关于推进全面从严治党、加强党的建设的调研报告 9页

关于推进全面从严治党、加强党的建设的调研报告 全面从严治党，源于实践的发展、认识的深化。 “全面”就是管全党、治全党，面向我市 xx 名党员、 xx 个基层党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、 各个部门。我市始终坚持党要管党、从严治党，全面 推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建责任明晰、 追责到位、措施有力的责任保障体系。现将调研情况 报告如下： 一、主要做法和成效 中央纪委五次全会以来，我市按照党章要求，聚 焦纪律规矩，回归职责定位，从监督执纪着手做了一 些工作。 (一)强化责任，形成抓党风廉政建设的强大合力。 我们以落实“两个责任”为契机，紧紧抓住责任分解、 考核、追究三个关键环节，严格落实各乡镇、市直各 单位党组织抓党风廉政建设的主体责任，推动责任制 的全面落实。今年年初，组织 xx 个检查考核组，对各 乡镇(街道)、市直单位落实党风廉政建设责任制工作 情况进行了检查考核，市责任办和市委办根据检查发 现问题分别下发了《20xx 年落实党风廉政建设责任制 检查考核情况的反馈》、《<省委、市委检查 20xx 年 度落实党风廉政建设责任制问题清单>整改任务分工 方案的通知》两份文件，督促各单位抓好整改落实工 作。我市在责任制考核中，对受党政纪处分的 xx 名科 级干部年度考核评定为不称职。 (二)扎紧围栏，规范权力内部制约和外部监督。 各级党委带头规范决策程序、完善决策规则、提高决 策水平，对议题提出、议事程序、表决方式等作了明 确规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安 排和大额度资金的使用，都按照集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，以民 主的决策预防腐败发生;同时，进一步完善了领导干部 报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、谈话和 诫勉、领导干部离任经济责任审计等党内监督各项制 度，进一步规范了领导干部议事履职行为。 (三)实时督查，力促作风建设要求贯彻执行。围 绕“作风建设年”部署，加大对中央八项规定的贯彻 和落实，加强作风建设和纠正“四风”经常性督查。 在元旦春节、五一端午等重要时间节点，组织人员开 展了 xx 轮明察暗访，协调公安、税务等职能部门，运 用科技手段，摸排公车私用、违规公款消费等问题线 索，对督查中发现的疑似违规问题逐一进行调查核实， 对查实问题进行严肃处理。今年上半年，我市“三公” 经费支出同比下降 xx%，其中公务接待费下降 xx%;查 处违反“八项规定”精神问题 xx 起，处理 xx 人，其 中党纪处分 xx 人，发通报 x 期对 x 起典型问题进行通 报。 (四)严格执纪，加大查办违纪违法案件力度。今 年以来，市纪委继续突出办案重点，加大工作力度， 落实办案措施，按照“一案双查”的要求，实行责任 倒查，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、 监督责任。今年上半年，我市纪检监察机关共立案 xx 件，其中：贪污贿赂案件 x 件，同比增长 xx%，经济 大案 xx 件，同比增长 xx%，乡科级要案 xx 件，同比 增长 xx%，在查处案件中，使用“两规”措施 xx 人， 通过办案，为国家和集体挽回经济损失 xx 万元。 (五)注重教育，强化纪检监察干部队伍政治定力。 加强党员干部廉政教育和管理，今年以来，市纪委主 要领导结合正在开展的 xx 教育，向全体纪检监察干部 讲授党课，并组织领导干部集中学习中央纪委刊发的 多篇文章，更新观念、强化执纪、注重实效，同时， 按照“打铁需要自身硬”要求，从严管理纪检监察干 部，加强作风建设，完善内部监督制约机制，维护纪 检监察干部队伍的纯洁性和公信力。 二、存在的问题和原因 从调研情况看，我市广大党员干部在遵守党的政 治纪律和规矩方面总体上是好的，绝大多数党员干部 政治立场坚定，作风建设过硬，政治生态良好，但也 存在个别党员干部纪律意识和规矩意识不强，违背了 从严治党的目标要求，具体体现如下： 一是政治立场不够坚定。个别党员干部缺乏共产 主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党 的政治理论和路线、方针、政策学习不深、领会不透， 理想信念的根基不牢，在原则问题上立场不够坚定， 党性原则不强。 二是执行重大决策不够有力。个别党员干部在贯 彻执行中央和省、市委决策部署上搞上有政策、下有 对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”， 对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通， 有令不行、有禁不止。 三是组织原则不强。