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- 2021-04-20 发布
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2020 年基层社区党支部书记抓党建工
作总结(述职报告)
2020 年基层社区党支部书记抓党建工作总结 2020 年是全面建
成小康社会和“十三五”规划收官之年,我作为社区党支部书记,
在上级党委的坚强领导下,认真学习贯彻___新时代中国特色社会主
义思想、党的十九届四中、五中全会精神,以加强党的政治建设为
统领,以服务民生为根本,以“为民、务实、创新”为理念,充分
发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,统筹
推进常态化疫情防控形势下的经济社会发展和民生服务保障工作,
确保党建和社区全面工作同频共振,同向发力,不断书写新时代基
层党建工作新篇章。
一、一年来工作开展情况 (一)主动担当作为,抓好疫情防控
党建工作 新冠肺炎疫情发生以来,坚决贯彻______重要指示精神,
坚决服从总行、市委市政府及区委区政府疫情防控工作的统一部署,
认真履职,充分发挥各网点优势,积极落实区委区政府疫情防控各
项措施,切实做好疫情防控各项工作。加强对疫情防控工作的组织
领导,成立疫情防控临时党支部 4 个,组织人员 24 小时不间断对过
往车辆和人员进行身份核验、测量体温,落实消杀措施,全面把控
“卡口”;
设立疫情防控党员示范岗 18 个,党员带头坚守防控一线卡点,充分
发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。强化责任担当之勇、
科学防控之智,统筹兼顾之谋、组织实施之能,坚决打好疫情防控
阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。坚持把党建引领贯
穿疫情防控斗争全过程,把疫情防控阻击战作为检验党员干部的
“试金石”和历练干部的战场,在防控一线考察识别干部,充分发
挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚决打
赢疫情防控阻击战。坚持以提升治理能力为着力点,科学研判防控
形势,动态调整防控措施,加快构建更加高效完备的医疗卫生健康
体系和保障体系。
当前疫情防控取得重大战略成果,但形势仍然复杂严峻。随着
冬春季来临,境外疫情再度高发,国内散发、聚集性疫情时有发生,
新冠肺炎与流感、腹泻、手足口病等其他传染病疫情交织叠加,疫
情防控形势更加复杂严峻。我将持续增强风险意识、底线思维,坚
决克服麻痹思想和侥幸心理,慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防
控举措,守住今冬明春防控的关键时期,确保疫情不出现反弹,切
实保障人民群众生命安全和身体健康。
(二)加强组织建设,夯实基层治理战斗堡垒 紧扣“落实党建
责任”主线,严肃党内政治生活,制定落实《社区党建工作责任清
单》及党建联系点制度,继续延伸“两学一做”、不断深化拓展
“不忘初心、牢记使命”主题教育。年初,党支部完善“三会一课”
组织生活等制度和支部委员工作职责,细化工作任务,明确责任分
工,强化支部工作;
制定“三会一课”工作计划及党员发展计划,严格履行党建工作责
任。疫情期间成立 X 个临时党支部、临时党小组 X 个,以支部为单
位开展“我是党员我先行,疫情防控当先锋”主题党日,累计 X 万
余人次参与到小区疫情防控工作中,一线发展入党积极分子 X 名,
表彰疫情防控表现突出的“抗疫先锋”X 名、“优秀志愿者”X 名。
健全党组织领导下的社区居民自治机制,全面落实社区党组织
书记和居委会主任“一肩挑”,深化“四议两公开”“民主议政
日”,推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民
办、民事民评”的“六步工作法”,让居民群众真正成为社区基层
治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题,
积极探索“红色物业”管理模式,将党组织引领嵌入物业管理,实
现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小
讲堂等活动,强化法制宣传,居民群众法治观念不断加强。
(三)强化理论学习,筑牢党员干部思想根基 以学习贯彻___
新时代中国特色社会主义思想为抓好,深入学习___关于疫情防控、
脱贫攻坚等重要讲话精神,尤其是创新方式组织好《___谈治国理政》
