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- 2021-04-12 发布
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常务副县长述职述廉述责报告
市委考察组各位领导、同志们:
XX 年年元月至 11 月,我继续担任中共 xx 县委常委、县
人民政府常务副县长。协助县长负责全县经济工作和县人民
政府日常工作,具体分管财政税收、金融保险、劳动人事、
工商市管、公安司法、档案史志、政府办、信访、老龄、武
装、粮食、政府法制、国有资产、招商引资、优化环境、政
务服务、民营经济等工作,联系法院、检察院、团县委等单
位,负责虎踞镇办点。XX 年年 11 月至今我担任 xx 县政协主
席,主持县政协全面工作,主管办公室。现将一年来个人思
想作风、职责履行和廉政建设情况简要汇报如下:
一、个人思想品德情况
(一)不断增强学习意识。积极参加县委中心组学习,系
统学习和贯彻党的十九大精神,深刻领会其内涵。坚持边学
习,边实践,边总结,能把平时的工作实践上升到理论,看
待问题有高度,分析问题有深度,研究问题有广度。对县级
政府在市场调节与监管中的作用、财源建设、城市经营、旅
游开发等方面作过一些思考,选择近年来撰写的部分文稿编
辑成《政府与市场共舞》。其中《关于保障村级组织正常运
转的调查与思考》、《论政府在自主创新中的主导作用》等 2
篇文章在国家省市报刊、杂志上发表。《关于云阳山开发建
设的思考》一文引起了县委、县政府的高度重视,为我县发
展“拓城兴旅”战略起到推进作用。加强学习《政协章程》、
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等与人民政协相
关的知识和政策。
(二)不断增强大局意识。坚定正确的政治方向,同党中
央保持高度一致,坚决维护县委、政府形象,维护主要领导
威信,放胆办事,忠诚向党。对县委、县政府部署的工作任
务,无论多大困难,多么艰苦,总是乐于接受,千方百计、
不折不扣地完成。坚持重大事项及时汇报、请示,不随意表
态和自作主张,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移地贯
彻执行。
(三)不断增强服务意识。摆正自身位置,更新服务理念,
时刻把自己当作人民群众和经济发展的“服务员”。在今年
“8.20”抗洪抢险中,根据县委、县政府主要领导的指示,
我坐镇舲舫乡一线指挥调度,三天两夜未合眼,为抗洪抢险
取得决定性胜利作出了贡献。切实发挥政府常务工作的联系
职能,主动联系人大、政协、武装部、法院、检察院,当好
“联络员”。始终严格要求分管的职能部门,坚决维护县委、
县政府的绝对权威,在工作推进中保证政令畅通,紧扣县委、
县政府的工作重心,做到主动服务,全程服务,无条件服务。
2、工作履职情况
(一)财税工作实现新跨越。XX 年年,全县年完成财政总
收入首次跨越 3 亿元大关,达到 31500.9 万元,为年度收入
预算 29000 万元的 108.6%,比上年增加 6308 万元,增长 25%。
进一步优化了支出结构,保证了重点支出。多方筹集和调度
资金 13700 余万元支持了洮水水库、移民工作、省道 320 改
造、东阳大道建设、城区道路改造、金星工业园、茶陵县工
农兵政府旧址修复等重点工程建设。支付教育资金 13800 余
万元,比上年增长%;支付劳动保障资金 12200 余万元,增长
%。基本实现了保工资、保运转、保重点的财政工作目标。
(二)招商引资工作有新突破。把招商引资工作作为分管
工作的重中之重,加大招商力度,创新招商方式,优化招商
环境,全县招商引资工作取得重大突破。全县新签约项目 83
