XX卫生健康局2020年工作总结 12页

XX 卫生健康局 2020 年工作总结 2020 年，XX 卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，坚持保基本、强基层、建机制，统筹推进新冠肺炎疫情防 治与医疗卫生工作，补短板、堵漏洞、强弱项，着力解决看病难、看 病贵问题，为打赢疫情防控阻击战，保障人民生命安全和身体健康提 供有力支撑。在代表 XX 迎接 2019 年省级健康扶贫督导检查中，我县 获得全省第一名的好成绩；顺利通过全国爱卫办复审，再次被确认为 “国家卫生县城”，XX 镇也被评为“国家卫生乡镇”。 一、2020 年工作总结 （一）凝心聚力，坚决打赢疫情防控阻击战 一是加强组织领导。春节以来，卫生健康系统 X 余名干部职工全 员出动防控新冠肺炎疫情。局党组成立新冠肺炎疫情防控工作领导小 组，组建综合组、疫情防控组、医疗救治组等 X 个小组和应急医疗救 治队、防疫队 X 个小队，为疫情防控处置提供了坚强保障。二是强化 预警监测。疾控中心每半月对冷链食品经营、冷链物流、农贸市场环 境和从业人员健康开展监测。截止目前，累计排查监测市场经营业户 X 户次，检测冷链食品样品 X 份、市场环境样品 X 份、从业人员样品 X 份，核酸检测结果均为阴性。三是强化人员转运。严格落实落细人 员转运各项措施，规范转运流程，转运工作各个环节环环相扣、无缝 对接。截止目前，累计派出专班车辆 X 台次，接送境外及重点地区返 （来）X 人次（本县 X 人、其他县区 X 人），县内运转隔离人员 X 人 次。四是强化核酸检测。X 医院和疾控中心已于 6 月份完成核酸检测 实验室建设并投入使用，日检测能力达 X 份，满负荷运转达 X 人份。 截止目前，全县累计核酸检测 X 人份，检测咽拭样品 X 份，检测结果 均为阴性。累计血清抗体检测 X 人份，结果均为阴性。五是强化医疗 机构院感防控。全县 3 家县直医疗机构、X 家乡镇卫生院、X 家民营 医院全部落实预检分诊制度。为做好疫情防控期间院内感染预防与控 制工作，对全县医疗卫生机构、民营医院和个体医疗机构开展预防与 控制工作督导检查 X 次。X 医院、X 医院被卫生健康委评为“抗疫表 现突出单位”，X 卫生院被评为“基层抗疫表现先进集体”。全系统 X 人被卫生健康委评为“疫情防控先进个人”。 （二）破解难题，持续深化医药卫生体制改革 一是加快推进医联体建设。县级医院可诊治疾病 X 种，乡镇卫生 院诊治疾病 X 种，村卫生室诊治疾病 X 种，外请专家诊治疾病 X 种。 目前，住院患者转出人次数 X 人次，同期患者住院总人次数 X 人次， 县外转诊率连续多年保持在 X%以下。巩固 X 医院、X 医院为牵头医院 的两大医联体建设，推进 X 医院与基层医疗机构的医联体建设。目前 共举办各类学术讲座 X 次，下派专家和医护人员 X 人次，培训人员 X 人次，诊疗患者 X 余人次。乡镇卫生院定期派驻医务人员到村卫生室 指导工作，派出医护人员 X 余人次，累计诊疗 X 余人次。 二是加强全县医疗能力建设。制定下发全县 2020 年深化医改工 作任务施工图，按照上级要求制定深化医药卫生体制改革 2020 年下 半年重点工作任务，完成了 2019 年公立医院综合改革绩效评价。加 强药品供应保障，全县所有公立医疗机构全部严格落实药品采购“两 票制”，基药品种数占比达标率 100%，基药销售额达标率 100%。X 医院新建 PCR 实验室业务用房，对感染性疾病科住院部病房全部进行 改造，新开展冠状病毒血清抗体 IgM、IgＧ检测项目及核酸检测项目。 X 医院完成公立医院改革满意度调查，共随访住院患者 X 人，门诊患 者 X 人，医院职工 X 人，满意度全部达标。X 医院新增口腔涂氟项目、 口腔龋感检测项目，成功申报残疾儿童康复训练类项目定点机构。 三是加快发展“互联网+健康医疗”。X 医院、X 医院、X 医院全 部完成电子居民健康卡建设工作，投入并使用电子居民健康卡就医， 方便群众就医与健康管理。大力发展远程医疗。组织乡镇卫生院实施 远程医疗项目，X 家乡镇卫生院已全部完成远程医疗服务系统安装工 作。在全县范围内开展了医疗机构、医师、护士电子证照申领工作， 目前已基本完成申领工作。强化各单位网络安全风险意识，加强安全 防范，确保卫生健康系统网络安全。 （三）多点发力，全面增强医疗卫生服务能力 一是推进卫生基础设施建设。完成 X 个乡镇卫生院基础建设项目， 总面积 X ㎡，总投资 X 万元，预计 10 月底前投入使用。对 X 个乡镇 卫生院和 X 个村卫生室厕所实施提升改造建设，目前已完工并投入使 用，顺利完成“厕所革命”三年建设总目标。 二是持续改善医疗服务能力。X 医院开展 X 个专业共 X 个病种的 临床路径管理；X 医院开展 X 个专业，X 个病种的临床路径管理，X 医院开展 X 个专业，X 个病种的临床路径管理。X 家乡镇卫生院开展 服务能力标准自查自评，不断加强医疗服务能力。今年有 X 家乡镇卫 生院达到标准，目前已完成市级复核审查。民营医院全部签订“使用 医保基金行为监管目标责任书”，进一步加强和规范民营医院医疗服 务行为。同时，三家县直及 X 家乡镇卫生院开展行风建设社会满意度 调查，完成调查问卷千余份。全县 X 家村卫生室完成五室分开改造， 并全部实行乡村一体化管理。确定 X 家村卫生室进入招录需求名单库， 并上报省卫生健康委。为“弘扬抗疫精神，护佑人民健康”主题，营 造尊医重卫良好氛围，在第 3 个中国医师节、第 108 个国际护士节 期间，全县评选出疫情防控优秀医护工作者 X 名。持续推进行政审批 工作。受理公共场所审批办件 X 件，发放放射诊疗许可证 X 件，医生 护士注册共 X 件，X 家卫生院增设全科医疗。整理归档人事材料 X 余 份，高质量完成档案全覆盖工作；完成乡镇计生站、新农合办公室职 能划转工作。全系统 X 人被市卫生健康委评为优秀医疗管理者，X 人 被评为优秀护理管理者，X 人被评为优秀护士长，X 人被评为优秀医 院感染管理者。 三是促进中医事业及中医药产业发展。积极落实《中医药法》宣 传工作，将中医药法宣传纳入年度工作规划，成立宣传小组，定期组 织基层医疗卫生机构人员进行宣传工作。加强中医药人才队伍建设， 目前共有师承中医人员 X 名，经审核共有 X 名学员符合师承中医人员 考核标准。切实加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，实施中 医药健康文化素养提升工程，提高城乡居民中医药健康素养。 （四）突出重点，对标推进健康扶贫各项任务 全面部署落实健康扶贫工作。及时召开健康扶贫部署推进会议及 整改落实会议，传达习近平总书记关于健康扶贫的重要讲话精神和上 级工作，在新冠肺炎疫情防控期间统筹推进健康扶贫工作。持续开展 大病专项救治工作。2020 年大病专项救治病种扩展到 X 种，县内可 救治大病专项救治病种为 X 种。全年大病专项救治 X 人，救治率为 100%。落实“先诊疗、后付费”制度。X 家县级医院和 X 家乡镇卫生 院设立“先诊疗、后付费”一站式服务窗口，完善相关流程。目前， 贫困患者“先诊疗、后付费”共收治 X 人次，医疗费用总计 X 万元， 个人负担 X 万元，个人承担比例≤10%。开展健康扶贫“三联动”行 动。局机关积极组建入户调查工作队，成立健康扶贫督查小组，抽调 相关科室 X 名工作成员进行全面走访。目前，全县乡镇卫生院、村卫 生室走访率 100%，贫困人口走访率 X%。做细做实家庭医生签约服务 工作。全县组建家庭医生签约服务团队 X 个，目前共完成签约 X 人， 其中普通人群签约数 X 人，重点人群人签约数 X 人，建档立卡贫困人 口 X 人，应签尽签 X 人，服务人数 X 人，服务率和签约覆盖率均达到 100%。持续推进精准扶贫工作。县医院、中医院、保健院班子成员与 贫困户结成帮扶对子，为包保的小四平镇贫困户送医送药、医疗救助、 节日慰问等，共投入 X 万余元。 （五）精细管理，努力提升公共卫生服务水平 一是切实加强公共卫生服务管理。全县共累计建立居民健康档案 X 份（建档率 X%），建立电子档案 X 份（建档率达 X%）。为全县 X 名 65 岁及以上老年人进行健康指导等服务，为 X 名 65 岁及以上老年人 免费体检（体检率 X%）。为 X 名高血压患者和 X 名糖尿病患者提供健 康保健服务，规范管理率分别为 X%和 X%。为 X 名严重精神障碍患者 提供健康管理服务，规范管理率达 X%；为 X 名 0-36 个月儿童、X 名 65 岁以上老年人提供中医保健、体质辨识等服务。开展卫生监督协 管巡查 X 次，无食物中毒、突发食源性疾病等突发公共卫生事件发生。 