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依法行政 2020 年工作总结 5 篇 【篇一】 一、年度主要工作完成情况 （一）加强组织领导，推进法治政府建设 1、全面部署全区法治工作。在谋划和落实好法治政府建设的各项任务中，我区坚持把 握住“党政同责”的要求，由区委、区政府共同消除体制机制障碍，共同推进法治政府建设。 今年 5 月，我区根据中共中央、国务院制定并颁布的《法治政府建设实施纲要（2015—xx 年）》，以及省、市、区《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》，结合 xx 实 际印发了《xx 市 xx 区 xx 年依法行政工作要点》，进一步细化法治政府建设工作任务，对全 区 xx 年的法治政府建设（依法行政）重点工作进行了全面部署。 2、充分发挥考核导向作用。从 2015 年起，我区将依法行政考核工作从综合考评“综治 维稳”剥离单列，分值为共性目标中 2 分（占比为 2%）；并新增对乡镇（街道）的法治政府 建设工作考核，分值为常规工作中 3 分（占比为 1%）；xx 年我区将乡镇街道行政败诉率及 信息公开工作纳入“平安 xx”综治考核中进行每月考核排名通报。依据省、市法治政府建 设考核标准，严格设定考核指标，细化工作内容，落实工作责任，充分发挥考核评价的重要 推动作用，加强工作的督促指导，促使各部门尤其是各乡镇（街道）真正重视依法行政工作。 3、积极促进行政司法对接。我区依托现有机制，加强政府与法院的沟通与交流，从源 头上化解行政争议。一是深化落实府院联席会议机制，为研究协调区级层面共性问题、分析 研判突出矛盾提供平台，筑起工作交流的“中枢站”。今年 3 月、7 月，我区两次召开了府 院联席暨法治政府建设推进会议，区长、常务副区长，法院院长，各主要执法单位和乡镇（街 道）主要负责人参加会议。二是积极推进检察机关公益诉讼制度，为提高公益诉讼法律效果、 政治效果、社会效果深入研究相关配套体制机制建设工作。10 月份以来，我区已结合 xx 工 作实际，就信息共享、诉前程序、综合协调等相关制度进行研讨，初步拟定了公益诉讼工作 制度方案。 （二）围绕工作重心，做好法制统筹工作 1、健全重大行政决策程序规则。我区严格落实《xx 市 xx 区人民政府重大行政决策程序 规定》（富政〔2015〕3 号），对重大行政决策的作出、执行、监督和责任追究等各个环节， 不断加强制度规范，不断优化决策程序。特别是在决策作出环节，按照公众参与、专家论证、 风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，充分考虑法律效果和社会效果的统一， 努力实现政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化。此外，区政府各部门也普遍建立健 全了重大行政决策机制，将科学民主决策作为部门工作的一项重要内容，为促进并加强行政 决策管理搭建起良好的制度架构。 2、加强规范性文件审查和管理。我区按照《xx 市 xx 区行政规范性文件管理办法》的要 求，加大规范性文件制定、备案审查工作力度，并结合办公系统专门建立行政规范性文件发 文流程，通过电子化手段切实加强管理。xx 年 12 月至 xx 年 11 月，区政府法制办共审核行 政规范性文件 10 件，对《xx 市 xx 区人民政府办公室关于印发 xx 市 xx 区水利工程建设管理 办法（试行）的通知》、《xx 市 xx 区人民政府办公室关于印发深化财税体制改革加快建立现 代财政制度的实施意见的通知》等已发文的 8 件规范性文件通过报备系统向 xx 市政府及本 区人大法工委报备。除《xx 市 xx 区人民政府办公室关于印发 xx 市 xx 区企业应急转贷市场 化运行管理办法（试行）的通知》因区委区政府工作调整停止实施，向 xx 市法制办申请撤 回报备外，其余均通过报备。 3、落实行政机关合同管理制度。我区于 2015 年 8 月制定出台《xx 市 xx 区行政机关合 同管理办法（试行）》，就合同类型、订立、审查、履行、备案、归档等方面作了具体的规定。 该《办法》试行以来，我区稳步推进行政机关合同管理各项工作，进一步提高了行政合同质 量，为预防和减少合同纠纷、避免法律和紧急风险提供法制保障。xx 年全年，区政府法制 办共对 xx 市人民政府、xx 市 xx 区人民政府和中国科学院上海光学精密机械研究所《共建中 国科学院上海光学精密机械研究所协议书》xx 市 xx 区人民政府和 xx 市第一人民医院《全面 托管 xx 区第二人民医院合作协议》、xx 市 xx 区人民政府和 xx 市中医院《重点托管医疗合作 协议》等 10 余份重大行政合同提出了书面审查意见。 4、推动政府法律顾问发挥实效。xx 年，我区出台了《xx 市 xx 区政府法律顾问工作规 则》，在全区的 24 个乡镇（街道）和全部行政执法部门建立起法律顾问机制，实现了法律顾 问全覆盖。进一步增强法律顾问队伍力量，有效促进法律顾问与政府相互沟通、发挥作用， 为政府工作提供了强有力的法律支撑，区政府法律顾问共向区政府提供法律咨询意见 40 余 次，参与处理群体性信访案件 3 件，参与沟通、研究重大行政诉讼案件 5 件，参与讨论疑难 行政复议案件 25 件次，各乡镇、街道法律顾问共提供法律服务 300 余次，各部门法律顾问 共参与各类法律事项服务 400 余次。 （三）强调依法行政，强化行政执法监督 1、充实法制队伍人员配备。