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- 2021-04-20 发布
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“放管服”改革 推进落实情况报告(共3篇)与放管服工作情况汇报五篇
“放管服”改革 推进落实情况报告(共3篇)
(篇一)
区政府办:
“简政放权、放管结合、优化服务”,是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措,平滩镇党委、政府严格按照国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发﹝**﹞79号)的文件要求,在区委、区政府的正确领导下,结合我镇实际,积极推动“放管服”改革工作,现就工作推进落实情况作如下汇报:
一、强化领导,压实责任。
为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推动我镇经济活动又好又快、更好更快发展,我镇成立了由镇长唐富伶任组长,副镇长左芳州、谭帅任副组长,相关部门负责人任成员的“放管服”改革工作领导小组,按照工作要求将工作责任细化到人,加强事中事后监管,逗硬考核,确保了工作有序、高效、顺利推进。
二、加大宣传,营造氛围
为进一步推进广大干部职工认识到“放管服”改革的深刻意义,增强责任感、紧迫感,我镇充分利用微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,从“放管服”改革是什么、为什么推进以及具体应如何推进三个方面,对“放管服”改革进行广泛宣介,群众广而周知,同时设置了群众意见征集箱,公布了意见征集电话,让干部职工知悉群众到底需要什么,当下政府开展工作的短板和弱项是什么,倒逼干部职工必须有针对性立即行动起来,充分展示了党和政府以敬民之心,行简政之道的决心、信心。
三、理顺关系,分清职责
按照法律法规、细则、规章等规范性文件的规定,优化部门,理清行政职权,编制权责清单,梳理出具体的责任内容和办事流程,并将其编制成册,分发到各村(社),由各村(社)对各事项办理流程及所需材料进行广泛宣介,一次能办好,绝不让群众跑第二次,积极探索出了在农忙时节,定时定点到各村(社)设置办事点的便民之举,让干部职工多动腿,群众少跑路。同时,依托于党风廉政建设,加大工作作风建设,有效提升了工作人员业务能力和服务水平,促进“放管服”工作取得实效。
改革期待大担当,改革呼吁行动派。“放管服”改革以自我革命的精神和以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感,改革实效有目共睹,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,差距仍然存在。平滩镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下,将始终以人民群众的获得感作为改革的试金石,以更实举措更硬实招,把“放管服”改革推向纵深。
(篇二)
按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求,为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,我局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度,推行服务型执法,促进依法行政,确保行政程序符合法律规定。
(二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”,通过**省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”,建立信息共享与联合惩戒机制,运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息,探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。
(三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案,及时向市信用办报送双公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。
(四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革,通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项,完成统一证照(批文)上报工作,通过FTP工具上传政务共享信息。
(五)切实规范权力运行。认真做好**年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,对权力事项进行全面梳理,完善办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。
(六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,集中清理政务服务事项申请材料,严格落实取消政务服务事项申请材料清单,切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题,全面提高行政效能,让办事企业和群众更加方便。通过专项行动,清理材料15项,保留材料99项,精简率13.16%。
二、存在的问题
一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。
三、下一步工作打算