个,合同投资总额 17.8 亿元,实际到位 4.03 亿元,占年计
划的 106%。其中,注册合同外资 2823.34 万美元,到位 607.24
万美元,占年计划的 114.57%。在招商引资的带动下,我县
“3+4”产业构架基本形成,规模以上企业完成总产值 13.8
亿元,比上年增长 42%。加大园区建设力度,园区基础设施
建设投资达 3000 余万元。经济开发区已有归口管理企业 39
家,正式入园企业 23 家,其中亿元企业 2 家,投资规模过
千万元的 20 家。
(三)劳动保障工作有新发展。完善了机关事业养老保险、
企业养老保险,健全了失业保险、基本医疗保险,全面启动
工伤保险和生育保险,建立健全了我县劳动社会保障体系。
通过“征缴、清欠、扩面、争资”等措施,筹集劳动和社会
保障资金 14633 万元,发放离退休人员养老金 9590 万元,
支出医疗费用 1810 万元,支付失业保险费 15 万元,支付工
伤保险费 81 万元,支付生育保险费 26 万元,各类劳动社会
保障支出都按时足额到位,基本实现了城镇职工老有所养,
病有所医。
(四)其他分管工作有新成效。大力优化发展环境,打造
了灵活宽松的政策环境,制定了《xx 县关于激活融资鼓励创
业的若干规定》。扎实推进机关行风评议活动,对工商局、
教育局、国土局、公安局等单位进行了重点评议。围绕县委、
县政府的中心工作,指导县政府办公室认真开展调研、综合、
督查、协调等工作,为县委、县政府决策起到了较好的参谋
服务作用。经常利用双休日处信接访,主动要求信访局通知
重点上访人员来访,及时有效化解各类矛盾。全面督促和推
动省、市、县确定的实事大事的落实。主抓的重点工程进展
顺利,成效显着。抓好创建“平安茶陵”、政务公开、武装、
档案史志、老龄老年、妇女儿童等各项工作。创新办点工作
思路,强化办点工作措施,大力推进虎踞镇产业结构调整,
积极培育财源,财税收入达到 218 万元,各项社会事业全面
发展。xx 移民点工作进展顺利。
县政府常务副县长述职述廉报告
我是××年×月份任县委常委、常务副县长的。在我任
××县委宣传部长的××年间,宣传思想工作和精神文明建
设工作了取得了显著成效。对上宣传发稿取得全市四连冠的
优异成绩。到政府工作分管常务和县域经济一体化工作,×
×年还分管招商引资、项目建设和物价工作。上任之初,正
值××处于特殊的历史时期,分管各项工作全面陷入低谷,
招商引资和项目建设基础薄弱;社会矛盾突出,连续多年拖
欠参保企业离退休人员养老金,城镇低保覆盖率低,下岗职
工再就业难,群众集体访、越级访平均每天都有 100 多人。
面对棘手的矛盾和复杂的工作局面,在县委、县政府的正确
领导下,在县人大、县政协领导的有效监督和亲切关怀下,
在分管部门和全县各级领导干部的大力支持和共同努力下,
坚持科学发展观不动摇,坚持为人民群众谋利益不动摇,坚
持实事求是不动摇,坚持依法行政不动摇,创新思维,敢抓
敢管,大胆工作,攻坚克难,一举扭转了被动局面,协助县
长使政府工作走上了高效运转的轨道,保证了县委各项决策
的有效落实,解决了大批事关人民群众切身利益的问题,广
大人民群众享受到了发展成果,从根本上促进了绥棱的和谐
进步。
一、加强党性修养,注重思想锤炼,全面提高独挡一面
的工作能力。虽然自己是从基层一步步成长起来的干部,有
过乡长、党委书记的经历,在副处级领导岗位也工作多年。
但我深知,要履行好县政府常务副县长的职责,必须进一步
提高自身素质,增强党性修养,以自身的全面提高来实现更
好地为群众服务。为此,我坚持把学习放在首位,系统学习
马列毛邓著作,特别是注意正确理解和全面把握新时代中国
特色社会主义重要思想,不断深化对国情、省情、县情的认
识,努力把上级精神同县情实际、同分管战线工作实际紧密
