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- 2021-04-20 发布
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驻村工作队半年工作总结 2018
一、村情简况
XX 村地处太湖县花亭湖南侧,三面环山、一面临水,距离县城 20 公里,现有 19
个村民组,共 786 户、2518 人,无村集体经济,是集山、库区为一体的贫困村。全村
总面积 13.36 平方公里,耕地 1437 亩,山场面积 14216 亩。
2014 年 5 月开始,展开贫困户摸排、审查、个人申请和公示确认等工作,共建档
立卡贫困户 259 户 742 人,已脱贫 96 户 409 人,经 2015 年、2016 年精准识别回头看
和精准核查,先后有 50 户、79 人剔除,尚有 113 户 254 人未脱贫。2017 年计划脱贫
108 户 245 人。
村党总支下设两个支部、五个党小组,现有党员 100 名;现任村两委班子 5 人、聘
用扶贫专干 1 人。
二、驻村后工作开展情况
根据市委的统一部署,作为市交通局选派到村的第一书记兼扶贫队长,按要求从
5 月 1 日驻村后,紧扣四项职责任务,建立和完善村扶贫工作组织机构,熟悉和了解
村情及贫困户状况,落实驻村扶贫帮扶责任,围绕今年确定的村出列、户脱贫目标任
务,按照重精准、补短板、促攻坚的要求,压茬推进脱贫攻坚工作。并在抓基层党组
织标准化、综治维稳、防汛、森林防火、环境治理、乡风文明等建设方面,提供有力
的智力支持。
(一)抓好政策宣讲、宣传全覆盖,提高扶贫政策知晓率。5 至 6 月份,按照扶贫
政策宣传月和质量再提升活动要求,将十大扶贫工程政策重点熟知的内容,整理汇
编,编印宣传手册 160 余册,分发到贫困户家庭。组织已脱贫和未脱贫贫困户进行了
三场集中培训,覆盖 120 余户,培训会上,突出健康扶贫 351、180、金融小额信贷、
教育扶贫和雨露计划等政策重点,扶贫工作队全员上阵,进行宣讲和宣传,释疑答惑;
对年龄偏大的五保户、残疾人及外出务工的贫困户,均以电话或微信形式告知有关政
策,做到全覆盖,提高扶贫政策知晓度。
(二)强化统筹兼顾,因户施策,提高帮扶措施精准性。驻村扶贫队会同村两委,
借势发力,对今年拟脱贫的 113 户贫困户逐户核实家庭情况,调整和落实好每一户帮
扶责任人。在补充完善扶贫手册、帮扶手册等内业资料过程中,对接和联动结对帮扶
干部入户走访,详细了解享受政策的落实情况,根据贫困户家庭致贫原因,有针对性
地落实帮扶措施,真正做到精准帮扶。积极协调,努力争取,解决疑难问题和矛盾,
跨村的 3 户 14 人享受易地搬迁得到妥善安置;动员基本生活得不到完全保障的五保户
共 4 户 5 人入住镇敬老院;其他贫困户家庭均落实 2 项以上帮扶措施,做到该享应享的
政策和措施全部进家入户。
(三)加强住房安全督查,紧抓工程进度和质量。尚未脱贫的 113 户中,今年涉及
危房改造重建的 19 户、修缮加固的 17 户、易地搬迁分散安置 7 户,共计 43 户,占拟
脱贫贫困户数的 38%,面临的任务非常繁重。为此,从 5 月以来,有计划地深入村民
组,逐户落实开工日期和督查施工进度,按照 9 月份入住的时间节点,倒排和紧逼工
期,每半个月进行一次现场督促,发现矛盾和问题及时分析研究对策,不拖延、不推
诿。针对无劳力、有智障残疾的 3 户特殊情况贫困户,由村两委协调,安排党员村组