区政府高度重视法制机构的建设，按照规范化、专业化要 求，区政府法制办 3 名成员（2 名借调）皆通过司法考试，切实配强了政府法制机构人员力 量，基本做到法制机构设置、人员配备与所承担的职责、任务相适应。同时，要求各乡镇（街 道）、各部门建立法制分管领导、分管科长及联络员制度，确保法制队伍建设到位，法治工 作落实到位。 2、抓住领导干部关键少数。为营造良好的学法、用法氛围，在法治建设中牢牢抓住“领 导干部这个关键少数”，严格执行《xx 市 xx 区人民政府常务会议学法制度》和《关于加强领 导干部和公务员学法用法工作的实施意见》（富普法办〔2015〕3 号）。坚持每季度组织一次 常务会议学法活动，在区委理论学习组“春江论坛”组织学法，邀请北京大学法学博士、厦 门大学法学博士后，xx 工业大学文化与法制研究中心主任暨文化法制创新团队首席专家、 法学院副院长石东坡教授以全面贯彻实施宪法，努力建设法治政府为题进行讲座。 3、加大政府信息公开力度。落实《xx 市 xx 区政府信息公开暂行办法》和《关于做好依 申请公开政府信息工作的指导意见》，对信息公开工作全面加强管理和指导。牵头组织各部 门做好行政处罚结果信息网上公开工作，通过政务服务网公开行政处罚结果信息 3154 条。 在“中国 xx”门户网站信息公开专栏建立起行政复议决定书专题，按季度公开我区行政复 议决定书信息，目前已主动公开决定书 60 份。加强依申请信息公开答复管理工作，督促各 部门、各乡镇（街道）在法定期限内作出信息公开答复，今年以来，区政府本级共受理政府 信息公开申请 20 件，均及时作出答复。 4、严格行政执法案卷评查。根据《xx 省行政执法案卷评查工作办法（试行）》（浙府法 发〔2015〕17 号）等文件精神，今年全区各行政执法部门按相关要求组织自查行政执法案 卷 51243 件，其中行政许可案卷 44146 件，行政处罚案卷 6616 件，行政强制案卷 481 件。 区政府法制办组织集中评查行政许可案卷 159 卷，行政处罚案卷 166 卷，行政强制案卷 10 卷，所有抽检案卷中无不合格案卷。 （四）拓宽多元渠道，着力化解行政争议 1、履行好复议职责。我区不断完善行政复议审理方式，坚持“有现场的一律勘查现场， 重大案件一律集体讨论研究，决定前一律与双方当事人沟通”的工作原则，创立新机制、探 索新做法，不断推进复议办案规范化、优质化。xx 年截至目前，我办共收到行政复议案件 69 件，正式受理 65 件，不予受理 4 件，xx 年 12 月 1 日后结转 12 件。xx 年共审结 52 件， 其中维持 25 件、驳回 12 件，共计 37 件，占审结总数的 56.9%；经调解、和解主动撤案 11 件，占审结总数的 16.9%；撤销 8 件、确认违法 6 件，占审结总数的 21.5%，剩余 13 件仍在 办理中。在复议案件办理过程中，通过现场勘查、听证会、调解会等方式丰富办案手段，规 范办案流程，提升复议公信力，特别是利用行政复议咨询委员会制度，吸纳资深执法工作人 员、律师、专家等研究典型案件，监督复议决定落实情况，搭起了专业力量的“支撑架”。 2、落实好应诉责任。xx 年 12 月至 xx 年 11 月，区政府应诉行政诉讼案件 21 件，结案 9 件（含上年度结转），无败诉案件。区政府各乡镇（街道）、各部门应诉行政诉讼案件结案 62 件（含上年度结转），其中确认违法或无效 9 件，败诉率 14.52%。严格贯彻落实《关于建 立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度的通知》（富府法〔xx〕1 号）文件精神，推进行 政机关负责人依法履行出庭应诉职责，促进行政机关负责人法治意识和法治能力的提升。xx 年，在已审结的 62 件行政诉讼案件中，人民法院依法开庭审理 49 件，被诉行政机关负责人 出庭应诉 48 件，出庭应诉率为 97.96%，负责人未出庭应诉的行政机关均已发文通报。 3、建立好调解机制。xx 年 7 月，我区在“大调解”机制的基础上，出台《关于健全人 民调解、行政调解与司法调解衔接机制的若干意见》，积极应对矛盾纠纷多样化、复杂化和 诉讼后信访的新形势，为人民调解提供行政机关的专业指导和协调配合，对复议案件涉及的 民事纠纷邀请人民调解组织参与调解，引导行政诉讼当事人遵循法院行政调解建议书进行庭 外和解。区政府法制办及区人民法院于 xx 年 7 月 10 日制定发布《关于建立行政争议调解机 制的实施意见》，建立完善了全区层面的行政调解平台体系，并在行政诉讼和行政复议案件 受理过程中取得了较为明显的实效。xx 年，全区共组织行政调解案件 533 件，调解成功 499 件，涉案金额 605 万元，涉案人数 1024 人。 （五）推动改革创新，积极转变政府职能 1、深入推进“四张清单一张网”改革。继续推动政府权力清单、责任清单、服务清单 等上网公布工作，推进全区政务服务网站整合，及时进行调整完善。根据政务服务网权力事 项库动态调整各部门的权力事项，倒逼各部门优化权力事项办理流程。做好省、市委托下放 行政审批事项的意见征求工作，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作。 2、全力开展“最多跑一次”改革。我区围绕让数据“多走路”、政府“多跑堂”、群众 “少跑腿”、企业“少报表”的目标，推进“最多跑一次”改革向纵深发展，扎实推进企业 群众办事“最多跑一次”改革。