第三卷的学习,制定理论中心组学习计划,按照规范化建设要求,
组织开展理论中心组学习 15 次,召开 6 次党建工作专题会议。从今
年 7 月开始,共组织专题党课宣讲 3 次,召开支委会 9 次,召开工
委党员大会 4 次,11 党小组分别开展党日专题活动 32 次,组织专
题研讨学习 12 次;
全体党员认真摘抄学习笔记,学习教育全覆盖。
继续推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月 1-2 次、周
四固定学习日、各党支部每周学习制度,持续开展毛泽东思想以及
中国特色社会主义理论体系的学习教育,及时组织学习中央、市委
重要会议和重要讲话精神,鼓励党员干部参加各类业务培训和上级
党组织学习培训。2020 年,社区党员人均年集中学习培训时间达到
58 学时;
支部委员达到 72 学时。实施青年理论学习提升工程,提升青年理论
学习小组学习质量,组织“根在基层”青年干部调研实践,推动成
果交流分享,发挥“学习强国”等网络学习和合作平台作用。
(四)严格教育管理,努力提高社区党员素质 严格按照《中国
共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条
例》要求,强化党员管理,规范党费收缴和党员档案管理制度。
抓好社区内各类党员调查摸底工作。针对国有企业改革的不断
深化和农村剩余劳动力向城市转移,进入社区的党员数量迅速增加
的情况,社区积极做好下岗职工党员、离退休党员、退伍军人党员、
大中专毕业生党员和流动党员的登记管理和教育工作,组织开展党
的活动;
重点做好辖区单位党组织和八小时以外党员的调查摸底,建立流动
党员管理站,加强沟通联系,积极探寻直管、代管、协管、联系等
社区党员教育管理的新途径。
对辖区党支部进行全面摸排,清理转移党组织关系 15 人,确定
3 个“软弱涣散”党支部,制定整顿方案并开展整顿工作。召开离
退休老干部座谈会,安排部署离退休干部重点工作,梳理规范新增
1 个离退休干部党支部,目前共有离退休干部党支部 4 个;
离退休干部结对新职工 X 对;
开展 XX 社区庆祝建党 99 周年“十个一”系列活动,走访慰问 X 名
党员,为党龄超过 50 年的 X 多名党员过“政治生日”。
加强党员教育培训工作。持续开展“党课开讲啦”活动,建设
多元化师资队伍,积极创新授课方式,累计开展“党课开讲啦”活
动 X 场次,参与党员群众达 X 余人次。组织拍摄上报以“不忘初心
牢记使命让 XX 精神永不退色”为主题的精品党课 1 部。
全年社区党工委 145 名党员无违纪,有 13 名党员获区以上表彰
奖励,并有 12 名进步青年递交了入党申请书,7 名预备党员按期转
正。
(五)抓好服务保障,发挥党员先锋模范作用 社区党工委坚持
以服务辖区单位和社区居民的生产、生活为中心,通过选准活动载
体,进一步丰富社区党建工作内涵,提高社区党建工作水平,增强
社区党组织的吸引力和凝聚力。
一是突出抓好疫情防控工作。面对突如其来的新冠肺炎疫情,
党支部迅速响应、积极动员,坚决贯彻落实上级党委关于疫情防控
中的决策部署、工作要求,将疫情防控作为维护群众生命安全、身
体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢。
积极动员支部党员投身到疫情防控的各个方面,主动将支部设立在
疫情防控一线,并支部书记牵头成立了党员值班组、党员巡逻队、
党员应急队等队伍,动员党员 1300 人次,带动群众 3000 人次,为
支部的疫情防控工作奠定了坚实的组织基础。同时,为缓解疫情物
资紧张的压力,保证群众的基本生活保证。支部委员主动捐款、捐
物,购买了一大批口罩、消毒液、体温计等基本物资,不少支部委
员更是将自己的车辆用于疫情防控中,拉货、送菜,有效保障了群
众的基本生活供应、强化了支部疫情防控力量,让炽红的党旗高高
飘扬,让闪亮的党徽在疫情防控一线熠熠生辉。
二是建立和完善社区服务网络。为适应新形势下社区社会职能
的增强,新设立了党员服务中心、退管服务中心、居家养老服务中
心,与原有的社区便民服务大厅连成一体,形成社区联动服务体系,
开展社区联动服务。同时建立健全工作机构,制定相关工作制度,
深入开展社区联动服务的建设性工作。社区便民服务大厅,共设社
会保险、劳动就业、低保、民政、计生、党员服务、社区事务和综
合服务等 7 个窗口,服务大厅各项服务制度及承诺都公布上墙,既
方便群众,又促进工作人员作风的转变,为社区建设和党建工作树
起了一面旗帜。
三是开展党员先锋模范主题活动,发挥党员先锋模范作用。在
社区党委的带领和发动下,开展了“一个党员一面旗,我为社区作
贡献”的主题活动。许多党员为特困家庭献爱心、为社区开展环境