长承建改造任务,充分发挥党员先锋模范作用。截止 8 月中旬,所涉及的住房安全改
造施工有序展开和推进,进展顺利,确保 9 月底前全部入住。
(四)积极探索和推进村集体经济建设和发展。充分调研,反复论证,因地制宜,
探索适合发展的养殖产业,通过龙头企业+合作社+贫困户的形式,建立了村集体、村
干、能人、贫困户入股的合作经营模式。
1、建立村集体光伏发电站。2016 年 11 月,村委会以承租 30 年、一次性支付全
部租金的方式,租赁 2 亩荒山,建成村级 60KW 光伏发电站 1 座,2017 年 1 月并网发
电;同时安排吸纳 29 户贫困户建成个人户用 3KW 光伏电站。可实现村集体、个人用户
电站年均净收益分别达 5.5 万元和 3000 元以上,在光伏发电站 25 年寿命期内,实现
持续增收。
2、成立村集体合作社。按照县委、县政府提出的党建统领、能人带领、创新引领
的方针,帮助进一步梳理工作思路,积极筹措项目资金,探索并形成村集体、村干、
能人、贫困户入股,注入帮扶资金、村干及能人入股资金、贫困户小额信贷资金,组
成混合制股权结构,村集体零风险、按项目投入资产收益分红、贫困户保底分红的经
营模式。
村集体两个养殖基地,由合作社自主经营,依托太湖县养鸡、养羊龙头企业,签
订合作协议。以合作社租赁 30 年、每年支付租金的方式,租赁山场林地 47 亩,建成
1200m2、投产规模 20000 只的土鸡散养养殖基地和 1500m2、投产规模 2000 头的湖羊
圈养养殖基地。今年 5 月,首批购买 5500 只鸡苗投产养殖,成活率 95%,2018 年 1 月
上市;先期养殖母羊 100 头、公羊 5 头,于 9 月正式投产,通过自身繁殖逐渐扩大规
模,预计 2019 年初产生效益。
(1)村委会行使监督并支持合作社自主经营、争取政府扶持经营和发展资金职责,
不承担资金使用和经营风险。从今年起,村集体从合作社获取每年不低于实际投入资
金 6%的稳定资产收益及分红,对争取政府扶持资金超出实际投入部分,区分项目,按
一年周期经营效益折算成原始期权股,支持小额信贷偿还后自愿加入合作社的社员,
优先购买期权股入股分红,或作为村集体增加投入扩股分红。对后期养殖产业扩大经
营规模等,须由村集体与合作社共商共议。
(2)以小额信贷加入合作社的贫困户,不承担偿贷和产业运行风险,由合作社到期
偿还贷款金额。按最高信贷额 5 万元计,每户在三年期限内的保底分红,第一年按
6.6%即 3300 元,在此基础上,按年递增 10%的收益保底分红,即第二年 3630 元、第
三年 3993 元,三年每户收益共计 10923 元。村干带资入股分红,由合作社与带资人另
行协商确定。
(3)坚持种养、长短相结合,土鸡养殖基地,现租赁面积 35 亩,且远离花亭湖,
周边空旷、居住人口较少,独特的山地地理条件,后期可扩大租赁或流转山地面积,
发展果园、苗木花卉等种植业,实现种、养结合,以短养长,持续、持久的发展和增
收。
至今年 9 月底,村集体光伏电站收益可达 4 万元以上、两个养殖基地资产投入保
底收益达 6 万元以上,收入总计达 10 万元以上,实现了从无到有、零的突破。同时,
湖羊养殖基地带来的农业效应明显,湖羊以加工后的稻草、玉米及秸秆、油菜秸秆为
主要饲料,不少农户及贫困户把撂荒的耕田种上玉米,合作社添置了打草机、粉碎机
等机械加工设备,以合理价格回收玉米及秸秆、稻草等,变废为宝,既最大限度地发
挥农产品价值,又解决了秸秆禁烧等问题,而且有力促进农业的健康发展和持续增
效。