乡镇2020年工作总结及2021年工作计划 12页

乡镇 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年，在县委、县政府的坚强领导下，在全镇人民的共 同努力下，xx 镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，以打赢脱贫攻坚战为主线，以产业发展、美丽乡村、环境保 护、民生保障、平安创建等工作为重点，以创新、协调、绿色、 开放、共享“五大发展理念”为引领，着力转方式、调结构、惠 民生，维护大局和谐稳定，举全镇之力统筹推进各项工作任务落 到实处。 一、提高政治站位，全力推进脱贫攻坚 xx 镇紧紧围绕脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实、确保可 持续”工作要求，对标年度脱贫目标，强化领导，明确任务，落 实责任，细化措施，把精准扶贫作为头等大事抓。 （一）发扬绣花精神，落实各项扶贫政策。认真贯彻习近平 总书记精准扶贫战略思想，精准发力，苦干实干，完成精准扶贫 动态管理工作，全面开展人口复核和信息采集，建立动态管理台 账，确保国扶系统数据与实际情况、纸质档案完全一致。调整后 全镇建档立卡户 933 户 3380 人，2019 年脱贫 106 户 308 人，贫 困村退出 3 个，贫困发生率将至 0.66%。全面落实精准扶贫“十 五项工程”，xx 向家组和卓福 2 个易地扶贫搬迁集中安置点已完 成 221 户 786 人搬迁入住任务；2019 年实施危房改造 15 户，其 中 D 级 5 户，C 级整修 10 户，15 户已验收打款；全镇实施教育 助学 784 人，其中雨露计划 105 人，贫困家庭子女就读率和贫困 家庭普通高中生免费入学率均达 100%；实施社会兜底保障 37 户 77 人，发放资金 23.56 万元，实现应保尽保；帮助建档立卡户 127 户提供小额信贷资金 588.4 万元，用于支持贫困户产业发展。 （二）多举措持续发力，巩固提升脱贫攻坚成果。一是始终 把精准扶贫工作作为重大政治任务、中心工作来抓，细化精准扶 贫对象信息，让措施、内容、目标上墙，确保任务清楚，目标明 确，职责明晰。二是充分发挥帮扶力量攻坚作用，完善驻村帮扶 “三个一”台账管理制度，实施帮扶一月一走访，情况一月一上 报，问题一月一清零，有针对性的帮助贫困户解决实际问题，及 时调整帮扶措施，确保帮扶责任人全部落实到户，帮扶成效精准 到位。三是成立联合督查组，采取定期督导、随机抽查、谈话求 证等方式，掌握驻村干部工作进展情况，确保脱贫攻坚取得实效。 二、打实产业基础，促进农民增效增收 （一）夯实基础设施建设，不断增强发展后劲。加大基础设 施建设力度，改善农民生产生活条件，提高综合生产能力。截止 目前，已完成 xx 居委会马栏口片通组公路 1.8 公里，吴家组同组 公路 1.3 公里，共投资 72 万元；卓福村 3 条机耕道建设 5.7 公里， 投资 103 万元；尖山村、于家村、芭蕉村通村公路安保 8.6 公里， 共投资 320 万元；芭蕉村、尖山村、樟木村通村公路扩宽，共投 资 85 万元；尖山村、于家村、卓福村通组公路堡坎加固，共投 资 9.7 万元；居委会自来水厂改扩建，投资 350 万元；卓福村自 来水厂扩容，投资 30.8 万元，卓福村河堤建设投资 815 万元， 卓福村蔬菜大棚建设，投资 320 万元。 （二）创新经济发展模式，培育新型经济主体。一是大力支 持劳务经济，支持和鼓励外出务工就业，搞好就业服务、培训和 职业介绍等工作，扩大扩宽就业渠道，增加农民收入；全镇外出 务工人员 3900 多人，人均月收入 2000-6000 元不等，最高的每 月达到 12000 元，全镇劳务总收入约 1.2 亿元，占全镇国民总收 入的 75％，劳务经济成为全镇主要产业。