(一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求,按照统一标准认真梳理政务服务事项,规范和完善办事指南,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,针对涉及公共利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。写作服务网址:http://www.91wenmi.com
(二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础,在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上,健全完善涉企信息归集工作体制机制,全量归集政府部门产生的涉企信息,尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。
(三)推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库,将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库,并实行动态调整,共享共用。
(四)切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
(篇三)
按照省委办公厅《关于落实**同志有关批示结合减负年深化作风建设的方案》和市委政务服务管理局《针对“放管服”改革后的变相拖延问题自查自纠的通知》要求,以及新华社采写的《江西干部作风问题新动向调研报告》中关于“放管服”改革后的变相拖延问题相关内容要求(详见附件),结合自身实际,现将自查情况汇报如下:
结合本单位职能,工信局主要为企业服务,技改投资备案,工业企业固定资产投资、混凝土搅拌站的初审等业务,因本县企业未达到一定的金额,因而办理业务很少,归口为综合窗口,经过本单位自查,未发现变相拖延问题。
放管服工作情况汇报五篇
放管服工作情况汇报五篇
【篇一】
2020年,**镇深入贯彻落实党的十九大会议精神和国务院、区、市、县关于推进简政放权放管结合优化服务改革的相关部署要求。“紧紧围绕"简政放权、放管结合、优化服务”改革目标,以“放管服”改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,积极创造良好发展环境,着力促进服务型、效能型、廉洁型政府建设。现将工作汇报如下:
一、工作推进情况
(一)强化领导,压实责任。为认真做好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,并按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。
(二)理顺关系,分清职责。为做好简政放权工作,我镇对镇直各站所的职责进行了清理,并完善了行政权力清单、责任清单,进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。使全镇现有行政事项与上级下放行政事项有效承接,同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。
(三)强化政务公开,及时解读回应。我镇认真贯彻落实《政府信息公开条例》及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与社会管理和公共服务相关的政府信息,通过**县人民政府网站,主动向社会进行了公开,并广泛接受社会监督。做好政策解读宣传工作,采取多种形式,以文字、表格、图片等形式对文件进行解读,政务公开工作取得了明显成效。
(四)优化审批办事,提升政务服务工作实效。目前政务一体化平台上共认领行政许可、行政处罚、公共服务等各类事项129项,2020年我镇积极贯彻推进“互联网+政务服务”工作,推进行政审批标准化建设,实现全市范围内同一事项统一名称、统一收件要求、统一办理时限。全面落实
“最多跑一趟”办事清单。深化“放管服”改革,积极配合开展电子证照系统建设,推动信息资源共享。安排专人负责政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。
(五)推行权责清单,强化权力运行。以转变政府职能和提升治理能力为核心,深入推进事权划分和职权清理。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照县政府部门全面推行行政权力清单制度的要求,以法律、法规、规章和“三定”规定,以及党中央、国务院和省委、省政府规范性文件为依据,积极同县直有关单位进行衔接沟通,扎实推进行政权力清单清理工作。以制度建设规范行政行为,以行为规范促进整体工作,不断加强内外监督,履行监管职责,提高监督效能。
(六)坚持问题导向,严格整改落实。根据各级督查反馈存在问题及时组织负责政务服务人员、窗口服务站所开展自查,同时围绕“群众办事百项堵点疏解行动”,全面深入排查群众办事的“堵点”“难点”“痛点”问题,分领域分批次列出问题清单和整改责任清单,限期整改,确保整改到位。定期不定期对政务大厅窗口人员工作作风、政务服务事项办理情况进行监督检查,限期督办落实突出问题,抓典型、强震慑,倒逼作风问题转变。
二、存在困难和问题
(一)缺乏专职人员机构。“放管服”工作涉及站所部门多、事项内容多、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业人员,部分站所对于新增行政事项了解不够,导致工作效率不强,质量不高。
(二)服务不够优化。部分站所和窗口工作人员主动服务的自觉性还不强,群众办事难、办事慢的现象还时有发生,作风建设还需不断加强。
三、下一步工作计划
(一)持续深化简政放权,全力推进行政审批高效化
坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对“放管服”工作的满意度,着力解决“多头跑”等问题,打通公共服务“最后一公里,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保“放管服’工作取得实效。