全区“最多跑一次”事项清单 852 项中，已实现“最多跑一 次”的事项 779 项，占 91.3%；个人 108 项（129 个子项）“凭身份证即可办结” 二、下一步工作打算 近两年，我区把握住加快建设法治政府的机遇，以“深耕制度建设”为抓手，以“取得 工作实效”为目标，扎扎实实地做了一系列工作。面对老问题和新情况，我区将积极适应新 形势，把握新常态，落实新要求，加快推进法治 xx 建设。 （一）进一步推动依法决策体制机制健全 要根据《xx 区人民政府重大行政决策程序规则》，成立区政府重大行政决策专家咨询委 员会，实行重大行政决策专家咨询论证机制。落实重大行政决策公众参与制度、合法性审查 制度等工作，对涉及民生的重大决策事项，在作出决策前实施社会稳定风险评估，对凡是列 入区政府常务会议的议题（包括行政规范性文件制定），严格按照“先审查后审议”原则做 好合法性审查工作。要充分发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政中的积极作 用，努力从源头上和机制上提高行政决策的法制化水平。 （二）进一步依法预防化解行政矛盾纠纷 要对近两年建立的多项规章制度加以运用并进行健全完善，在复议案件的审理上，要充 分发挥行政复议定纷止争、层级监督等功能，及时聚焦案件主要矛盾，聚合行政调解主要力 量，守住行政争议化解的首道防线，有效提升行政复议决定的公信力和执行力；在行政应诉 方面，做好沟通、协调、指导等工作，落实应诉责任，提高行政应诉能力，努力争取区政府 本级不败诉，乡镇、街道和部门少败诉，主动将矛盾纠纷化解在行政诉讼前或中，有效降低 行政败诉率。 （三）进一步促进严格规范公正文明执法 要大力督促各行政执法单位做好“促进严格规范公正文明执法”这一篇文章，保证法律、 法规、规章得到有效实施。一要在全区范围内推进行政执法责任制工作，将行政执法责任制 推进与权力清单深化有机结合，做到工作推进有法理依据、有章法可循、有制度配套、有体 系支撑，确保“两平台”试点按照时间节点顺利完成。二要将各单位编纂好的《行政执法制 度规范》和《行政执法人员行为规范手册》纳入行政执法业务培训教育，科学运用，提升实 效，切实提高行政机关依法行政能力和水平。三要利用好区政府特邀行政执法监督员队伍， 加强对具体行政行为的监督，强化对行政权力的制约，确保监督工作取得实效。四要着重完 善行政败诉案件过错责任追究机制，对于在执法过程中因故意或重大过失导致案件败诉的工 作人员，行政机关、监察机关都要严格按照规定程序进行追责。 （四）进一步加强依法行政队伍基础建设 要高度重视领导干部这一“关键少数”的法制观念树立和法治素养培育，坚持区政府常 务会议会前学法，鼓励乡镇（街道）、部门班子会议学法，以推动领导干部学法的制度化、 经常化，提高学习的针对性、实效性。大力组织开展行政执法证培训和考试工作，全面实行 行政执法人员持证上岗和资格管理制度。要在各乡镇（街道）逐步建立健全法制机构，明确 法制工作人员，同时要与人事和编制部门对接，每年设置一定数量的名额招录法律专业的公 务员和事业人员，夯实法治建设的人才基础。 法治政府建设任重道远，工作机遇与挑战并存，困难与希望同在。xx 区继续将发扬滚 石上山、爬坡过坎的精神，坚持不懈，持续发力，在法律和政策之间找到平衡，在个案与大 局之间寻求兼顾，力争 xx 年前建立权责统一、权威高效的依法行政体制，基本建成职能科 学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 【篇二】 为贯彻落实中央、省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求，xx 区统计局紧紧围 绕法治政府建设的总目标，结合统计工作实际情况，深入开展依法行政工作，助力法治政府 建设进程。现将有关情况汇报如下： 一、制度建设情况 为保证法治政府建设工作顺利开展，区局高度重视依法行政工作，把学习贯彻落实党的 十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为一项重要工作内容来抓，通过切实加强对法治 政府建设工作的领导，不断规范工作分工及职责，并安排有关人员专门负责法治政府建设的 日常具体工作，进一步夯实了法治政府建设的工作基础。 （一）坚持制度管人、管财、管事，建立健全各项管理制度。按照法治政府建设工作要 求，结合廉政风险防范管理规定，区局健全人事管理、财务管理、资产管理等内部管理制度， 严格落实公共财政预算管理等各项规章制度，依法规范政府权力运行，从源头防范风险。 （二）严格制定、评估规范性文件。根据相关文件要求和统计工作实际需要，开展对现 行规范性文件的全面评估工作，促进规范性文件规范管理。通过制度建立，文件制定程序日 趋规范，提高了规范性文件质量。 （三）推行政府法律顾问制度情况。建立并完善政府法律顾问制度，聘请 xx 红船律师 事务所律师团队担任法律顾问，签定了《聘请法律顾问合同》，在统计规范性文件制定、统 计执法，以及重大决策过程中涉及法律问题等方面为区局提供法律咨询、提出意见、建议和 策划等法律服务。xx 年，法律顾问在统计执法检查中充分发挥了作用。 二、行政决策情况 根据我区行政决策工作制度要求，区局严格落实重大事项的决策程序规定，建立健全了 依法、科学、民主决策机制。为方便公众办事，保障群众知情权，加大公众监督力度，区局 以“xx 省政务服务网”、“中国 xx”等作为信息交流第一平台，积极主动公开行政相关信息， 发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用，进一步扩大了公众参与范围，积极推进了科 学民主决策，促进了政务诚信建设。 