二是依托示范区带动 作用，以点带线，促进农民持续增收，全镇目前初具规模的种植、 养殖产业有油茶 800 多亩，有牧三鸟土鸡养殖合作社 1 个，养殖 土鸡 35000 多只，有食用菌种植合作社 1 个，规模 15 万棒，年 产值 120 多万元，有养牛合作社 1 个，养牛 160 余头。有生猪养 猪场一个，年均出栏商品猪 1600 多头，年均利润 30 多万元，养 羊大户 11 户，养羊 700 多只，有养蜂协会 1 个，养蜂 800 多桶。 三是结合科技下乡活动，开展技术交流培训，加强对农户的宣传 指导，发放宣传资料 1500 余份，实现和贫困户一对一农技帮扶。 三、强化农旅融合，夯实 xx 旅游基础 我镇以开发“方石岩”生态旅游产业链为支撑，以美丽湘西 建设为契机，合理开发“方石岩”独特的旅游资源。方石岩位于 xx 镇樟木村，与张家界市永定区四都坪乡熊家塔村和永顺县朗溪 乡云盘村交界，武陵山脉上一座独特的山峰，海拔 1300 多米， 其四面都是悬崖绝壁，方正雄伟，庄重如泰山，奇险如华山。山 上有明末清初时修建于上世纪七十年代损毁的古庙遗址一座，庙 旁不远处有清泉一处。山下樟木村风景如画，民风淳朴，居民依 河两边而居，河水清沏见底，河上有 200 多年石拱桥一座。因山 上“方石岩”奇特、惊险，山下樟木村村庄秀丽、古朴，一年四 季有远方游客自发前来探险、观光。开发利用好“方石岩”旅游 资源，能吸引更多游客过来参观、旅游，就能以旅游业带动全镇 种养殖业发展，在全镇逐步形成“xx 风情小镇+方石岩旅游+专业 合作社+农户种植、养殖产业”的旅游经济产业链，促进全镇农 民脱贫增收。 四、聚焦生态宜居，建设生态宜居美丽乡村 以建设“美丽宜居乡村”为抓手，实现农村生态环境根本好 转，今年以来我镇加大生态文明示范创建力度，推进创建生态乡 镇、制定农村人居环境整治三年行动方案。成立了以镇党委书记 为组长，镇长和分管副镇长为副组长环保工作领导小组，层层压 实责任，将环境保护职能职责分解细化落实。 抓好环境综合整治，严守生态红线。认真落实中央环境保护 督察反馈问题和“回头看”反馈意见整改工作，积极做好饮用水 源地的整改、城乡环境卫生大整治、畜禽禁养区畜禽养殖场清理 整治等工作；全面落实“河长制”，加强饮用水源地保护力度， 推动节能减排，全镇生态环境良好。 五、强基固本抓党建，全方位推进党建工作 今年我镇紧紧围绕新时代党的建设总要求，进一步加强党的 意识形态、干部队伍和基层党组织建设。 一是理论学习精准常态化，思想教育狠抓不放松。进一 步完善党委中心组学习制度，共组织 3 次党委中心组学习。重点 组织全镇党员干部开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，镇 党委会已召开 3 次专题研讨。突出抓好问题的检视，要求每个班 子成员要结合当前本乡镇重点工作，都要列出问题清单，制定具 体的工作措施，注重抓好学习成效。 二是持续推进干部队伍建设。扎实抓好农村基层党员队伍， 积极培养发展年轻党员，提升年轻党员的结构比例，提高党员文 化层次。加强流动党员管理，严格落实“党员积分制”。加强党 员日常教育管理，充分利用“红星云”、微信群等信息网络化平 台，定期开展便捷有效的组织活动，推动组织生活正常化、规范 化。加快推进村级综合服务平台建设，7 个村（居）委会村部楼 整修或新建工程，文化广场及其他配套设施已全面完工。村级阵 地建设的不断完善使党员活动得到了有效保障，提高了村级组织 的服务功能。 三、加强易地扶贫搬迁安置点党组织建设。今年，老乡家园 党支部实行以“党建+服务”工作模式，因地制宜，实行定人、 定责、定岗的“三定一包”责任制，每一栋楼都有党员作为群众 工作的具体联络人，联络人负责收集群众意见建议。成立志愿者 服务队伍，协调解决群众反映的各种问题。 四、认真落实党风廉政建设，加强对党员干部的严格要求、 严格管理和严格监督。深入开展“雁过拨毛”式腐败问题专项整 治，有效预防和减少了腐败现象发生。坚持作风建设永远在路上， 落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定，政风行风 持续好转，全面提升行政效能。 