(二)持续加强队伍建设,全面充实“放管服”工作力量
一是提高工作人员的宗旨意识,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强“放管服”工作人员业务技能培训,提升“放管服”工作人员专业技能,使其达到“一专多能,一岗多责”的要求;三是加强部门工作人员业务能力,确保”简政放权“工作认真有效开展。
【篇二】
为深入推进“放管服”改革工作,促进体制机制创新,加快推进政府职能转变,切实解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,隆桑镇认真落实县委、县政府有关工作要求,通过宣传发动、组织学习、查找问题等措施的落实,有力地推动了全镇“放管服”改革。现将工作情况报告如下:现将有关情况作如下汇报:
一、组织学习,认真传达贯彻
(一)通过召开**夜校专门传达学习了《**自治区人民政府办公厅印发关于进一步提升政府系统执行力若干规定的通知》(桂政办发〔2020〕7号),强调执行力是政府工作的生命力,全镇各办站所要认真抓好文件精神,组织开展以“提高政府系统执行力”为主题的学习研讨,以贯彻落实文件精神为契机,在全镇开展提升执行力专项行动,全面提高全镇政府系统的执行力和效能,要求全体干部职工通过自学和集中学习相结合的方式,坚持从我做起,严肃工作纪律,切实抓紧抓好机关效能建设。
(二)通过县级业务部门对**赋予乡镇(街道)部分县级管理权限清单业务培训工作会议,组织民政办、林业站、国土规建环保安监交通农机站等业务部门深入学习**赋予乡(镇)部分县级管理权限清单(第一批)涉及县民政局、县交通局、县自然资源局等部门的部分管理权限∶城乡居民最低生活保障金给付、城乡特困(城市"三无"、农村五保)人员供养、临时救助资金发放;设置非公路标志审批、在公路增设或改造平面交叉道口审批;对滥伐森林或者其他林木的处罚、代为补种树木、对无木材运输证运输木材的处罚、扣留无证运输或有其他违法情形运输的木材、林木采伐许可证核发等。
二、抓住关键环节,深化改革措施
(一)我镇根据《**自治区政务服务管理办法》(**自治区人民政府令第67号)规定和县政务中心的指导,结合我镇实际,将单项行政审批职能均集中于一个站所,做到政务服务事项集中办理,符合“行政审批职能向一个处(科)室集中”的要求;除派出所和工商所、市场监督管理所等镇直单位外,所有的审批职能站所均集中于镇政务大厅(一办三中心),符合“承担审批职能的处(科)室向行政服务中心集中”的相关要求;我镇按照县政务中心的要求,推广使用电子政务平台,做到“行政审批事项向电子政务平台集中”。
(二)为切实做好行政审批工作,我镇根据“事项进驻大厅到位”的要求,重新明确各站所职能划分、梳理行政审批流程,将所有153条事项进行梳理,分布于镇一办三中心和各镇直单位办证大厅,做到“事项进驻大厅到位”;我们根据事项对应职能部门设置了8个窗口,每个窗口设置2--3个受理口,做到“审批授权窗口到位”。我们今年以来加大电子监察力度,按照上级政务服务管理机构的要求开展工作,做到“电子监察到位”,无逾期和违规现象。
(三)根据《中国共产党**县委员会机构编制委员会关于转发<自治区党委编办关于印发**赋予乡镇(街道)部分县级管理权限清单(第一批)的通知>的通知》(德编办〔2020〕2号)文件精神,我镇按要求积极接收**县民政局、交通运输局、自然资源局等3部门直接下放至乡镇人民政府的城乡居民最低生活保障金给付、城乡特困(城市“三无”、农村五保)人员供养、临时救助资金发放、设置非公路标志审批、在公路增设或改造平面交叉道口审批、对滥伐森林或者其他林木的处罚、代为补种树木、对无木材运输证运输木材的处罚、扣留无证运输或有其他违法情形运输的木材、林木采伐许可证核发等10项行政权力事项,
三、存在的问题
一是人手不足,混岗严重,一人身兼多职,部分事项难以一次调整到位,提速办理监督力度需进一步加强。
二是宣传有待加强,认识有待提高,“放管服”工作与乡镇关系不大的思想还存在。
三是群众对政务服务事项网上办理知晓率不高,导致网上办理率低。
四、下一步计划
一是强化人员保障,加强人员培训,充分挖掘现有人员潜力,不断提高服务能力和业务水平。
二是进一步完善部门业务指导长效机制,建立健全日常协调配合机制,做好跟踪服务和监督指导,确保权力运行顺畅。
(一)加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。
(二)理清关系,规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任,优化安排岗位。
(三)强化宣传引导,提高网上办理率。进一步加强对群众的宣传引导,提高群众知晓率和网上办理率。
【篇三】
自各级人民政府召开的关于深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议以来,根据**县人民政府办公室《关于印发**县深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(德政办电〔2018〕135号)精神,**镇为切实推动“放管服”改革重大政策举措进行了一系列工作措施,现将2020年以来开展工作情况汇报如下:
一、2020年以来工作盘点
(一)今年以来,**镇持续深化“放管服”工作措施,镇领导高度重视并加强组织领导,确保工作落到实处;强化乡村两级政务服务体系建设,镇政府政务大厅、村级公共服务中心均能为群众提供服务,在疫情期间均有相应应对措施;涉及乡镇一级的政务服务事项全部录入“**数字政务一体化平台”统一平台办理;政府热线接办、反馈环节畅通,年内解决群众来电问题4项。
(二)深化“放管服”工作具体内容