三、行政执法情况 区局依法做好行政执法主体公告工作，规范行政执法行为，公开公示案件结果，严格实 施行政处罚裁量权实施标准，依法履行行政执法职责。xx 年，区局根据《统计执法证管理 办法》要求，不断加强统计执法队伍建设，切实维护统计执法权威性，促进统计法律法规更 好实施。同时，通过“xx 省政务服务网”对执法人员持证情况进行公布，接受社会公众查 询、监督。统计执法检查均严格依照《中华人民共和国统计法》、《统计执法监督检查办法》 等法律法规进行，所查处的案件均做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，适用法 律正确，符合法定程序。 四、行政复议和行政诉讼情况 区局自觉接受法院依照行政诉讼法的监督，自觉接受检察机关的监督，自觉保障人民群 众的知情权、参与权、表达权和监督权。区局进一步加强对统计执法工作的监督，想方设法 提高执法人员的综合能力素质，增强依法执法意识，规范统计执法行为，坚决保障统计执法 相对人的合法权益不受侵害。xx 年，区局没有相关行政行为被举报、投诉的记录，继续保 持了统计行政处罚无复议无诉讼的记录。 五、行政监督情况 区局建立了全方位的行政监督制约机制，通过“xx 省政务服务网”、“中国 xx”全面公 布政府政务信息。按时向区政府提交年度依法行政工作报告并在“中国 xx”网站向社会公 布。 六、依法行政能力建设和普法工作情况 按照“七五”普法规划，区局积极完成各项“七五”普法工作，制定领导干部学法计划， 组织领导班子开展学法活动，举办领导法治讲课活动，从组织领导上加强依法行政思维，推 进法治政府建设进程，将普法宣传与专业联审辅导走访相结合，把法治宣传教育融入统计专 业服务中，引导调查对象在统计实践中学习法律、运用法律，提升法制意识。 七、行政权责清单制度执行情况 区局严格根据法律法规、规范性文件、“三定”方案及《xx 区行政权责清单管理规定（试 行）》要求编制完善行政权责清单，通过编制、“晾晒”权责清单，进一步理清了区局各项行 政权责，加快形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。 八、政府信息公开工作情况 区局做到在法定时限内公开年度工作报告，及时向社会公众公开有关工作情况；xx 年 度区局无依申请公开事项；区局在 xx 政务服务网上开设了在线咨询栏目，随时接受社会公 众的关切。 九、下一步依法行政工作安排 推进法治政府和法治机关建设工作，进一步完善制度建设；强化民主科学决策程序，建 立公众参与机制；拓宽统计执法思路，加强执法规范和监督；完善学法制度，提高学习针对 性和实用性；拓展信息公开渠道，扩大信息发布面。 【篇三】 xx 年是继续推进全面依法治国重要的一年，也是“七五”普法较为关键的一年，我局 按照中央、省市区工作部署、要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面依 法履职，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治国土， 现将工作开展情况简要汇报如下： 一、加强组织领导，全面完善制度建设 我局成立了依法治局领导小组，下设办公室（政策法规股），制定了《xx 市 xx 区国土资 源局 xx 年度依法行政工作重点》（徐国土资[xx]24 号），聘请专业法律顾问，不断加强法治 队伍建设。进一步健全完善行政执法“三项制度”，为依法行政提供制度支撑。 二、坚持依法行政，全面推进依法治局 （一）法制宣传教育情况。为了抓好法制宣传教育工作，局领导将这项工作纳入议事日 程，列入目标管理，专门召开会议研究。紧紧围绕保护和合理开发国土资源这一主线，在 4.22 地球日、6.25 全国土地日、8.29 测绘法宣传日、12.4 宪法日等，采取多种有效形式进 行宣传教育，通过宣传，进一步提高贯彻国土资源法律法规自觉性。 （二）加强行政执法人员管理。认真执行行政执法主体公告制度，全面实行行政执法人 员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活 动。 （二）行政执法三项制度落实情况。进一步完善了行政执法公示制度、行政执法全程记 录制度和重大行政执法决定法制审核制度，按要求编制了重大行政执法决定法制审核事项清 单、行政执法事项清单、执法人员清单等多个清单，主要在 xx 市 xx 区人民政府网站由区政 府法制办统一公开，包括事前公开（“三个办法” “四类文本”“五个清单”等）、事中公开、事后公开。 （四）国土资源改革和重大政策制定落实等情况 1.积极主动深化国土资源行政审批制度改革。做好已取消和下放行政审批事项的落实和 衔接工作。推进简政放权、放管结合、优化服务改革。严格控制新设行政许可、行政审批事 项目录化管理。 2.切实提高行政审批效能。规范行政审批行为，简化审批程序，全面推行一个窗口受理、 服务承诺、限时办结办理、网上办理等制度，提高行政效能。 3.全力以赴推动不动产统一登记制度改革，慎重稳妥推进农村土地制度改革，国土资源 领域各项改革工作顺利推进。 （五）证明事项清理情况。xx 年我局按照上级清理证明事项有关要求，认真进行了梳 理，对于《保留的证明事项清单》进行一一说明并提供了保留的法律依据。通过依法行政专 项自查，不动产登记中心对发现的问题立行立改，根据省不动产登记局文件要求，在办理不 动产个人业务时取消收取复印件，确需留存的，由不动产登记中心自行复印。 （六）“双随机一公开”工作。