全县公共卫生项目居民知晓率≥60%，居民满意度≥70%。 二是全面落实重大疾病防控措施。全县无甲类传染病报告，报告 乙、丙类传染病 X 例，发病率为 X 万，发病数比去年同期下降 52.67%。 县疾控中心和 X 家接种单位建设疫苗追溯平台投入运行，共计投入 X 万元。及时按免疫程序对适龄儿童实行预防接种，10 苗接种率达 X%， 全程免疫接种率均达到 X%以上。建证率和建卡率均达 X%。深入推进 地方病防治三年攻坚行动，对全县原有 X 名大骨节病患者开展复查， 其中 X 人排除，新增 X 人。开展居民碘盐监测工作，居民合格碘盐覆 盖率为 100%。 三是不断强化卫生监督执法工作。对全县各类医疗机构进行监督 检查，出动执法人员 X 人次，车辆 X 台次，监督检查各类医疗机构 X 余家次，下达整改意见书 X 余份；行政处罚案件 X 起，罚款人民币 X 万元。对全县各类医疗机构进行消毒监测工作，共监测医疗机构 X 家， 监测样品 X 件，合格率 100%。换发卫生许可证 X 户，办理从业人员 健康证 X 人；办理处罚案件 X 起，共处罚 X 元；巡回检查公共场所 X 户次，下发监督意见书 X 份。完成了农村两期生活饮用水监测、市政 末梢水监测、二次供水泵站水质检测等工作，合格率均为 100%，每 个季度在县政府网站对水质检测信息进行公示。对农村 X 处饮水安全 工程开展了普查水质监测工作，合格率 100%；完成 X 份贫困户分散 式供水水质监测工作，合格率 100%。对全县 X 家企业进行职业卫生 监督检查，对 X 家企业开展尘毒危害专项治理工作，下发监督指导意 见书 X 份。 四是积极开展爱国卫生工作。出动 X 人次，车辆 X 台次，清除卫 生死角 X 处，清除垃圾残土 X 立方米，清除字符广告 X 条，拆除违章 建筑 X 个、整治建筑工地 X 个、治理违章车辆 X 台、清理河道边沟 X 万米、植树绿化种草 X 万株、整治柴堆草垛 X 个、整治公共场所 X 家、 整治食品安全 X 户、打造干净人家 X 个。 五是大力提升妇幼保健服务质量。全县 0—6 岁儿童健康管理 X 人（健康管理率达 X%），孕产妇健康管理 X 人，产前健康管理率达 X%， 产后访视率达 100%，孕产妇住院分娩率和高危孕产妇管理率均达到 100%，无孕产妇死亡。全年为 X 名农村妇女进行免费宫颈癌筛查，免 费婚前医学检查 X 对，免费孕前优生健康检查 X 对，农村妇女孕前及 孕早期补服叶酸 X 人，对 X 名 7 岁以下儿童进行免费视力筛查，对 7-9 周岁儿童免费口腔检查 X 人，并为适宜的 X 名儿童免费封闭牙齿 X 颗。我局在高危孕产妇救治演练技能竞赛中获得优秀组织奖，X 医 院获得团体竞赛一等奖。 六是推进健康教育和宣传工作。发放爱国卫生宣传单 X 万份、爱 国卫生宣传海报 1000 张，出 LED 滚动屏 X 期。结合健康巡讲等活动， 组织协调各相关部门和各医疗卫生单位开展“3.25”结核病日、 “4.25”免疫规划宣传日等 X 个卫生主题日宣教活动，全县共出 LED 滚动屏 X 个次，制作条幅 X 条、展牌板报 X 块、张贴标语 X 条，发放 张贴宣传画 X 张、宣传单 X 万张、折页 X 万份，进一步营造健康防病 的工作氛围。 （六）优化服务，贯彻落实计划生育惠民政策 2020 年全县出生人口 X 人，人口出生率为 X‰，人口自然增长率 为 X‰，政策生育率为 97.4%。人口出生性别比 X。群众对生育登记 政策知晓率达到 100%。全县流动人口为 X，流入人口 X 人，免费孕检 率均为 100%；全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，2020 年农村 奖扶总人数达 X 人（发放奖扶资金 X 万元），城镇奖扶总人数达 X 人 （发放奖扶资金 X 万元），特扶总人数达 X 人（发放奖扶资金 X 万元）。 （七）围绕大局，认真统筹做好中心工作 一是扎实有效开展党建工作。局党组召开议党会议 10 余次，巩 固深化主题教育成果，持续用力推动党建工作取得成效。全系统 X 余 名党员签订疫情防控“十个带头”争做十个模范承诺书，带头写请战 书 X 余份，成立党员突击队 X 个，党员服务队 X 个，设置党员先锋岗 X 个，进一步激发卫健系统广大党员直面危难冲锋在前的党性意识。 