六、持续强化保障和改善民生，社会各项事业协调发展 （一）科教文卫工作稳步推进。一是推进教育扶贫政策宣传， 教育救助申请覆盖率 100%，完成建档立卡贫困学生中职阶段“雨 露计划”105 人。二是大力推进文化基础设施、设备的建设，2019 年各村文化广场、宣传栏都在紧锣密鼓的布局中。三是开展爱心 助学活动，给 2019 年考上二本及以上的 xx 籍 11 名大学新生每 人 1000 元的助学金。四是充实结对帮扶力量，将老师队伍安排 到精准脱贫结对帮扶中去，发挥他们教书育人及小手拉大手的比 较优势，帮助激发贫困户的自主脱贫内生动力，助力脱贫攻坚。 （二）计划生育服务持续加强。稳步推进农业人口独生子女 家庭奖励政策，进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入 人口实行规范化管理。2019 年共出生 96 人，符合政策生育率 91.5%。 （三）社会保障工作不断完善。社会保障覆盖面进一步扩大， 截止 11 月，完成城乡居民养老保险参保 5123 人，养老金待遇领 取 1394 人。 全面落实低保政策，农村低保户 68 户 125 人，发 放民政低保金 26.1 万元，享受两补（残疾人护理补贴和困难残 疾人生活补贴）250 人，发放残疾人护理补贴 5.9 万元，困难残 疾人生活补贴 11.6 万元。全镇有五保对象 60 人，其中集中供养 27 人，分散供养 30 人。 （四）社会治安综合治理有效。一是建立健全维稳工作机制， 坚持定期排查不稳定因素，2018 年处理各类信访事件 16 件，利 用“三二一”工作法化解矛盾纠纷 36 起。二是积极开展平安创 建活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针。依托“扫黑除恶” 行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪教活动，进一步加强社会 治安综合治理，使平安村创建率达 100%。 （五）各类安全工作扎实开展。今年以来，镇党委、政府严 格落实“一岗双责”责任目标要求，继续按照主要领导亲自抓， 分管领导具体抓的有力机制，从隐患排查、制度建设、宣传动员 等方面持续强化对辖区非法生产、安全生产等工作的巡查监管力 度。对重点行业、重点领域进行安全生产隐患摸排，与各村签订 了年度安全生产责任书，形成了三级联防的工作机制和监管体系， 牢固树立了“安全第一、预防为主”的理念，进一步夯实村级安 全生产监管责任，确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇发展存在的困 难和不足。主要体现在：一是思想还不够解放。思想固化、观念 陈旧、开拓创新意识还不够。二是深化农业供给侧改革还不够深 入。农业产业结构还不够合理，农副产品单一，防风险能力较差。 三是基础设施还不够完善。通组路、机耕道等交通网络设施以及 水渠、水池、管网等水利基础配套设施还需进一步加强。四是财 政收支矛盾凸显，教育、卫生、养老等民生保障工作仍需加强。 五是招商引资、项目建设力度仍需加大，污染防治任务艰巨，经 济转型提速高质量发展任重道远。对于这些问题，我们必将高度 重视，在以后的工作中采取有力措施加以解决。 2020 年工作计划 2020 年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,坚决落实县委、县政府的决策部署,坚持稳中求进、聚 焦重点、立足长远,着力提高经济发展的质量和效益;坚定不移实 施乡村振兴战略,推进城乡发展一体化,保障和改善民生。推进社 会治理创新,维护社会安全稳定。 一、以党建工作为统领,推动全镇各项工作开展 加强主题教育学习,践行初心与使命。