卫生整治活动,特别是为维护小区治安,社区成立了 4 支党员义务
巡逻队,两名党员一组,从周一至周六每天在社区各路段、居民区
巡逻,广泛收集社区内各类治安动态信息,及时向社区反馈,为此
社区治安案件同比下降。同时广大党员的积极参与文明社区的建设,
主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,增强了党组织在
居民群众中的凝聚力。社区党委积极实践党的宗旨,重点面向社区
困难群众,开展以扶贫帮困、促进再就业为主题的实践活动,为政
府分忧,为群众解愁,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
四是开展社区丰富多彩的文化活动。为了加强思想文化阵地建
设,社区制作了百米“清风墙”,形成了独有的廉政文化。激发了
社区居民参与廉洁文化建设的积极性,增强了社区居民廉洁、诚信、
守法意识,营造了社区清廉氛围。以庆祝建党 99 周年和建国 71 周
年为契机,社区党委经常组织开展具有社区特色、群众喜闻乐见、
健康向上的群众性文体活动;
设立固定的宣传栏、板报宣传社会主义精神文明,倡导科学、文明、
健康的生活方式。社区在节假日先后为社区群众安排放映电影、举
办家家乐趣味体育活动、元霄灯谜竞猜、双百分比赛,让社区群众
充分感受到在社区内居住得安心、生活得舒心、娱乐得欢心、活动
得开心。社区筹备成立老年人活动中心,内设有活动室、棋牌室、
阅览室、网球场、篮球场、健身场等,融琴、棋、书、画、炼等内
容为一体,为老年人创造老有所养、老有所乐提供保障,不断丰富
社区老年人的文化生活。社区内还有几支由一部分离退休老同志自
发组成的夕阳红健身操队、腰鼓队、羽毛球队、合唱队。他们自编、
自导、自演、自娱、自乐,宣传社区动态、党的政策和精神文明建
设,深受居民群众欢迎。
(六)推进廉政建设,落实党风廉政主体责任 一是落实党风廉
政建设责任制。一是签订了《党风廉政建设责任书》和《党支部干
部廉政承诺书》,按照集体领导个人分工负责相结合,谁主管、谁
负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,建立了分工明确、任务具
体的责任机制。党支部成员与第一责任人签订、党员与支部签订责
任书,用责任制度把反腐倡廉工作落实到责任人头上,使每个环节
都贯穿着廉政责任;支部按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位
的实际情况,坚持一级抓一级,一级对一级负责的原则,形成齐抓
共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各
项任务落到实处。
二是抓好廉洁自律教育。认真学习《全面从严治党论述摘编》
《严明党的纪律和规矩论述摘编》《党风廉政建设和反腐败斗争论
述摘编》《中国共产党纪律处分条例》,从源头上治理腐败。教育
党员干部必须注意自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世
界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自
觉性,增强了抗腐拒变的能力,真正起到先锋模范作用和战斗堡垒
作用,全面推进我委各项工作。
三是开展廉政文化活动。党工委把廉政文化活动作为全面推进
社区文化建设的切入点,采取多种途径、多种形式,深入开展廉政
文化进机关活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中教育、示范、
熏陶、导向和警示作用,着力营造良好的廉政文化氛围,为进一步
推动国资各项工作稳步发展,确保基层党风廉政建设取得实效打下
了坚实的基础。
二、存在的主要问题及原因 主要表现在三个层面,从思想上看
有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简
单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;
二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功
轻实做的现象;
三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。
从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区
设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问
题;