一是按照县政务服务中心要求,涉及乡镇一级的政务服务事项均已纳入“**数字政务一体化平台”统一平台办理,包括行政权力事项总计111项(其中,行政许可类5项、行政处罚类58项、行政强制类6项、行政给付类8项、行政检查类18项、行政确认类8项、其他行政权力8项)以及公共服务事项12项。
二是镇政务服务中心服务窗口在显眼处张贴一次性告知单,提供咨询告知、查询告知等办事服务,并完善了中心的内部工作机制,做到一事不两跑。梳理承接并公布政务服务事项清单,目前,村一级已承接发布的公共服务事项共10条,实行动态管理,并严格按照清单执行。对关联事项按“一件事”办理,优化流程、简化手续,实行一窗受理、信息共享、集成办理,减少群众了跑腿次数。
三是深入贯彻《县人民政府办公室关于印发<**县12345政府服务热线工作站建设方案>的通知》(德政办电〔2019〕90号)精神,以“互联网+政务服务”为引领,建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务环节,推进建设集咨询、投诉、求助、建议、举报等功能为一体的便民高效、一号对外的12345热线。截止7月份,我镇收到12345热线转办群众咨询、投诉工单共4件,并按照有关文件要求,在规定限期内对上级转办的工单进行接收、答复。
四是根据《自治区党委编办关于印发<**赋予乡镇(街道)部分县级管理权限清单(第一批)>的通知》(桂编办发〔2019〕195号)精神,我乡主动承接上级下放的10项行政权力事项(第一批),其中涉及民政、交通、林业等县级行业主管部门。
二、存在困难及问题
1.受传统观念影响,群众倾向于亲自上门进行业务办理,同时村级公共服务中心办理业务人员一般由村干兼任,多数村干部年事已高,上机操作水平不足,故数字政务一体化平台推广程度不足,群众知晓率不高。
2.镇政务大厅基础设施配备不齐,例如取号机、叫号机、大厅显示屏等设备尚未配齐,一定程度上影响办事效率。
三、下一步工作计划
一是持续推进数字政务一体化平台建设。积极对接上级有关部门,配合县政务中心完成**数字政务一体化政务服务平台乡、村级建设,完善政务公开与政务服务、电子政务等联动机制,不断缩小工作人员政务公开工作水平与公众心中期待的距离。
二是进一步提高认识。通过规范工作程序,加强督促监督,转变思想认识,做好基层政务公开规范化、标准化建设工作,努力提升政府信息公开制度化、规范化、常态化水平。
三是积极向上级部门争取配套资金,完备基层政务服务中心平台基础设施设备配备。
【篇四】
为贯彻落实全国、全区深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,以及《**县深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》,深化**镇简政放权、放管结合、优化服务改革,加快推进政府职能转变,现结合我镇实际,将**镇2020年推进简政放权、放管结合、优化服务改革相关工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导,压实责任。自全县开展简政放权工作以来,为认真做好**镇简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,并按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。理顺关系,分清职责。为做好简政放权工作,我镇对镇直各站所的职责进行了清理,并完善了行政权力清单、责任清单,进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。使我镇现有行政事项与上级下放行政事项有效承接,同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整,确保让现有行政事项在阳光下依法运行。
(二)整合部门、优化职能。2020年,我镇各类行政权力事项数129项,其中公共服务12项、行政许可8项、行政处罚58项、行政强制7项、行政给付10项、行政检查18项、行政确认8项,其他行政8项。按要求承接事项,并主动认领一体化平台。为切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题,我镇政府高度重视,一是多次召开专题会议对民服务体系建设工作进行研究,同时组建了**镇政务服务中心,将民政办、社保所、林业站、就业服务中心等部门进行服务功能整合,以最大限度方便群众。二是明确要求进驻政务服务中心的各部门要认真按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复。三是在镇政务服务中心行挂牌接待群众制度,切实帮助解答和解决群众的疑难问题。四是在镇政务公示栏上张贴了为民服务值班表及监督举报电话等信息,最大限度地方便了群众办事。
(三)依法行政,规范运行。一是建立了重大项目公开招投标、村一事一议等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,确保依法行政落到实处、见到实效。二是把权责清单制度与履职尽责结合起来,与推进全面依法治镇结合起来,建立健全了行政问责机制;三是严格要求各站所按照权责清单项目行使权力,坚决杜绝滥用权力、有权任性的问题。
二、存在困难
一是缺乏专职人员机构。“放管服”工作,涉及站所部门多、任务重、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业与专职人员,导致“放管服”工作统筹推进力量不足,致使工作质量不高、效率不高。
二是宣传力度不够。在优化服务方面,农村很多群众不清楚镇政务服务中心的职能和作用,很多时候造成部分群众办事“无门”现象。
三是工作效率不强。在进行简政放权以后,由于镇政务服务中心办公面积较小,缺少排号设备,来办事的群众数量较多,群众不能方便快速找到对应的业务部门,造成工作效率不高。
三、下一步深化“放管服”改革工作方向及意见建议