根据省市关于进一步推进“双随机一公开”工作，结合 我局工作实际，进一步规范国土资源日常监管行为，加强对土地、矿产资源的事中事后监管， 提高执法监管效能。 （七）政府有效化解社会矛盾纠纷情况。 1.加强信访工作。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道， 维护信访秩序。优化传统信访途径，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在 法治框架内解决矛盾纠纷。对来我局咨询业务的群众，我们都认真答复，仔细、耐心的解释， 消除来访群众疑问，将矛盾化解在初期，维护社会稳定。 2.行政复议和行政应诉工作情况 对于国土资源行政处罚案件，我局做出行政处罚时，一并告知违法当事人，如有异议， 有依法提出行政复议或提起行政诉讼的权利。对于区政府法制办出具的行政复议答复通知 书，我局积极在法定期限内向当事人做出答复；对于行政诉讼案件，我局积极准备，协调法 律顾问共同出庭应诉。 （八）政策法规机构设置、人员配备情况。在 xx 市 xx 区编办三定方案中，我局没有专 门的政策法规内设机构这一编制，我局将政策法规工作纳入了综合股，有固定的办公场所， 分解专人办理。 （九）建立法律顾问咨询制度。为了充公发挥法律顾问在重大行政决策、执法决定审查， 处理重大复杂行政复议、应诉案件、提供法律咨询论证等方面的审查把关和法律服务作用。 我局对法律顾问制度建设高度重视，现已聘请了 xx 宋金城律师事务所在职律师史晓辉为法 律顾问，帮助我局办理法律事务，维护我局合法权益。 三、落实决策部署，促进国土工作全面进步 （一）着眼科学发展，强化执法保障与服务。xx 年，我局紧紧围绕国土资源中心工作， 依法行政，全面落实中央、省、市重大决策部署。地籍管理办理征地组报卷共计 33 批次； 土地确权 2 宗；违法占地地类勘察意见 123 份。耕地保护完成占补平衡挂钩工作 8 个批次， 为企业解决占补平衡指标 2.8170 公顷，设施农用批办手续 10 宗，总面积 189.66 亩。新建 天津至 xx 铁路(xx 段）占用永久基本农田 2.7959 公顷，补划永久基本农田 2.8170 公顷，调 整方案和补划方案均已通过省级论证；办理土地转用征收 13 个批次（其中曲省政府批复 12 个批次、市政府批复 1 个批次）；出让土地 79 宗；办理不动产权籍调查 251 宗，农场确权 45 宗，为我区招商引资、项目落地、社会经济发展提供了用地保障。 （二）着眼依法管理，狠抓国土资源依法整治。对涉及国土资源违法案件积极受理调查， 结合卫片监督检查，xx 年全年共立案查处违法占地案件 70 宗，对违法当事人(单位）均作出 了行政处罚；积极协调各乡镇土地规划和建设、行政执法管理办公室，严格落实违法占地周 汇报制度，及时将违法现象消灭在萌芽状态，此举强力的遏止了违法占地行为的发生，在京 津冀协同发展和雄安新区建设的大背景下，有效的维护了全区经济社会发展稳定的大局。 三、下一步的工作打算 近年来，我局在上级部门和区委区政府的领导下，坚持依法行政，全面开展“七五”普 法工作，虽然工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如：对内对外普法教育还需要进 一步加强；行政执法事项清单还需进一步梳理；执法程序还需要进一步优化；执法行为还需 要进一步规范；执法力度还需要进一步加强等等，针对我局依法行政和“七五”普法工作中 存在的问题，下一步将认真抓好以下几件事： （一）进一步提高认识，深入开展普法和依法行政宣传教育工作，在全体工作人员中牢 固树立依法行政和运用法治思维开展工作、解决问题、服务百姓的理念，同时提高群众对法 治的认识和认同，依法维护自身合法权益。 （二）健全完善依法行政的监督制度，使行政行为更加规范化、制度化、法制化。 （三）深入推进行政执法责任制工作，严格国土资源管理，积极参与宏观调控，为全面 推进依法行政，建设法治国土而努力。 【篇四】 xx 年，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九 大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面推进依法治国总目标，以贯彻落实《法 治政府建设实施纲要（2015—xx 年）》（以下简称《纲要》）为主线，加快推进行政管理体制 改革，严格规范行政权力运行，不断健全社会治理体系，依法行政工作水平再上新台阶，法 治政府建设取得新成效。 一、积极推动改革创新，切实履行政府职能 （一）聚集政务服务资源，持续提升办事“便捷度”。推进行政许可事项和公共服务事 项集中办理。xx 年 3 月，我市政务服务中心完成搬迁和提档升级，中心共设置 15 个功能性 服务区，进驻工作人员 330 人，可办理各类审批、便民服务事项 391 项，基本实现“只进一 扇门，办成所有事”的目标。创新设立“24 小时”自助办事区。在政务服务中心投放 14 台 综合自助终端设备，为企业和群众提供 7*24 小时的无差别政务服务，形成线上线下标准统 一、功能互补、内容融合的政务服务格局。在 xx 各市县区率先推进优化政务服务“一件事” 改革。在政务服务中心设立“一件事”集成服务专区，设置“社会事业、市场准入、项目建 设”三个“一件事”服务窗口，全市 20 余家单位参与“一件事”服务清单编制，梳理出 36 件高频事项，实现“一窗受理、一表申请、一套材料、一次提交、一窗出件”，最短的仅需 1 个工作日即可全部办结。