各基层党组织开展党员线上线下学习 X 余次，进行专题研讨 X 余次， 召开支委会 X 余次，召开党小组会 X 余次，召开组织生活会 X 次，上 党课 X 余次，开展主题党日活动 X 余次，开展基层党组织书记和党务 干部培训 X 次。包保领导与 X 个党支部开展联系点工作，按照“六个 一”工作要求完成联系点工作。全系统 3 个基层党组织被市委组织部 评为五星级党组织，11 人被省里评为“战疫先锋”，10 人被市里评 为“X 好人”；“七一”期间全系统表彰优秀共产党员 X 名。 二是推进老龄健康各项工作。全县现有 60 岁以上人口 X 人，占 人口比例 X%。100 周岁以上领取高龄津贴老年人 X 人，90 周岁以上 X 人。全年共办理老年优待证 X 个。全县建有基层老年协会 X 个，敬老 月对老年协会和社会福利服务中心进行慰问，发放慰问金 X 万元。 三是全面提高风险防范综合水平。全面加强四防安全管理。全年 开展安全隐患排查检查 2 轮次，整改隐患 X 项，整改率 100%。基层 单位全部开展灭火和应急疏散演练，有效提升了安全防范处置能力和 水平。全面提高应急处置能力。积极完善应急预案，开展全县“防灾 减灾”宣传周活动，组织开展应对新冠肺炎疫情应急实战演练。调整 充实辖区内卫生应急队伍，建档备案。120 出诊 X 人次，安全转诊 X 人次，院内、院前成功抢救危重患者 X 人次。圆满完成中高考、征兵 体检及政府指定的医疗保障任务 20 余次。合理引导社会预期。全年 处理完结各类信访案件 3 起，无越级进京等上访现象发生。 二、工作中存在的问题 虽然取得一些成绩，但工作中依然存在一些短板和不足。主要是： 各层级专业技术人才短缺、高学历人才缺乏，无论是地域条件还是编 制政策，都没有更加有力的人才引入和支持环境。虽然居民的健康意 识不断增强，但合理营养问题和健康行为仍然滞后，慢性病发病率持 续上升，健康素养水平依然较低。人口结构出现拐点，群众生育意愿 低迷，人口老龄化程度加剧，自然增长率过低，释放生育潜力、减缓 老龄化压力、补充人口红利刻不容缓。 三、2021 年工作计划 一是继续深化公立医院综合改革。稳步推进医药卫生体制改革， 继续推进分级诊疗服务，强化基层卫生防疫。依托县域内医联体建设， 提升医疗服务能力，继续保持县域内就诊率 90%以上。实施合理用药 监测，推动医疗机构优化和规范用药结构，促进优先配备使用国家基 本药物。 二是扎实开展健康扶贫工作。巩固健康扶贫成效，继续落实健康 扶贫政策，持续开展大病专项救治工作和落实“先诊疗、后付费”制 度。有效解决基本医疗有保障突出问题，强化卫生健康人才培养、技 术能力提升等方面的政策支持。按规定做好农村贫困人口医疗保障工 作，加强防控重大传染病、地方病攻坚工作。 三是加强公共卫生体系建设。实行传染病报告首诊负责制，改进 不明原因疾病和异常健康事件监测机制，推动健全多渠道监测预警机 制。坚持中西医并重，加强突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医 学救援能力建设。做好新冠肺炎疫情常态化防控，加强人员培训和应 急演练。加强公共卫生队伍建设，加强公共卫生相关学科建设和后备 人才培养，强化公共卫生知识培训。 四是改革完善疾病预防控制体系。改善疾病预防控制基础条件， 完善公共卫生服务项目。建立上下联动的分工协作机制，加强疾病预 防控制机构能力建设，强化其技术、能力、人才储备，发挥领头雁作 用。健全疾控机构和各级医院联动工作机制，加强乡镇卫生院疾病预 防职责，夯实联防联控的基层基础。 五是加强人口计生管理和老龄工作。以鼓励按政策生育、促进计 划生育家庭发展为导向，指导基层做好对象资格确认及年审工作，做 好奖励扶助目标人群资格确认、信息录入和资金发放等工作。支持养 老机构以内设医疗机构形式，为老年人提供日常护理、慢病管理、健 康咨询、保健康复等服务。 六是促进中医药事业振兴发展。大力推广中西医结合医疗模式， 鼓励引导医疗卫生机构提供中医药服务，提高中医医院应急和救治能 力，发挥中医药在重大疫情救治中的独特作用。加强中医医疗服务能 力和队伍建设，支持中医药传承创新发展。开展中医药适宜技术培训， 加大对基层机构的中医技术扶持、设备支援、人才培养力度，逐步形 成县、乡、村三级一体、垂直贯通的服务体系。