xx 镇将按照县委、县 政府的工作部署,认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整 改落实等各方面工作,推动主题教育往深里走、往心里走、往实 里走,进一步下力气抓好问题整改,以主题教育的新成效、实干苦 干的新成绩,体现出对党的绝对忠诚、对全镇人民的高度负责,体 现出 xx 镇践行初心使命的担当作为。 二、巩固脱贫攻坚成效，大力实施乡村振兴战略 做好已脱贫村、脱贫户的巩固提升工作，立足产业发展、基 础设施建设，以精准扶贫为推动力，提高群众幸福指数。认真贯 彻落实省、州、县精准扶贫工作部署，强化干部驻村帮扶机制， 解放思想，改革创新，狠抓落实，努力改善贫困村基础设施和生 产生活条件，发展特色优势扶贫产业，提高扶贫对象自我发展能 力，促进全镇农村贫困人口持续稳定增收。加强村庄基础设施建 设,大力推进美丽乡村建设,积极谋划田园综合体项目。调整产业 结构,发展节水高效农业,狠抓农产品示范基地建设,推进农业和 农村经济平稳发展。坚持帮扶与扶志、扶智、扶制相结合,增强 帮扶对象“造血”能力,确保实现增收目标。持续深化农村集体 产权制度改革,盘活农村集体产业用地和预留用地,不断壮大农村 集体经济。强化农村集体经济组织建设,突出农业生态功能,积极 发展符合我镇实际的精品特色农业,办好 2 个油茶产业示范片， 规范化积极扩大种植“尖山莲藕”、“卓福有机蔬菜”、“中坪辣椒” 等绿色无公害和有机食品规模，努力扩大 xx 农产品知名度，让 广大农民得到更多实惠。 三、维护社会治安稳定，共创平安和谐美丽乡镇 继续将综治维稳作为全镇重要的中心任务，促进 xx 和谐有 序，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。一是紧抓信 访维稳工作。坚持以群众工作统揽信访工作，不断健全镇村组三 级矛盾纠纷排查工作网络，努力从源头上减少信访问题。坚持开 展领导干部接访、约访、下访活动，坚持“属地管理、归口办理” 和“谁主管、谁负责、谁办理”的原则，确保信访秩序根本性好 转。二是完善安全生产综合监管体系，充分发挥应急指挥平台和 安全生产救援服务中心作用，增强突发性公共事件预警处置能力。 深入开展全民安全生产教育培训活动，加大安全生产执法力度， 坚决遏制重特大安全事故发生，有效维护人民群众生命财产安全。 三是按照“三个不”“三个确保”“五个坚决防止”的要求,开展 提升群众安全感专项行动,始终保持对严重暴力刑事犯罪的高压 态势。抓好治安防控体系建设，依法严厉打击“两抢一盗”、黑 恶势力等各类犯罪行为，扎实做好集镇、村寨环境、校园周边环 境等重点区域的治安整治工作，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会 丑恶现象，不断增强人民群众的安全感。 四、以便民惠民为导向，提升社会服务管理水平 坚持优先发展教育不动摇，加大教育投入，保障教师待 遇，稳定教师队伍，提高各级各类学校办学活力和管理水平。深 入开展倾听群众诉求工作，深入化解信访积案，确实解决群众反 映的问题;认真落实各项强农惠农政策，从资金和机制等方面， 做到不重不漏;完善卫生院医疗设施配套建设，提高医疗保障水 平;继续做好民政、新农合、新农保等工作;加大宣传力度做好企 业、道安、食安等安全生产工作;不断加强其他社会事业的管理。 五、加强党风廉政建设,营造良好政治生态环境 切实维护群众利益,查处惩治发生在群众身边的不正之风和 腐败问题,严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”;严查党员 干部违规插手干预工程,强制推荐中介服务、材料物资等行为;扎 实开展村务公开专项整治,严查“三务”不公开,暗箱操作等行为。 对村(居)定期开展督导督查,包括廉政情况、履职情况、风气督查、 脱贫攻坚、主题教育、扫黑除恶专项斗争督查等,对苗头性问题 早发现早制止,防止缺乏监督导致蔓延扩大。进一步地加强廉政 宣传,强化警示教育。将《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶 应知应会知识点学习和廉政警示教育纳入年度工作计划。