精编行政审批办2020年上半年工作总结和下半年工作思路(一) 7页

行政审批办2020年上半年工作总结和下半年工作思路 ‎ 2020年上半年，区行政审批办认真贯彻区委七届八次全会精神，全力落实疫情防控复工复产“两手抓、两战赢”的要求，深入推进“最多跑一次”改革,努力提升“政务、营商、交易”三个环境，强化“组织、后勤”两个保障，为推进我区高质量发展提供有力支撑。 上半年工作总结 一、“防疫+服务”两不误，全力提升政务环境 截至目前，“中心”累计接待群众咨询97000余人次，受理各类办件298363件，办结率99.99%，其中导办、帮办、代办共计2000余件，收到锦旗40面、表扬信42封。 1.打好疫情防控主动仗。快速行动，制定《拱墅区行政审批办关于做好一级公共卫生事件应急响应下的行政服务工作方案》。组建“把关”、“分流”、“巡视”、“保障”四支队伍，引进“健康etcpro”、红外测温仪等智能设备，严格落实防疫工作要求，打造安全有序的办事环境。 ‎ ‎2.打好便民服务组合拳。一是推行“不见面”审批，以“网上办、掌上办、自助办、预约办”等方式有效分流大厅人流。二是建立在线服务专班，实行“线上申请、在线办理、快递送达”模式，引导群众足不出户办事。三是推出“专家挂号式”服务，“一对一”在线办公、“点对点”答疑解惑，设立为企服务热线，开展24小时“5+2”不停歇服务。 3.下好联审联办先手棋。率先在全市范围内试点推广“购车一件事服务”，纳税人在购车环节可一站式完成交税、保险、上牌、办证等事项，实现“2分钟完成缴税、20分钟验车上牌”。 4.实现群众满意硬指标。对现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，各进驻单位每日对办件100%回访，做好评价、反馈、整改、监督全流程闭环管理。在2020年市两率排名（3-4月）中，我区“最多跑一次”实现率96.8%，满意率97%，在主城区中排名分别为第2、第1名。 二、“减负+提速”齐推进，全力提升营商环境 1.全面推进投资项目落地投产。实施部门联合踏勘、建设工程规划许可告知承诺、施工许可办理“承诺制”、开展模拟审批服务，合力加快项目推进。今年以来，累计立项项目59个，涉及投资金额约284亿元；开工项目24个，竣工项目14个；累计签订土地出让合同地块16块，出让用地面积27万平方米，出让金额约106亿元。开展网上中介机构服务评价125件，合同备案审批12件，申请模拟审批项目14个。 ‎ ‎2.大力推进商事登记制度改革。新设“开办企业自助服务角”，统一标识，升级配套设施。企业开办实现一日办结、一窗通办、同城通办，材料压减至5份、环节压减至2个。截至目前，完成企业开业登记2232家，免费送出企业公章2378套（含同城通办），发出“同城通办”营业执照399家。 3.推进不动产交易登记改革。在全省率先做到交地交证“零时差”，将权籍调查优化前置，实现建设用地规划许可证、不动产权证并行办理、同步完成。实现一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日以内办结，41项单套房业务转移登记全面实现60分钟办结。实现工业“标准地”首次登记即日办结，办证申请资料精简50%。今年以来，累计企业办件78件。 三、“数字+监管”促规范，全力提升交易环境 1.探索提速增效新引擎。推进工程建设招投标“一件事”办理，初步实现公共资源交易“一网通办”，进场交易项目全流程“零收费、零材料、零跑腿”。截至目前，建设工程进场交易项目59个，涉及概算额34.52亿元，实现交易总额33.1605亿元，节约资金1.3595亿元。其中超过90%的项目可在60分钟内完成全部开标流程，节约时间三分之二以上。 ‎ ‎2.开辟交易监管新路径。推行数字见证新模式，变“工作人员跑腿”为“信息跑路”，实现一人见证多个项目。通过视频远程监督，借助“物理隔离”降低对招标人、投标单位、评审专家人为干预的概率。同时，项目开标现场安排至少两名工作人员远程监管，采用两人相互见证制，使招标投标全过程更透明、公正、绿色、高效。 3.聚焦房产招租新目标。以实现“零跑”为目标，今年6月面向全区出租单位正式推行房产公开出租线上申请、在线即时审核，最大程度方便出租单位。截至目前，共计进场拍卖房产78处，成交55处，实现总成交金额2447.9万元，租期内溢价311.5726万元。 4.打造政府采购新常态。积极做好商品，特别是疫情物资的上架审核；完成我区首个政府集中采购电子化项目，实现交易额99.7483万元，我区政府采购迈上全流程电子化操作新台阶。