结合起来,从而做到解放思想,实事求是,创造性地开展工
作。同时,还努力钻研市场经济知识、领导科学和法律知识,
并善于在实践中自觉运用这些知识,研究工作,解决问题,
从而推动了分管工作的全面提高。坚持做到严格执行县委、
县政府决议不走样,对于县委、县政府做出的各种重大决策,
是自己分管的,坚决落实到位,不是自己分管的,如果分管
领导落实过程中遇到困难,也从不讲价钱地协助落实,直至
问题得到解决。坚持当好参谋助手,我认真履行县委常委职
责,在领导面前和与己有关的会议上,敢于坚持原则,发表
自己的看法,很多意见被领导采纳,作为县委、县政府决策
指导全县的经济和社会发展。在政府日常工作中,我积极协
助县长解决重大矛盾问题,研究决策重大经济和社会发展问
题,致力打造亲民政府、惠民政府、权威政府、希望政府。
二、坚持以人为本,突出弱势群众救助,切实维护和发
展好广大人民群众的根本利益。作为农村孩子,我深知群众
的疾苦。因此工作中,始终把维护群众利益放在首位,千方
百计为群众办实事,办好事。一是积极开展社会保险。这是
群众的生活保障,也是化解社会矛盾的稳压器。对这项工作,
我始终要求主管部门全力对上争取资金,使符合条件的群众
达到应保尽保。三年来,共带领主管部门向上争取养老保险
政策性资金××万元,到目前为止,全县参保人员已经达到
××人,比××年增加××人;参保离退休职工达到×人,
比×年增加*人。从*年*月起,养老金发放达到按国家标
准足额按月发放。
三、四类企业的*多名退休职工每月提高*元的生活费。
*年筹资近千万元,对拖欠的参保企业离退休职工工资进行
了补发。加快推进城镇基本医疗保险、
机关养老保险和城镇职工工伤保险,截止到*年末,城
镇基本医疗保险参保人数达到*万人。积极推进企业并轨改
革,先后解除了*人的劳动关系,发放并轨资金*亿多元,
不仅使企业职工的利益得到很好维护,而且为国企改革创造
了条件。二是全面落实最低生活保障制度。这是城乡困难群
众最后一道保障线。因此工作中,在县委、县政府主要领导
的大力支持下,带领民政部门加大对上争取资金力度,得到
了上级民政部门的认可,使符合条件的困难群众达到了应保
尽保。*以来,民政部门共对上争取低保资金*多万元。到
目前为止,城镇低保对象达到*人,比*年增加*人,远远
超过县委、县政府确定的每年扩面*人的目标,人均补差标
准也由原来的*元提高到*元。在 2004 年,还将没有参保
集体企业和事业单位近*名退休人员纳入低保,走在了国家
政策的前面。在大力度推进城镇低保的同时,我按照县委、
县政府主要领导的指示,大力推进农村低保工作。在 2019
年率先在*村、*村开展了农村低保试点,实践看,我们又
走在了国家政策前面。今年年初,按照市里的统一部署,在
农村进行了全面推进,受益群众已达到*多人。三是认真抓
好就业再就业工作。就业是民生之本,也是困难群众摆脱困
境走上致富道路的唯一途径。基于这样的认识,重点抓了三
件事:一是落实再就业优惠政策,争取和发放小额贷款*万
元。二是提供就业信息服务,在劳动就业大厅设置就业信息
显示屏,每天发布就业信息 100 多条。三是开发公益性岗位,
三年对上争取资金*多万元,使*多名“4050”人员实现再
就业。到目前为止,城镇*多名下岗职工,有近万人有了较
为稳定的工作。四是全力帮民解困。在县委、县政府主要领
导的直接领导下,在国家没有任何政策支持的情况下,创造
性地开展了城乡特困群众无房特危房工作会战,**两年共
筹集资金**多万元,对农村*户、城镇*户特困群众的危
房进行了维修和翻建,深受群众的好评。*年又筹集资金*
万元,建设了中心敬老院,8 月底前竣工,可集中供养*名
院民,使全县一半以上的五保户实现集中供养。为切实提高
农村敬老院院民的生活标准,采取财政拿一块、民政筹一块、