今年共受理“一件事”事项 3156 件，已办结 3156 件。 （二）优化行政审批流程，持续提升审批“时效性”。运用“互联网+政务服务”思维， 借助大数据平台，基本建成全市政务服务“一张网”，全市 7 大类 1149 个审批服务事项具备 网上办理能力，网上可办事项占全市审批服务事项的 90%以上。围绕“一章审批”目标，推 动机构职能整合。第一批划转至市行政审批局的 40 项涉及市场准入和投资建设两大领域的 行政许可等权力事项目前已基本承接到位，实行“一枚印章管审批”，相关领域的行政许可 由原来的部门之间协调变为行政审批局内部流转，有效解决了“审批长途旅行”的问题。市 场准入审批划转后共办理各项审批业务 4724 件，审批时效较划转前提升 30%以上。第一批 涉及投资建设领域的事项划转后，共办理学校工程项目和其他工业、房地产、基础设施类建 设项目审批 311 个，平均 30 个工作日可完成全部审批。 （三）创新镇域综合执法，持续提升执法“新效能”。抓好镇综合执法机构的组建，全 市 13 个建制镇人民政府作为行政执法主体，成立综合执法局，作为镇政府的职能机构，代 表镇政府统一行使辖区内已下放的行政处罚权。加强部门衔接配合，建立联席会议工作制度， 做好权力的下放与承接，使镇域综合执法工作更加贴合基层实际。强化执法队伍建设，通过 “在编+辅助+派驻”的形式，组建综合执法队伍，确保把素质高、业务强的人员配备到执法 一线上去。镇域综合执法改革以来，共查处行政违法案件 800 余件，拆除违法建筑 13000 多平方米，有效提升了基层社会治理能力，市镇齐抓共管的格局基本形成。 二、严格执行程序规定，推进科学民主决策 （一）严格遵循行政决策程序。建立完善重大行政决策集体讨论决定程序制度，推进重 大行政决策集体讨论决定规范化、制度化。重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、 部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论基础上作出决定。探索制定重大行政决策目 录，建立健全决策咨询制度，发挥各类智库作用，将公众参与、专家论证、风险评估、合法 性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序，注重决策的合法性、合理性和可行 性审查。 （二）严格落实合法性审查制度。落实《xx 省行政程序规定》《xx 市人民政府工作规则》 《xx 市人民政府行政决策程序规定》等规定，市政府作出重大行政决策前，需由政府法制 部门进行合法性审查，未经合法性审查或者审查未通过的，政府常务会议不予审议。严格执 行行政规范性文件合法性审核制度，规范性文件出台前按照程序进行合法性审查，充分吸收 采纳专家和公众意见，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，提高行政规范性文 件制定质量，为我市法治政府建设有序开展提供法制保障。xx 年度共审核政府合同 67 件， 提出审查意见 200 余条；共审核各类文件 116 件，出具合法性审查意见书 116 份，提出意 见 400 条。 （三）严格落实法律顾问制度。完善政府法律顾问考核办法，充分发挥政府法律顾问作 用。各镇、街道和部门从实际出发建立完善法律顾问制度，积极推进国有企业、事业单位法 律顾问制度的落实。xx 年，市政府法律顾问积极参与政府各类民商事纠纷、合同协议法律 把关等活动，共提出有效建议 50 余条。 三、推动制度全面落实，坚持公正文明执法 （一）积极推动行政执法“三项制度”落实。严格落实《国务院办公厅关于全面推行行 政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《xx 省全面推 进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件要 求，在各级行政执法机关全面实施行政执法“三项制度”。强化事前公开、规范事中公示、 加强事后公开。在 xx 省政务网以及 xx 市政府网站公开行政许可、行政处罚等权力清单，同 时公示执法人员执法资格，实现事项清单、依据、程序等事前公示，建立行政执法全过程记 录制度，明确执法人员要通过文字、音像记录等方式行政执法全过程记录，建立重大行政执 法决定法制审核目录，推进我市行政执法水平再上新台阶。 （二）有力推动“双随机一公开”监管实现全覆盖。印发《xx 市实施“双随机一公开” 加强事中事后监管暂行办法（修改稿）》，制定“双随机一公开”工作考评细则，对“两库两 清单”建设、抽查工作细则、年度检查计划等目标工作任务内容进行详细布置。全面实施“双 随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公 正性，增强监管威慑力和公信力，定期通报落实抽查工作情况，并通过市政府门户网站向社 会公开，实现行政执法“双随机一公开”全覆盖。xx 年，共组织 3 次双随机抽查软件应用 培训，解决各部门操作中遇到的问题，并对抽查系统 20 余处问题进行了优化完善。 （三）大力推进生态环境保护领域执法。xx 市 xx 生态环境局以各类日常监察、专项检 查、联合执法、应急处置等为主要抓手，认真履行环境监管职能，不断加大环境执法力度。 xx 年，共检查各类企业 253 家，出动执法人员 992 人次，实施行政处罚案件 122 件，移送 公安机关环境违法犯罪案件 4 件。主动接受检察机关监督，履行法定职责，纠正违法行政行 为，共完成处理人民检察院下发检察建议书 10 件。 