一是增加专职人员数量。因部分业务部门编制少,且被抽借调的在编人员数量较多,在编办事人员少,无专门力量承担,在放管服工作任务日趋繁重的情况下,建议加强县级层面职能转变协调增加人员编制,增加办事人员数量,确保“放管服”改革任务顺利推进。
二是加强宣传力度。在镇、村两级政务公开栏张贴镇政务服务中心的简介及业务范畴,宣传其职能和作用,让群众办事找准“门”。
三是更新镇政务服务中心办公设备。因镇级办公经费有限,无力更新政务服务中心办公设备,导致群众不能准确找准各窗口,致使办事效率低下,建议县级层能协调增加乡镇办公经费,更新办公设备,以确保“放管服”改革任务顺利推进。
【篇五】
为贯彻落实中央到地区、市县的层层工作部署, 我局认真学习贯彻落实国务院、自治区、市、县关于加强“放管服”工作,并结合我局行政事业性,县商务局针对“ 放管服”开展工作自查。现将自查情况报告如下:
一、工作进展成效
1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我局经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信群、微信公众号、QQ群等工作交流、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办、特事特办、专人承办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。
3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予商务部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。
4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任股室和注意事项,开通有关咨询服务电话,做好企业业务指导工作和对服务对象的服务工作。
5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办、特事特办、专人承办”服务理念,引导商务干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。
二、存在问题
近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是改革滞后。部分事项难以一次调整到位,如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理,还未能实现在行政审批服务中心一站式办理,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。二是职权配置情况。根据《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》、《对外贸易经济合作部关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》、《旧电器电子产品流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《成品**场管理办法》、《生活必需品市场供应应急管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办、《家电维修服务业管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》、《典当管理办法》、《易制毒化学品进出口管理规定》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》、《**自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》及“三定”方案等文件,现我局全面梳理了职权:
二是行政权责事项。行政权力64项,其中:行政许可1项、行政处罚40项、行政检查14项、行政奖励1项、行政强制1项、其他行政权力7项,暂无行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政职权。积极开展对行政审批项目事中事后的监督检查,加强监管力度,不断探索创新事中、事后监管方式和方法。
三是受人员等因素限制。2019年3月机构改革后,**县商务局为县人民政府工作部门,属财政全额拨款正科级行政单位。原**县商务局改为**县商务服务中心,是**县商务局直属财政全额拨款相当正科级事业单位。核定行政编制4名,实有4人;**县商务服务中心事业编制6名,实有5人;其中有3位同志选派到乡镇任驻村第一书记及驻村工作队工作。由于商务工作任务量在不断加重,造成多项工作进展缓慢。因未成立商务行政执法大队,对商务行政难以开展行政处罚工作,只能执行一些行政检查等本职内的相关工作。同时,商务综合行政执法大队需要成立。
四是加强对贯彻实施行政审批制度、程序的监督检查、建立健全实施行政审批的各项制度,使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
五是加强监管。依法履行好法律、法规赋予的各项管理职能,强化对行政权力的制约监督,优化行政运行效率,提高行政效能,推进治理能力与公共服务能力现代化,制定与履行职能相关的防震减灾管理和服务标准,推动管理和服务规范化、标准化和信息化,按照属地监管原则制定完善监管办法。
四、下一步措施
一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用“双随机机制”强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各股室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解市场风险。