二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有
难度;
三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不
够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍
偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突
出。
从落实上看有“三个方面的能力不足”:一是部分党员缺乏荣
誉感和使命感,先锋引领能力不足;
二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;
三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍
比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:一是虽然在平时按要求定期召开专
题会议研究部署党建工作,但在对问题的研究考虑上不够深入细致,
开展工作力度不够强。问题表现为党组织服务能力不足,服务群众、
服务发展的载体不多、渠道不宽、成效不好,社区党建工作活力不
够等。二是平时虽然注意加强对党支部监督检查,但对于发现的问
题,没有真正做到动真碰硬,对党员干部的批评教育不到位,存在
一定程度的“老好人”思想。例如有的党员缺乏全局观念,有的党
员工作缺乏热情和积极性,对于这些不好的现象,没有及时予以纠
正与谈话训诫。三是对先进典型党员干部的挖掘和塑造不够有力,
党组织内典型代表的示范导向作用发挥不够,以点带面促党建工作
提升的工作方法还需坚持,科学统筹抓党建还需加强。四是抓创新、
创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不
够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力
上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施 2021 年是建党 100 周年,是党中
央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期,是向第二个百年目标
迈进的开局之年,是“十四五”规划全面实施的开局之年,可以说
是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。2021 年,带头深入学
习贯彻十九届五中全会精神,进一步增强战略定力、必胜信心,进
一步增强忧患意识、底线思维,以出色工作成绩向党的 100 岁生日
献礼。
一是抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,选好“领
头雁”,提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约
短板,不断推动各项工作落到实处。
二是不断夯实党建工作责任。认真落实《中国共产党支部工作
条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》,严格执
行“三会一课”组织生活、党费收缴等制度,切实增强党组织凝聚
力、战斗力、创造力,以党支部建设为核心,全面打造学习型、活
力型、创新型、人才型、清廉型党支部。
三是抓紧抓实常态化疫情防控工作,认真贯彻落实习___重要指
示精神和 XX、XX、XX 各项决策部署,继续围绕防、控两个环节,织
密疫情防控网,服务经济社会发展,落实民生保障工作,为经济社
会发展提供坚实保障基础、实现优质服务。
四是抓好重点项目建设,加快老旧小区改造违建拆除工作,进
一步完善基础配套设施,促进小区软硬条件提升。夯实发展基础,
有力有序推进现代农业。进一步深化农业供给侧结构性改革,推进
农业产业结构和空间布局调整,发展现代农业。
五是筑牢安全防线,维护社会稳定。深入开展安全生产,抓好
消防安全、建筑工地、冬季采暖等领域安全监管,做好流动人口服
务管理,加大矛盾纠纷排查化解力度,全力维护社会和谐稳定。
六是做好做细群众工作。紧紧聚焦中央重大决策部署和民生热
点加大宣传教育力度,围绕与群众密切相关的计生、低保、就业等
办实事办好事;
用力组织凝聚群众,用情联系服务群众,强化群众观念,增强宗旨
意识,牢固树立人民至上理念,把群众满意作为工作目标。
七是推进全面从严治党,筑牢基层党建战斗堡垒。强化党内政
治生活,切实抓好党的基层组织、党风廉政、干部作风等方面建设,
提升镇社区工作人员整体素质,确保 XX 党委、政府各项工作部署和
重点项目的全面落实。