四、强化行政权力制约监督，提升政府公信力 （一）加强社会信用体系建设。印发《xx 年 xx 市社会信用体系建设工作要点》，完成 xx 年政府机构失信治理新增案件清零工作，组织企业公司申报信用管理贯标和示范创建， 举办 xx 市诚信建设与发展专题培训班。充分发挥 xx 市社会信用体系建设领导小组办公室领 导作用，完善“红黑名单”报送机制，开展社会信用建设体系工作考核，大力推进守信联合 激励和失信联合惩戒工作，促进社会诚信化建设。 （二）加强信息公开建设。为了更好地提供政府信息公开服务，依据新修订的《政府信 息公开条例》，我市及时修改编制了《xx 市政府信息公开指南》，组织政府信息公开工作培 训。各单位由专职工作人员严格按照要求负责政府信息公开工作，保障政府信息公开的规范 化、有效性。积极拓展信息公开途径，公众可通过政府网站、新闻发布会、报刊、广播、电 视等方式获取信息，也可通过政务大厅、档案馆、图书馆以及行政机关根据需要设立的公共 查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等获取信息，保障公众知情权。 （三）强化行政执法监督。开展行政执法案卷评查工作，充分发挥行政执法案卷评查监 督功能，创新案卷评查的方式、方法。在案卷评查过程中，抽查全市行政执法单位，要求各 行政执法机关从执法主体、执法依据、执法程序、执法形式、执法时限、文书制作等方面着 手，严格执行行政执法的规范化标准，实行一案一评。通过案卷评查及时发现和纠正行政执 法工作中存在的问题，进一步规范相关部门的行政执法工作，取得良好的法律效果和社会效 果。 （四）加强执法人员管理。加强行政执法人员法律知识能力教育培训，提高执法人员业 务能力。xx 年，我市共举办 8 期行政执法人员培训班（其中镇域执法人员培训班 2 期），共 培训执法人员 1800 余名。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对执法人员资 格条件、执法证申领、注册、注销等方面进行严格规范。今年以来注销行政执法证件 24 本、 新办 16 本，年底统一换证 1300 余本，有效保证我市行政执法规范化建设。 五、有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定 （一）持续加强复议应诉工作。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，开 展行政复议规范化建设。xx 年，xx 市受理以 xx 市政府作为被申请人的行政复议案件 18 件， 我市受理的行政复议案件 22 件，申请人对行政复议决定不服又提起行政诉讼的 3 件，其中 1 件驳回起诉，2 件正在审理。以市政府作为被告的行政诉讼案件 35 件，以镇（街道）、部 门作为被告的行政诉讼案件 203 件。审结的一审行政诉讼案件中败诉 13 件，其中市政府败 诉 8 件，其他行政机关败诉 5 件。以市政府为被告的行政机关负责人出庭应诉率为百分之百。 （二）深入推进行政调解工作。进一步完善行政调解工作机制，积极构建多元化调解机 制，建立信息共享、首问负责、分析研判和交办督办工作制度。进一步强化村居诉调对接工 作。完善专业调解指导员制度，通过联席会议制度、调解指导与工作配合制度、培训制度、 调解协议书评阅制度、委托调解制度等，进一步提升专业调解工作水平和能力。重点加强专 业性调解组织的硬件建设和人员配备。加强行政调解与人民调解、司法调解、信访调解的衔 接与互动，形成化解社会矛盾纠纷的合力。今年以来，共受理行政调解 729 件，办结率 100%。 （三）全面加强信访事项办理。实行两级党政领导接访下访、市分管领导定期调度研判、 市领导亲自包案会办三步走策略。针对全市进京、赴省越访情况，分管市领导定期调度、分 析研判，市联席会议办公室统筹协调，跟踪督办，有力推进合理诉求及时解决，重复越级上 访显著下降。扎实开展“信访矛盾化解攻坚战”活动，以解决问题、化解矛盾、息诉息访、 维护群众合法权益为目标，切实解决了一批复杂信访积案和疑难棘手信访问题，全市没有发 生有影响的群体性事件和个人极端事件。xx 年，全市自排的 79 件信访积案，已化解 65 件， 占总数 82%，xx 市级以上交办的 8 件信访突出问题全部按期化解。 六、加强组织保障，深入推进依法行政 （一）加强组织领导。坚持党对法治政府建设的领导，发挥总揽全局、协调各方作用， 以政府常务会议、部门办公会议学法为龙头，完善和落实领导干部学法制度、培训制度、任 前法律知识测试制度，提升了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。xx 年度开展政府常务会议集中学法 5 次，组织政府及部门领导班子成员旁听法院庭审活动 3 次，举办综合性学法报告活动 2 次。 （二）加强宣传引导。以推进依法行政，建设法治政府为主题，充分利用政府网站、微 博、微信等媒体，采取送法下基层、法律咨询、法治讲座、法治宣传栏等形式，有针对性地 开展法治宣传，有效提高干部群众法治意识。积极推进“七五”普法规划落实，开展宪法集 中学习宣传教育活动，大力普及宪法知识，开展“4.8 司法日”“安全宣传月”“12.4 宪法宣 传周”等系列法治宣传活动,扎实办好《法视界》《律师在线》等普法栏目，各执法单位按照 “谁执法谁普法”责任制要求开展以案释法活动。 （三）强化工作考核。