截至目前，我区共有政采云一张网协议供应商876家，一张网上架商品数161358件。 四、“严管+厚爱”两手抓，强化服务保障 1.完善政务监察。进一步发挥政务智慧服务（监察）中心在效能监察、电话回访、业务咨询等方面作用，实现对各窗口服务情况的全面掌握、统一协调。截至目前，累计接受电话咨询19150人次，引导（指导）群众网上办10041人次。 2.健全考评机制。修改完善《窗口管理评估细则》、《窗口工作人员管理评估细则》、《评优办法》等文件，加大考核力度。结合“最多跑一次”改革工作，持续开展作风效能整治督查活动，加大违规违纪行为查处力度。 ‎ ‎3.提升管理水平。进一步提升中心内部管理水平，强化防疫、物业、午餐等保障工作，将服务工作落细、落实，全力营造安全舒心的服务氛围。 五、“党建+群团”聚合力，强化组织保障 1.强化党建引领。发挥党员先进性，疫情期间机关支部共计出动党员204人次，增援社区防疫工作，累计志愿服务近2800小时。为助力企业复工复产，班子成员带头“一对一”服务企业，共走访服务企业27家，为企业上门服务35次，协调解决企业复工复产中的困难和问题15个，收集疑难问题5个，提交专班协调问题8个。 2.加强理论武装。抓好党组中心组学习和学习强国、西湖先锋app学习，利用审管通平台，开辟党员之家专栏，展示每期党课内容，建立学习资料、每日朗读、先锋红小二等板块，上传党内规章制度、各类学习音频、先进事迹等，依托信息化打通进驻人员党风廉政学习教育的“最后一公里”。 3.带动群团共建。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，提升中心凝聚力。完善党建带群建制度机制，立足本职工作开展技能竞赛；为加强中心“家文化”建设，开展瑜伽健身、包粽子迎端午等活动，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的工作氛围。 下半年工作思路 ‎ 下半年，区行政审批办将根据“战疫情、促发展”总要求，在做好疫情防控工作基础上，围绕“六大专项行动”、“补短争先、提质增效”攻坚活动、“最多跑一次”改革等重点工作，对标目标任务，抓好贯彻落实。 1.明确主攻方向，推进重点领域改革。一是推进“互联网+政务服务”改革。全区依申请政务服务事项全面接入政务服务2.0平台；推出一批高频政务服务事项，实现“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”智能“秒办”；通过“移动办”“自助机办”“不见面审批”，打造“指尖上的行政服务中心”；推进省级41件“一件事”事项落地应用，深入实施优化营商环境“10+n”行动。二是推进商事登记制度改革。对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，确保“全覆盖、零许可、数字化、强监管”。三是推进投资项目审批改革。依托投资项目3.0系统，实现一般企业投资项目审批验收“最多80天”。推进施工图自审备案制，落实规划许可和用地审批“多审合一、多证合一”，深化工业用地“标准地”改革和“亩均论英雄”综合评价机制。 2.围绕便民利企，推进服务提档升级。加快智慧政务大厅3.0系统建设，在完成区行政服务中心改造后，统筹推进全区各街道便民服务中心取号系统升级改造，实现取号信息系统共享，全区政务大厅“一次刷脸、全域通办”。通过微信公众号预约取号，实现“在家取号、到点办理”。 ‎ ‎3.强化数字赋能，推进交易便捷高效。分步落实远程异地评标室建设，借助“1+n”主副场评标，探索远程异地评标，借助电子监察系统为查处围标串标提供数据依据，净化拱墅招投标市场秩序。稳步推进国有房产线上招租，逐步实现我区房产招租各环节电子化。优化政府采购供应商审核流程，加速供应商入驻政采云平台、一张网协议审核及商品上架。 4.开展“三建”活动，推进“最强支部”创建。一是推进模范机关建设。以创建优质服务窗口为目标，进一步深化“党建+12345”助力“最多跑一次”改革党建项目，持续推进“最多跑一次”改革。二是推进清廉机关建设。通过营造阳光清廉的政务服务环境，建立长效规范的政务服务制度，制定高效透明的政务服务流程，打造清正勤勉的政务服务队伍，努力探索清廉品牌创建。三是推进学习型机关建设。在加强学习、完成任务中强化支部一线堡垒和党员先锋模范作用发挥。定期开展读交流会、业务大讲堂等活动，拓展学习形式，推进学习型机关建设。‎