村里出一块的办法,将敬老院老人的生活费由每人每年*元
提高到*元。
三、着眼长远发展,打牢项目基础,不断增强县域经济
的发展后劲。*分管招商引资和项目建设时,为了认真贯彻
落实县委、县政府提出的尽快解决项目基础薄弱,大项目、
好项目少的问题,带领主管部门加强项目基础建设,全力推
进招商引资,加快上马科技含量高、产业链条长、财政受益
的大项目、好项目。重点推进了四件事:一是抓政策完善。
亲自带领相关部门和人员,调研起草了《*县招商引资优惠
政策》和《*县招商引资奖励办法》,后被县委、县政府批
准,从此使*的招商引资政策在一定区域内达到了最宽,更
符合*实际,更具实效性。这两个政策的出台,为全县招商
引资、项目建设的扎实开展奠定了坚实基础。二是抓队伍建
设。在我的建议下,县委、县政府及时批准了搞项目工作每
年可选配*名副科级后备干部到发改局锻炼,年终考核,优
秀人才、贡献大的可提拔重用。三是抓选项立项。组织编制
了《*招商引资项目册》,吸纳*多个项目,彻底解决了以
往项目不清,与外商谈判没抓手的问题。同时,全面加大了
项目论证力度,共完成*个项目的可行性论证,立项*个。
四是抓对上争取资金。充分发挥发改部门主渠道争取资金的
作用,积极争取国家和省政策性无偿资金,当年共争取政策
性资金近*万元。协调省发改委完成了首批纳入国家东北老
工业基地改造项目四氢噻吩和叔十二碳硫醇的批复论证工
作。目前,争取到的*万元扶持资金已经到位,项目正在建
设中。通过一系列措施的扎实推进,*年全县项目建设取得
了历史性突破,全年有资金到位项目*个,到位资金*亿元,
超千万元项目达*个。其中,在**集团、**集团的引进
上都起到了主导作用。三个项目引资**多万元,安排就业
再就业*多人,为*经济的发展和思想的解放都起到了助推
作用。
四、注重沟通协调,狠抓复杂矛盾化解,切实当好主要
领导的参谋助手。牢固树立管常务就是搞协调、抓服务的思
想,敢抓难事,敢碰硬事,敢负责任,只要县委、县政府有
决策,只要主要领导有部署,就千方百计抓好落实,使主要
领导能够腾出精力抓发展。三年来,受主要领导委托,主持
召开县长办公会和各类协调会近*次,与县委、县政府相关
领导共同研究解决了大批实际问题。一是抓党政办公中心建
设。为改善党政机关极为落后的办公条件,在县委、县政府
主要领导直接领导下,在相关部门领导的大力支持下,引进
**建筑公司,通过资产置换的方式建设**万平方米的党
政机关办公中心。从项目运作、审批、建设到竣工验收,我
全程组织,全程跟踪,全程负责,使项目实现了当年运作,
当年建设,当年使用的目标,从根本上改善了党政机关的办
公条件。同时,开发商利用置换的政府原址,投资**万元
建设了**万平方米功能齐全,设施完备,县内一流的现代
化住宅小区,改善了人居环境,提高了城市品味。我县**
路是直通党政办公中心的道路,也是几届县委、县政府班子
多年来想建设而未成的道路,更是城市居民多年企盼贯通的
道路。此路要建设必须经过**钢厂,而**钢厂的资产已
经被**市*银行顶贷收回。同时,&**钢厂还拖欠职工
各项债务*多万元。面对县委、县政府打通城西路的工作部
署,我先后*次去**市**银行谈判,最终达成了以(*
(*万元资金购回*(*钢厂**万元资产的协议,又由开
发商垫资**多万元,解开了**钢厂的债务链,既妥善安
置了职工,又为**路的全线贯通扫除了障碍。二是加快
县域经济一体化进程。根据我县驻**单位较多,资源
占有分散,资源优势很难转化成经济优势的实际,县委决定
成立“*县域经济一体化发展协作促进会”,由县委主要领
导牵头,协调驻**各部门共谋**发展大计。我分工负责
“一体化”建设的日常工作。经过三年来的推进,“一体化”
工作在项目建设、旅游开发、城镇开发上取得了较好成效。