加强全市各级法治政府建设考核，完善对各乡镇（街道）、市直 单位法治政府建设考核细则，对考核对象、考核评价项目、考核内容、考核标准等内容做出 了详尽的规定，并将该项工作纳入年底综合绩效考核。落实法治政府建设定期报告制度，各 镇（街道）、部门每季度向市政府报告法治政府建设工作情况，年度工作报告通过报刊、政 府网站等向社会公开。 xx 年我市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和问题，如 法治力量配备不足、法治政府建设监督不够深入、部分单位对行政复议应诉重视不足、基层 执法人员业务素质和执法能力偏低、有些单位主动担当的动力不足、行政复议诉讼案件败诉 偏多等问题。下一步工作中，我们将以问题为导向，逐步解决上述问题。 【篇五】 xx 年，为全面深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，围绕中央全面 深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣区委、区政府“加快融合、崛起苏中”发展 大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展、新成效，为建设创业、 宜居、平安、生态、幸福 xx 营造了良好的法治环境。现将全年工作总结如下： 一、落实区委、区政府“2 号”文件情况 1、全面深化全国小微企业创业创新基地城市示范工作。今年已为金阳光、江淮轻型汽 车等 2 家企业申报了省 xx 年度示范智能车间，为金阳光、江淮轻型汽车、长运塑料技、晶 鑫新材、东方希望动物营养食品有限公司、天利电梯等 6 家企业申报了 xx 年 xx 市智能车间； 进一步完善小微企业两创“1+N”公共服务体系，登录使用公共服务平台的小微企业总数达 到 1600 家；培育 2 家省级专精特新企业，市级专精特新示范企业 11 家。 2、健全和完善服务企业工作机制。围绕重点产业、重点企业开展“进百企、讲政策、 访实情、谋发展”调研活动，实现百强企业调研全覆盖，全面掌握企业和产业的发展实情， 特别是上市后备企业的运行质态；同时，宣传工业和信息化高质量发展专项引导扶持政策的 实施意见及省、市相关政策，提升企业转型发展的动力，激发企业投资兴业的热情；出台《关 于推动 xx 工业和信息化高质量发展专项引导扶持政策的实施意见》，进一步促进我区工业和 信息化转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我区经济高质量发展。 3、着力解决企业发展中的各类问题。解决各类奖补政策兑现难、兑现慢的问题，简化 申报手续、缩短审批周期，强化监督检查，开展使用绩效第三方评估；着力解决企业发展负 担重的问题，xx 年为企业争取上争资金及我区转型升级奖励补贴共计 2.65 亿元，发放小微 企业服务劵 1577 万元，技改卷已按颁文实施并在网上申报，目前已通过审核 54 家，合计金 额 3847.61 万元。 4、增强财税金融服务实体经济的能力。会同金融办、人行组织 21 家银行机构，并邀请 xx 金融租赁股份有限公司，针对有融资需求的 57 家中小微企业，提供无抵押、无担保的纯 信用授信，提供信用信贷产品。 二、政府信息公开制度落实的情况 全年我委在网上发布与企业相关信息 130 多条；对我委领导调整后的职责和分工及各科 室负责人的调整在我委网站进行了公开；及时公开部门决算，按规定内容和时限公开当年预 算、上年度决算和通过财政拨款安排的“三公”经费预决算。对 xx 年的转型升级专项奖励 资金进行公示，接受广大社会群众的监督。 三、行政审批制度改革情况 全面贯彻落实好“放管服”和行政审批制度改革，按照“一张网”和区“不见面审批（服 务）”的工作要求，认真做好“xx 政务服务网”和“xx 政务服务”后台维护工作，认真编写 行政审批办理指南和流程图，引导群众逐步实现坐在家中可通过互联网实现网上申请，网上 审批，网上办结，极大的方便了广大群众。全面实施“双随机、一公开”监管工作，通过市 场监管信息平台全量归集涉企许可、处罚、监管、惩戒等信息，提升事中事后监管水平。对 “双公示”信息报送路径进行了调整，改为每周一报，由区信用办集中统一报市信息中心进 行公示，每月对各单位报送的数据送进行通报。截止 11 月底我区共归集并公示信息 8739 条，其中行政许可 5512 条，行政处罚 3227 条。 四、xx 年工作打算 xx 年我委打算从以下几个方面开展依法行政工作： 1、进一步健全和完善依法行政工作机制，依法落实科学民主决策。建立健全重大行政 决策听取意见制度，严格落实依法行政制度，在重大投资项目上，直接涉及到人民群众具体 利益和行政行为时，要广泛集中民智，充分听取方方面面的意见，在广泛听取意见和充分论 证的基础上，由集体讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。 2、进一步加强行政审批改革和政务公开。严格落实行政审批制度，在行政许可中加强 沟通，稳妥处理；做到公开、公平、公正依法行政。向社会公示与公民、法人与其他组织利 益密切相关的办事内容、条件、程序及投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具 体、统一、有效，使行政权力更加公开、透明化。 3、进一步加强干部职工学法制度建设。xx 年是“七五”普法关键之年，结合工作职能 制定全年学法计划，加强与职能相关法律的学习，通过集中学习、法律讲堂、自学等多种方 式开展好全年的法制教育工作。