个别党员干部热衷于以地域、 同学、战友以及出身、经历划界，编“关系网”，搞 “小团体”、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关 系扭曲成庸俗的人身依附关系，不利于正常工作的开 展。 四是纪律观念不牢。个别党员干部违规多占住房、 违规购置使用超标车、在企业兼职;个别党员干部违反 权力运行程序，违规越权插手其他事物;个别党员干部 仍存在违反中央八项规定精神，形式主义、官僚主义 仍不同程度存在。 五是执纪监督不严。个别单位党组织和纪检组织 在落实党风廉政建设和反腐败工作方面，把监督党员 干部经济方面不出现问题作为重点，忽视了对遵守政 治纪律和政治规矩方面的监督和教育，存在失之于宽、 失之于软，尤其是经常性监督不够到位。 三、对策与建议 当前，我们必须意识到当前反腐败斗争形势依然 严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治 生态的工作依旧艰巨而繁重，各级党组织和广大党员 干部必须紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，始终做到 讲政治、顾大局。 一要从严落实责任。全力履行“两个责任”，是 党章规定的政治责任，也是党中央对各级党委、纪委 提出的明确要求。各级党委(党组)必须落实主体责任， 狠抓工作部署，分析研判形势，加强纪律教育和作风 建设。各级党委(党组)书记要承担起第一责任人职责， 落实“四个亲自”。领导班子其他成员要根据职责分 工，认真落实“一岗双责”责任。各级纪委(纪检组) 要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作， 切实履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处 力度，敢于担责、勇于执纪。 二要从严规范权力。要创新思路，理清各部门必 须重点监控的关键权力岗位，建立权力岗位在阳光下 操作的程序，推行权力清单制度，依法公开权力运行 流程，改进对主要领导干部行使权力的制约和监督， 强化对民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领 导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民 主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等监 督制度，确保权力正确行使。 三要从严执纪监督。要加强执纪监督，决不允许 对中央大政方针和省、市委重大决策无原则地说三道 四，执行上打折扣、搞变通，阳奉阴违;决不允许搞团 团伙伙、拉帮结派;决不允许目无组织、欺骗组织、重 大事项不报告;决不允许传播政治谣言、转发不良信息、 乱评乱议;决不允许党员信仰宗教、参加宗教活动，决 不允许跑风漏气、违反政治规矩、说情打招呼，对不 守政治纪律、不讲政治规矩的人，坚决严肃处理。 四要从严改进作风。要保持常抓的韧劲，紧盯“四 风”新形式、新动向，聚焦干部群众关心、关注的热 点难点，进一步从细处着手，从小节抓起。对公款吃 喝、公款旅游、收送购物卡、节礼及土特产等踩踏作 风红线的问题一律按顶风违纪处理，步步紧逼，使之 无处遁形、无处藏身、无法反弹。五要从严管理干部。 一方面组织党员干部认真学习领会________关于党员 干部修身做人、为官用权的重要论述，引导党员干部 坚定理想信念，加强党风党纪、道德品行和法治教育， 用党纪国法规范言行。另一方面引导党员干部自觉学 习党章，做到了然于胸;自觉遵守党章，做到不违党章; 自觉贯彻党章，做到不折不扣;自觉维护党章，视党章 为政治生命，以坚强的党性捍卫政治纪律和政治规矩。 附党员四史学习体会发言一篇（供参考） 从历史中汲取智慧和力量，是我们党的优良传统。明年 我们即将迎来中国共产党建党 X 周年，在全党开展党史、新 中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重 要的现实意义。 “四史”是中国共产党自诞生以来领导中国人民为了实 现中国梦的探索史、奋斗史、创业史和发展史，其中蕴含着 治国理政的政治灵魂和精神瑰宝，是先行者们从实践经验中 提炼出来的立国、兴国智慧。作为党员干部，我们要珍惜这 份遗产，认真学习和传承党史、国史，使之内化于心，外化 于行。 学习“四史”，就是要提醒我们走得再远，都不能忘记 来时的路。我们通过对“四史”的学习，不仅仅是了解历史、 熟知历史，更是要从历史中汲取经验、传承精神。 作为党员干部，更要时刻不忘学好“四史”、用好“四 史”，时刻保持学好用好“四史”的热情，营造浓厚学习氛 围。在这次抗疫斗争中，我们广大医务人员发挥了不可替代 的特殊作用，不愧为新时代最可敬的人，不愧为人民生命的 守护神。 我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和指示批示精神， 始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民生命安全和身体 健康放在第一位，大力弘扬医务人员的先进事迹和崇高精神， 大力营造尊医重卫的社会氛围，加快构建强大的公共卫生体 系，凝聚共建人民城市、共创美好生活的强大力量。