XXX市交通局2020年质量强市建设情况报告 8页

XXX 市交通局 2020 年质量强市建设情况报告 2020 年，我局认真贯彻《X 市委 政府关于印发 X 市推进质量强 市建设工作实施方案的通知》，实施建设工程、运输产品和服务质量 提升行动，大力推进交通运输领域质量建设工作，现将有关情况报告 如下： 一、工作推进情况 （一）工程建设质量方面。一是加强工程管理。强化过程管控， 严禁抢工期、赶进度等危及工程质量安全的盲目冒进行为。严格遵守 “施工作业前必须编制施工方案，施工方案必须按规定进行论证和审 批，施工作业前必须进行技术、安全技术交底，施工过程中必须按施 工方案施工，施工完成后必须经验收合格后方可进入下道工序”的“五 必须”要求。二是强化监督检查。成立督查组，对涉及道路、水运等 工程要实现检查“全覆盖”，发挥“双随机”检查对工程的执法震慑 作用，对检查中发现的违法违规行为和重大质量问题，采取现场处理、 责令整改、挂牌督办、行政处罚、行政强制等措施，切实做到“检查 必执法、执法必严格”，促进工程建设各方参建主体依法落实质量主 体责任。三是实施联合惩戒。对发现工程项目存有重大质量隐患，不 及时整改；发生较大及以上质量责任事故，或 1 年内累计发生 3 起及 以上造成人员死亡的一般生产质量责任事故的；瞒报、谎报、迟报生 产质量事故等失信行为的，严格按规定将负有责任的建设、施工、监 理等单位和有关人员纳入联合惩戒对象，实施有效惩戒，并与每年度 信用评价挂钩。 （二）营商环境增效方面。一是稳妥推进综合执法改革。整合道 路运政、公路路政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量 监督管理、安全生产监督管理七类执法职能，成立市交通运输综合执 法支队，统一行使 X 市三区交通运输执法职责，已完成执法队伍调整。 二是深化行政审批改革。梳理权力清单 X 项，积极推进“互联网+政 务服务”改革，使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、 效率更高。全年实施行政审批 X 万余件，办理营运车辆审验、换证等 非审批服务事项 X 万余件，培训驾驶员 X 名，办理旅游包车线路牌 X 张。三是纾困解难稳就业。针对道路运输行业受疫情影响大的实际， 帮助 X 家小微道路运输企业享受税费减免政策，减免 X 辆逾期审验营 运车辆行政处罚。 （三）交通服务提质方面。升级 X 公交城市交通卡系统，实现与 全国 X 个城市互联互通。发布“X 行”APP，新辟、优化公交线路 X 条，开辟 X 条定制班线客运，办理旅游包车线路牌 X 块，为市民提供 多样化出行方式。推进交邮合作，邮政快递进出港量完成 X 亿件，发 出农产品 X 万件，带动农产品总产值 X 亿元。联合 X 部门修订出台《X 市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，网约出租车步入规范 化轨道。破解驾培行业发展难题，建设经营性训练场，培训结业学员 X 名。 （四）阻击新冠疫情方面。面对突如其来的新冠疫情，按照市委、 市政府部署，勇挑设卡防控重担，严密防控、严防死守。牵头设置交 通检疫站点 X 个，期间查验车辆 X 余万辆次，查验人员 X 余万人次， 转运重点地区来（返）X 人员 X 万余人。动员出租车行业成立 X 支志 愿服务车队，免费接送医务人员 X 人次。适时恢复城市公交、区内班 线、省际班线、旅游包车运营。为重点企事业单位提供“点对点、一 站式”返岗运输保障 X 车次。制定《加快建立同疫情防控相适应的交 通运输秩序实施方案》《交通运输行业今冬明春疫情防控方案》和疫 情防控执行导则，加强督导检查，落实防控措施，形成常态化防控机 制。 （五）交通运输安全监管方面。一是实施“业安”工程。严格履 行“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，以安全生产专项整治 三年行动为抓手，压实局机关领导责任、支队监管责任、企业主体责 任、全员岗位责任，强化公路水路人、车、船、站、企安全监管，落 实反恐防范措施。全年排查治理安全隐患 X 处，组织开展应急演练 X 次，线上抽查“两客一危”车辆 X 辆次，全行业未发生重特大安全生 产事故，安全生产形势持续稳定。二是实施“路安”工程。围绕服务 乡村振兴战略、改善农村人居环境，以建设“畅、安、舒、美”农村 路为目标，推进路况恢复、修复养护、隐患处治、桥涵维修、千灯万 带等工程，修补路面病害 X 平米，整修路肩边坡 X 万平米，路面灌缝 X 万余米，更换清洗里程碑、百米桩、路缘石、警示桩 X 块，防护林 割草 X 万平米，树干涂白 X 万株，补植树木 X 棵，管养公路平均优良 路率 X%。牵头开展铁路环境安全整治行动，整治安全隐患 X 处。 （六）质量品牌创建方面。继续深化出租公交“亮牌评星争先锋” 活动，公交公司评选出年度先锋驾驶员 X 名，先锋站务员 X 名，先锋 监管员 X 名，先锋车组 X 个，出租行业评选先锋的士 X 辆，充分调动 广大驾乘人员的参与积极性。开展“追梦路上 快递先锋”创建活动， 一线 X 余名党员快递员、退役军人快递员穿红马甲主动亮身份、亮服 务、亮承诺，在他们的示范带动下，行业服务质量明显提升。开展“放 心消费企业”评选推荐，评选 X 家机动车维修企业、X 家机动车驾驶 员培训学校、X 家城市客运企业为放心消费企业。 二、存在的问题 一是各企业对开展质量强市工作的认识不到位。工作开展不平衡、 不扎实、不深入。交通运输行业质量提升行动的政策举措的宣传仅依 托信息简报等形式，涉及交通运输行业重大品质工程的宣传报道单一， 没有充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体，讲好交通运输行业 质量提升的故事。二是未形成长效机制。工作部分企业未完善内部质 量监督检查、风险管理标准，缺少长效机制的制度保证。三是信用管 理制度、工程项目信用档案有待完善，信用信息共享平台的建设还比 较滞后，仅能进行信用信息评分。 三、下一步工作措施 一是进一步完善道路工程质量安全监管制度和措施。加强日常检 查和专项检查，切实安排做好安全隐患排查和治理，督促施工企业和 监理单位落实主体责任，共同瑞金质量安全工作深入开展。二是要以 保障质量安全为核心，发挥各相关企业在质量建设中的主体责任。围 绕保障质量安全，规范质量行为，明确企业在质量建设中的主体责任， 进一步完善质量安全追溯、找回、区域管理、责任追究等制度。加快 建设和实施质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和应急处理机 制，切实增强事前防范、事中控制和事后处置能力。三是加强与质量 强市各成员单位的协调与配合，加强重点项目、重点区域、重点问题 的专项整治工作，营造一个齐抓共管、联动互助的工作氛围。积极宣 传交通运输行业质量提升行动的政策举措，依托“质量月”“3·15” 等活动开展政策宣传和解读，引导交通运输从业者积极参与。大力弘 扬“工匠精神”，倡导“质量第一”的价值导向，积极推选宣传先进 典型，营造质量提升的良好氛围。