我们的素质教育实验小学、第六中学、党政机关办公中心,
都是“一体化”建设的成果。三是加快职业教育发展。按照
县委、县政府九校合一的战略决策,认真履行职业技术学校
校长职责,筹措资金**多万元,为职业技术学校兴建了
5600 平方米综合楼。为理顺学校管理体制,全面推进了人事
制度改革,通过公开考试、竞聘上岗的方式,92 名教职工重
新签订聘用合同,4 人待聘,36 人退休。学校把农民工培训
做为办学重点,自成立以来培训农民工 6 万多人次,被国家
确定为“星火远程培训基地”,被省
政府确定为“扶贫开发劳动力转移培训基地”。四是加
快推进人事体制改革。在县委、县政府的正确领导下,三年
来,组织人事、编制部门,先后完成了机构改革遗留问题理
顺、农技推广体系改革、城镇管理体制改革、中小学人事制
度改革等重大改革工作。这些改革,都取得了较好的成效,
既达到了改革目的,又平稳结束,得到了社会各界的认可。
五是高标准完成苗圃绿化工作。今年筹资上百万元,组织城
乡各单位对县苗圃进行美化绿化,栽树 23000 多棵,铺设草
坪近万平方米,不仅美化绿化环境,而且为广大群众的休闲、
娱乐、健身提供了一个理想场所。
五、全力化解矛盾,切实维护社会稳定,积极构建和谐
社会。一是认真处理信访问题。始终把群众的难处当作自己
的难处,对群众的来信来访,热情接待,认真研究,坚持公
道,妥善处理。对一些动迁、供热、改制等疑难信访案件,
都能不怕艰难,深入实际,亲自调
研,果断处理。三年来,共接待和处理来信来访**多
件(批)次,较好地化解了矛盾,理顺了群众情绪。二是认
真抓好安全生产。坚持安全第一,预防为主,全面加大安全
生产、安全防火和交通安全检查力度,尽最大努力减少各类
安全事故的发生。对于较大的火灾和安全事故,都亲临一线
指挥,妥善处理相关问题,群众比较满意。三年来,全县没
有发生重特大安全事故。三是积极构建“平安&&”。加强
社会治安综合治理,坚决打击“黄、赌、毒”等丑恶现象。
全面加大“严打”力度,有效维护了社会稳定。三年来,全
县没有发生在省和国家有影响的治安和刑事案件。
六、强化自身建设,注重勤政廉政,树立政府和自身的
良好形象。一是提高政府工作效率。在县长的领导下,组织
制定了《政府工作规则》,使各部门办事有章可循。加强政
府办公室的管理,全面提高办文、办事、办会效率。在政府
各部门开展了转变职能、服务基层活动,
简化办事手续,提高工作效率。特别是**年按照县委、
县政府的决策,筹资**万元,建立了政务服务中心,将全
县 20 多个单位、60 多个审批项目统一纳入到中心,一个窗
口对外,一条龙服务,一站式办公,既简化了审批程序,方
便了群众,方便了企业,又维护了公正公平,营造了良好的
经济秩序。2003 年以来,政务服务中心共审批项目**多项,
收取税费**多万元。其中,**年仅基本建设项目审批就
达到 16 项,收取税费**万元,比**年增加**多万元。
二是注重依法行政。带头学习各种法律、法规,在行政机关
全面开展行政许可法的宣传学习,提高各级干部的法律素质
和依法办事能力。主动接受人大的法律监督和政协的民主监
督。三年来,共接受和处理人大代表提出的批件、意见和建
议 144 件(次),办理政协委员提案 1 件(次)。三是始终坚
持廉洁自律。要求别人做到的事情自己首先做到,要求别人
不为的事情自己坚决不为。在抓好分
管战线廉政建设的同时,更注重管好自己的亲朋故旧和
身边的工作人员,管住自己的一言一行。到**任职以来,
从未利用职权之便,为家属和亲友谋取任何私利。从不插手
工程承发包,而且所负责的工程项目全部阳光操作,公开招
标。在人事安排、毕业生分配、复转军人安置等工作上,严
格按程序办事,坚持原则,不徇私情,不开口子,不安插私
人。
以上报告,望领导和同志们批评指正。
谢谢大家!
