未成年人健康成长的突出问题,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境,协同教科、公安、工商等部门执法人员,对城区校园周边文化环境开展集中整治,有效遏制了不利于青少年健康成长的不良文化的传播。在高考、中考期间,我局和县环保局联合在**公务网、城区公共宣传栏发出公告,组织人力每天晚10时后,在城区进行巡查,营造了安静、舒适的考试环境,确保高考、中考顺利进行。
半年来,我们采取明察与暗访相结合,常规检查与集中整治相结合,上班时间检查与休息时间相结合,突击检查与技术监管相结合的办法,调整了执法人员的工作时间,切实加大文化市场的管理力度。止现在,共清查各类场所81家(次),出动执法人员243人(次),警告6家(次),停业整顿1家(次),取得了较好的治理效果。
六、主要存在问题和今后的打算
尽管我们在开展依法行政工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是受客观条件限制,我们在创建气氛营造上,场地硬件建设上还相对薄弱。二是我局文化执法单位编制少,人力不足,装备落后,经费无保障,执法力度不够,直接影响了执法效果,这些问题都需要我们进一步努力改进。今后要继续加强内部管理,狠抓队伍建设,全力培养复合型人才,努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素质的队伍,不断推动我县文化市场管理执法工作的全方位建设,逐步使我县的文化市场执法走向规范化,科学化的轨道,更好地使我们担负起加强文化市场管理的任务,为社会主义精神文明建设做出更大的贡献。