第二篇:政府常务副县长述职述廉报告 一年来,我紧
紧围绕全县的中心工作,通过交任务、定措施、抓协调、同
落实,调动和发挥职能部门的工作积极性和主动性,较好地
完成了本职工作和领导交办的各项工作任务。现将主要工作
分四部分报告如下:
一、在经济十分困难的情况下,通过财税部门的努力,
基本实现了保工资、保运转、保民生、保稳定的工作目标
是**县财政最困难的一年
。一季度,工业企业全面停产,四月份陆续生产,全年
开工率不足 60%,用电量下降 40%以上,预计主要工业产品
铁精粉和铁的产量较去年下降 40%以上。总体税收预计较去
年减收 35%左右,全年预计自有税收最多实现 3 亿元。这与
年初人大通过的、按照支出倒推的自有税收 6.27 亿元缺口
3.2 亿元,财政支出缺口大约 2 亿元。因此保工资、保运转、
保民生、保稳定的压力非常大。在这种情况下,通过税务部
门加强征管和财政部门的积极协调,没有发生拖欠工资、养
老金和不能运转的情况。
二、在财政投入乏力的情况下,通过金融部门的支持,
基本上保证了基础设施和重大项目建设的资金需求
今年是我县基础设施建设、重大工程建设力度最大的一
年。预计全年用于基础设施和重大工程建设的资金超过 30
亿元。在财政保工资都困难的情况下,资金从哪里来?在许
书记、杨县长的领导下,抓住国家实施灵活信贷政策的有利
时机,积极协调农业发展银行、农业银行、开发银行,(来源:
好范文 http://www.xiexiebang.com/)全年共有四批贷款通过
银行审批,贷款规模达 7.31 亿元。其中包固一级公路 4.96
元,广义魁新区基础设施建设 1.48 亿元,新型特色产业集中
区建设 6700 万元,抗旱贷款万元。截至目前,已到位资金
6.095 亿元,保证了各项重大工程的资金流量。
三、在职工养老保险、企业征地等历史遗留问题凸显的
情况下,积极应对,妥善处置,没有发生突发性群体上访事
件
由于经济不景气,失业人数增多,今年各类上访事件较
去年有明显增加,越级进京次数和人数都比去年增加 30%以
上。特别是由于财政紧张,增加了解决问题的难度。我作为
分管信访的领导,协调有关部门,集中精力牵头处理了矛盾
突出的职工养老保险和村企矛盾等十几起集体访案件,有效
避免了群体性事件的发生。主要是:皮毛厂、印刷厂、医药
公司、黄金公司、煤炭公司、矿山公司、邦诚公司和鑫之源
矿业有限责任公司与五份子村民的土地纠纷,德顺特钢有限
责任公司与白银合套村民的土地纠纷,涉及职工 600 多人,
涉及村民多人,控制了事态,没有引发大规模群体性事件。
四、在廉洁自律和执行工作纪律、财经纪律方面
(一)坚持重大事项、重大决策请示报告制度和会议决
定制度,不擅自做主。例如,在边防五团营区置换和政府招
待所出让过程中,每一个环节,每一个步骤都请示主要领导,
每一次决策都提请政府常务会、县委常委会研究,每一项决
定都严格按照国有资产处置的法定程序执行,做到集体研究,
依法行政。
(二)注意依靠、发挥职能部门的作用,形成工作合力。
税务工作,紧紧依靠税务部门;资金使用,主要听取财政部
门意见;信访案件,牢牢抓住责任单位。
(三)承担和交办的工作主动担当、敢于负责,不推不
拖。信访工作最难、最耗精力,看不见、摸不着,也不体现
政绩,但只要领导交办,我都亲自上手,努力化解。比如**
回民 26 名民工上访,很麻烦、很棘手,我接手后发挥公安
部门的作用,牢牢抓住当事人,使案件得到了妥善处置。